【文章內(nèi)容簡介】 推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)村文化基礎設施建設，努力構建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化，豐富廣大農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)村勞動者素質。 （六）必須進一步強化政府服務功能，不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調整財政支出結構，推進農(nóng)村民生工程建設，繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程，推廣農(nóng)村改廁、改水，繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。 第三篇：街道辦事處紀工委如何服務保障新農(nóng)村建設的調研報告 街道紀工委如何服務保障新農(nóng)村建設的 調研報告 2014年市成為XX省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)，同年8月我縣在全縣試驗區(qū)建設工作會議上提出堅持科學規(guī)劃，全面加快城鄉(xiāng)一體化進程和農(nóng)民新村建設步伐。辦事處在縣委、縣政府的正確領導下，全面理解、科學把握、突出重點、整體推進，辦事處上官崗村、閘上店村、方樓村在新農(nóng)村建設上取得了一定的成績。紀工委在服務保障新農(nóng)村建設方面面臨了許多新形勢、新問題，也充分發(fā)揮了自己的職能作用。 一、弦山新農(nóng)村建設的基本情況 辦事處基本概況 街道辦事處位于縣城弦山大道以西，南屏官渡河（小潢河），西連北向店，北依寨河、十里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積102平方公里，其中XX縣區(qū)面積12平方公里，是個典型的城鄉(xiāng)結合部。系2014年建制，由原城關鎮(zhèn)部分村（居）與原楊墩鄉(xiāng)合并而來，下轄8個居委會、17個村，總人口8萬余人。其中開展新農(nóng)村建設的有上官崗村、方樓村、張寨村、閘上店村、椿樹崗村。 新農(nóng)村建設規(guī)劃及進展情況 辦事處堅持“五個一體化”（規(guī)劃一體化、基礎設施一體化、就業(yè)一體化、社保一體化、產(chǎn)業(yè)一體化）推進新 型農(nóng)村社區(qū)建設，實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化，農(nóng)民變市民，農(nóng)村社區(qū)與城市功能有效對接。以辦事處為中心，輻射上官崗、椿樹崗，建一個萬人城市社區(qū)。以龍山湖為中心，輻射神梗、閘上店、方樓，建立一個5000人的農(nóng)村社區(qū)。以楊墩集鎮(zhèn)為中心，輻射張寨村，建一個3000人的農(nóng)村社區(qū)。上官崗中心社區(qū)一二期工程已完成，一期安臵200戶，二期300戶的安臵任務已完成50%，剩下的正在進行安臵。方樓新型農(nóng)村社區(qū)已完成封頂158套，其中：商住多層樓房108套，連體樓房50套；張寨新型農(nóng)村社區(qū)依托小集鎮(zhèn)，已完成封頂46套，在建80套；椿樹崗村爭取國家土地綜合整治項目扶持，規(guī)劃中心社區(qū)面積410畝，建筑面積60000平方米，計450套，一期工程60套于近期開工建設，年底封頂交房。 存在的矛盾和問題 １、資金問題。新農(nóng)村建設最大的困難就是資金問題。稅費改革后，財政主要依靠轉移支付。上官崗村經(jīng)濟條件較好，主要是通過自籌資金和招商引資來積累一定的公共建設資金；而椿樹崗、方樓、閘上店等離縣城較近的村全部靠招商引資；其他經(jīng)濟落后偏遠的村，資金狀況更不容樂觀，加上農(nóng)民本身貧困根本不愿意自籌資金，因此開展建設舉步維艱。 政策規(guī)劃方面的問題。農(nóng)村集體建設用地指標的缺少是成為制約新農(nóng)村建設的“瓶頸”。許多投資商不從農(nóng)民的實際需求出發(fā)，盲目搞規(guī)劃，諸如房價過高、讓農(nóng)民上高 樓、公共基礎設施不完善等。希望政府能夠出臺一些真正從實際出發(fā)，解決農(nóng)民真實需要的政策，為新農(nóng)村建設提供正確有效的指導。 農(nóng)民的思想意識問題。調查中，不少村兩委對新農(nóng)村建設的意義及重要性宣傳不到位，導致部分農(nóng)民對該項工作不理解、不支持，而且在施工建設中難免會觸及到不少農(nóng)民的自身利益，因此上官崗村、方樓村、張寨村自新農(nóng)村建設引起的上訪、群訪、越級上訪的事件就不斷發(fā)生，造成基層信訪壓力大，制約新農(nóng)村建設的發(fā)展。 二、辦事處近年來因新農(nóng)村建設查處的案件 2014年3月，紀工委對村因新農(nóng)村建設引起的上訪案件進行了查處。 主要案情。反映支部書記欺上瞞下、弄虛作假、黨員和群眾代表在不知情的情況下，隨大流表決通過同意新農(nóng)村建設。 在土地進行流轉中，測量多出土地幾十畝，低收高賣。 反映村兩委在發(fā)放退耕還林資金時，每畝扣10元用做表格費等開支等其他事件8起。 案件結果。紀工委對以上案件進行了調查處理，對陳運良和方明華給予了黨內(nèi)警告處分。 2014年4月，紀工委對方樓村因新農(nóng)村建設引起的越級上訪群訪事件進行了查處。 主要案情。村在進行新農(nóng)村建設的時候，在該村前寨村民組實施占地100余畝的中心村一期建設。2014年5月， 2014年3月，該村前寨村民組分別兩次向市、縣領導反映該村非法占用該組土地進行建房問題，由于村沒有高度重視并且沒有采取有效措施化解信訪問題，致使同樣問題越級上訪至省。 案件結果。支部書記和支部副書記、主任兩位同志沒有積極采取有效措施，妥善處理該村多次發(fā)生的上訪事件，負有主要領導責任。紀工委給予以上兩位同志撤銷黨內(nèi)職務處分。 三、轉變職能、改進作風，優(yōu)化新農(nóng)村建設發(fā)展環(huán)境 抓重點、循規(guī)律，發(fā)揮搞好基礎性建設的作用 首先，我們要全面理解中央關于新農(nóng)村建設的20字方針，立足當前，統(tǒng)籌安排，科學規(guī)劃，因地制宜，分步實施，扎實推進。在具體工作中要加強宣傳教育，遵守自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，尊重群眾意愿，量力而行，不能增加群眾負擔，也不能增加鄉(xiāng)村債務。 其次，在新農(nóng)村建設中，要扎實推進“4+2”工作法，實施“陽光工程”，不搞暗箱操作，包括規(guī)劃、設計、建設、施工、補貼發(fā)放等，不準挪用、侵占新農(nóng)村建設的資金和財務。 第三，要全面落實黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策，包括土地流轉、舊房拆遷、增減掛鉤、農(nóng)村低保等，尤其是要從農(nóng)民群眾最關心、要求最迫切的事情抓起，不斷讓群眾得到實實在在的 好處。 抓源頭、辦實事，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。一要加強反腐倡廉教育，提高農(nóng)村基層黨員干部素質，筑牢拒腐防變的思想防線。要豐富教育內(nèi)容，改進教育形式，有針對性地開展黨風廉政教育活動，提高教育效果，使干部做到不犯錯誤或少犯錯誤。 二要加強政務公開、村務公開、校務公開、充分保障群眾的知情權、管理權、參與權和監(jiān)督權。這既是體現(xiàn)農(nóng)民群眾依法當家作主的起碼條件，也是保證我們干部廉潔自律的有效途徑。 三要加強制度建設，規(guī)范干部的從政行為。要加強農(nóng)村民主政治建設，健全黨組織集體領導和個人分工負責相結合的制度，建立民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督制度。對新農(nóng)村建設中的物資采購、資金分配、工程招標等，都要用制度規(guī)范，做到公開公正。 四要加強對農(nóng)村稅費改革后出現(xiàn)的各種亂收費、亂攤派等不正之風的檢查監(jiān)督。堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風，切實減輕群眾負擔。 五要從嚴執(zhí)紀，堅決糾正和查處新農(nóng)村建設中的各種違法亂紀行為。并充分發(fā)揮案件的治本功能，實行一案一通報，達到查處一人、教育一批的效果；通過深入剖析案件，分析原因，堵塞制度漏洞，健全監(jiān)督體制，為新農(nóng)村建設提供堅 實的紀律保障。 六既要對工作在第一線的干部嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，又要關心、愛護，保護他們的積極性和創(chuàng)造性，做到保護干事者，查處違紀者，追究誣告者。 樹正氣，講廉潔，充分發(fā)揮基層紀委的職能作用 根據(jù)目前黨風廉政建設和新農(nóng)村建設的工作需要，基層紀檢工作只能加強，不能削弱。一要加強組織建設。紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關，必須加強基層紀委的組織建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處不僅要設立紀律檢查委員會，還要有專門的人員，集中精力抓紀檢工作?；鶎蛹o委書記的分管工作不能太多，要保證用主要精力抓紀檢監(jiān)察工作。二要因地制宜設臵機構。為整合資源和力量，根據(jù)實際情況，采取按地域位臵分片設臵派駐機構的方法，集中力量，提高效果。三是基層紀委要加強對紀委委員、監(jiān)督員、信息員的培訓、教育、管理和工作指導，建議縣級紀委加強對新上任紀委書記的培訓，并根據(jù)工作需要，加強紀檢監(jiān)察干部交流力度。四要加強自身建設，進一步塑造紀檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信的新形象，使其真正能適應基層黨風廉政建設的需要，適應新農(nóng)村建設的需要。 第四篇：街道辦事處黨員隊伍建設的調研報告 近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟結構的不斷調整，社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)步推進，農(nóng)村黨員隊伍建設面臨著一些新的情況和問題。為了進一步分析研究農(nóng)村黨員隊伍建設在新形勢下的特點，近期，我們重點圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊伍建設存在的問題和對策三個方面進行了調查研究，現(xiàn)將調研情況綜述如下： 一、相臺街道黨工委黨員的數(shù)量結構及作用發(fā)揮情況 相臺辦事處是隨著XX市區(qū)劃調整，于20xx年4月份在原XX縣區(qū)農(nóng)工委的基礎上改制而成的。相臺街道黨工委下轄16個黨支部（含1個黨總支），其中農(nóng)村黨支部12個，企業(yè)支部3個