【文章內(nèi)容簡介】 展由速度型、粗放型向質(zhì)量型、集約型轉(zhuǎn)變，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成較為密集的城市群體和完善的城市體系。 推動城市集群發(fā)展。加強(qiáng)城市與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，優(yōu)化城市資源配置和分工體系。以提高中心城市首位度為核心，優(yōu)化“一核兩廊三圈”空間布局，著力推動特大型中心城市和瑞金、龍南都市區(qū)建設(shè)，支持信豐、興國、于都、寧都等衛(wèi)星城市建設(shè)，提升贛南城市群綜合實(shí)力和承載能力。有序推進(jìn)特大型中心城市行政區(qū)劃調(diào)整，促進(jìn)XX縣區(qū)、南康、上猶與中心XX縣區(qū)同城化發(fā)展，實(shí)行快速交通聯(lián)接、生態(tài)屏障隔離、功能合理分工、組團(tuán)聯(lián)動發(fā)展，力爭建成區(qū)面積達(dá)到200平方公里、城市人口達(dá)到200萬。全市形成6個XX縣區(qū)人口20至50萬、5個XX縣區(qū)人口10至20萬的中小城市。 加快建設(shè)品質(zhì)城市。堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，提升規(guī)劃水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加強(qiáng)城市形態(tài)和功能設(shè)計，精心規(guī)劃建設(shè)標(biāo)志性建筑、主次干道、重點(diǎn)片區(qū)、特色街區(qū)和配套設(shè)施。注重地下空間合理開發(fā)利用、綜合交通體系和防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)。注重城市的差異性定位、功能性區(qū)分和個性化特色，打造高品質(zhì)、可識別城市。保護(hù)開發(fā)歷史街區(qū)、客家圍屋、七里窯、宋城等文化古跡，延續(xù)城市記憶，彰顯國家歷史文化名城特質(zhì)。深入開展“治臟、治亂、治堵”，推進(jìn)城市管理精細(xì)化、數(shù)字化、人性化。 強(qiáng)化城市基礎(chǔ)支撐。建設(shè)昌吉贛客專并爭取延伸至深圳，加快鷹瑞梅、贛韶鐵路建設(shè)，推進(jìn)贛龍鐵路擴(kuò)能改造；建設(shè)城際快速通道和城市連接線，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，改造升級國省道XX縣區(qū)鄉(xiāng)公路；抓好黃金機(jī)場擴(kuò)建和航線加密，建設(shè)支線航空樞紐，打造四省邊際區(qū)域乃至我國東南地區(qū)的綜合交通樞紐。加快華能瑞金電廠二期、500千伏贛州東輸變電工程、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、數(shù)字贛州等能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展推動城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型●統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)●發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì) 史文清同志在市第四次黨代會報告中指出，堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃城鄉(xiāng)一體、基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)對接、公共服務(wù)城鄉(xiāng)共享、就業(yè)保障城鄉(xiāng)均衡、社會文明城鄉(xiāng)共建。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。推動公共資源城鄉(xiāng)均衡配置、生產(chǎn)要素城鄉(xiāng)自由流動，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推進(jìn)戶籍制度、產(chǎn)權(quán)制度等農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施城市帶動式和農(nóng)村突變式相結(jié)合的雙向開發(fā)模式。先行先試，抓好儲潭、三江等一批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)功能聚集、公共服務(wù)完善、基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)環(huán)境良好，集城市現(xiàn)代氣息和鄉(xiāng)村秀美風(fēng)光于一體的示范區(qū)。 發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)?？茖W(xué)編制縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)各地因地制宜、科學(xué)定位、差異競爭、錯位發(fā)展。鼓勵突破行政區(qū)劃限制，開展區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。積極推動“中央蘇區(qū)振興規(guī)劃”列入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，健全利益分配機(jī)制和差異化考核體系，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)三年翻番。支持有條件的縣（市、區(qū)）躋身全國百強(qiáng)縣（市）、全省10強(qiáng)縣（市）行列，扶持貧困縣和基礎(chǔ)較薄弱的縣加快發(fā)展。到2016年，力爭各縣（市、區(qū)）財政總收入均突破10億元。 壯大綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)推動發(fā)展模式轉(zhuǎn)型●推進(jìn)生態(tài)資本化●推進(jìn)綠色低碳發(fā)展●推進(jìn)節(jié)能減排 史文清同志在市第四次黨代會報告中指出，加速生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，促進(jìn)發(fā)展模式向低碳、綠色、集約發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動資源循環(huán)式利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、社會循環(huán)式消費(fèi)，著力打造江西綠色崛起的重要一翼和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明示范區(qū)。 推進(jìn)生態(tài)資本化。把生態(tài)資源作為重要的資本來經(jīng)營，培育發(fā)展林權(quán)交易市場，鼓勵林權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，提升林業(yè)資源綜合效益；推動生態(tài)效益評估、碳減排指標(biāo)有償使用，積極開展碳交易試點(diǎn)，大力發(fā)展碳匯林業(yè)；建立排污權(quán)交易市場，推進(jìn)水資源市場化改革。落實(shí)國家、省主體功能區(qū)規(guī)劃，推動建立章江、貢江、東江源頭生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)環(huán)境共建共享機(jī)制。 推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。推廣綠色技術(shù)應(yīng)用，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快工業(yè)生態(tài)化進(jìn)程。培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)建筑業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開發(fā)利用太陽能、水電、風(fēng)電、生物質(zhì)能等清潔能源，加速生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群化。合理規(guī)劃設(shè)計園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，推行企業(yè)清潔生產(chǎn)、企業(yè)間廢物交換利用，創(chuàng)建國家、省級生態(tài)園區(qū)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的再生資源回收體系，推動XX縣區(qū)（市）轉(zhuǎn)型發(fā)展。 推進(jìn)節(jié)能減排。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)考核，萬元gdp能耗和主要污染物排放削減量達(dá)到國家、省要求。嚴(yán)格控制“兩高一資”行業(yè)審批，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，著力構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。建立健全環(huán)境保障機(jī)制，切實(shí)控制工業(yè)點(diǎn)源污染、農(nóng)業(yè)面源污染，減少存量污染，杜絕新增污染。 建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州●推動全民創(chuàng)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)贛州●優(yōu)化人居環(huán)境，建設(shè)宜居贛州●創(chuàng)新社會管理，建設(shè)平安贛州●保護(hù)青山綠水，建設(shè)生態(tài)贛州●發(fā)展社會事業(yè)，建設(shè)幸福贛州 史文清同志在市第四次黨代會報告中指出，堅持富民與強(qiáng)市有機(jī)統(tǒng) 一、財富增長與民生需求均衡協(xié)調(diào)，讓全市人民共享加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展成果。推動全民創(chuàng)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)贛州。創(chuàng)新提升創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新。努力建設(shè)充滿生機(jī)活力的投資興業(yè)樂土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，使人民家業(yè)更加殷實(shí)，企業(yè)更加興旺，干部群眾事業(yè)更加有成