【文章內(nèi)容簡介】 。工程重要意義的認(rèn)識(shí)。quot。村村通quot。工程實(shí)施以來，一直得到黨中央務(wù)院的關(guān)心和支持。最近務(wù)院批準(zhǔn)廣播電視新西工程第三期第二階段建設(shè)方案，同意實(shí)施自然村quot。村村通quot。工程，并一次性批準(zhǔn)今明兩年安排8億元投資，用于推進(jìn)50戶以上已通電自然村quot。村村通quot。建設(shè)，前不久務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于鞏固和推進(jìn)quot。村村通quot。廣播電視工作的意見的通知》，這標(biāo)志著quot。村村通quot。工作已進(jìn)入了一個(gè)新的階段，也表明了黨中央務(wù)院對這項(xiàng)工作的充分肯定和殷切希望，繼續(xù)實(shí)施quot。村村通quot。工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村廣播電視覆蓋水平，解決部分農(nóng)村農(nóng)民群眾聽不到廣播、看不到電視的難題，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)踐quot。三個(gè)代表quot。的重要思想，切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。quot。村村通quot。工程的實(shí)施也以使廣大農(nóng)村地區(qū)、特別是貧困地區(qū)的干部和群眾能進(jìn)一步及時(shí)了解、掌握黨的路線、方針和政策，實(shí)踐證明，廣播電視延伸到哪，黨的路線、方針和政策就能迅速、準(zhǔn)確、原原本本的傳達(dá)到哪，廣大農(nóng)村干部和群眾就能及時(shí)、準(zhǔn)確的了解各級黨委和政府政策的信息，并自覺有效行使民主監(jiān)督的權(quán)利。quot。村村通quot。工程的實(shí)施有利于豐富農(nóng)村群眾文化生活，普及科學(xué)文化知識(shí)，提高民眾的素質(zhì)，有利于推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。廣播電視可以深入千家萬戶，使貧困地區(qū)的群眾潛移默化地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，接受民主和法制的熏陶，逐步改變舊的積習(xí)，接受新觀念，滿足人們文化娛樂和精神生活日益迫切的要求，quot。村村通quot。工程還有利于啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)場，拉動(dòng)內(nèi)消費(fèi)需求。隨著城家用電器的普及和消費(fèi)檔次的提高，部分家電產(chǎn)品在城場趨于飽和，而農(nóng)村場潛力很大，quot。村村通quot。工程的實(shí)施，有效的刺激了對廣播電視收發(fā)設(shè)備和電視機(jī)、收音機(jī)的消費(fèi)需求，并由此帶動(dòng)電子等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且從長遠(yuǎn)來看，隨著農(nóng)村廣播電視深入普及，農(nóng)民的消費(fèi)需求將更加豐富和多樣化。quot。村村通quot。工程將對開拓農(nóng)村場，擴(kuò)大內(nèi)需求發(fā)揮更大的作用。 第二、認(rèn)真總結(jié)quot。村村通quot。建設(shè)的成功成果和經(jīng)驗(yàn)，高度重視新階段自然村quot。村村通quot。工作的艱巨性和復(fù)雜性。改革開放以來，我廣播電視事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但由于自然條件和經(jīng)濟(jì)條件制約，到1998年底還有1億5000多萬人聽不到廣播看不到電視，為不斷擴(kuò)大廣播電視覆蓋，解決廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾收聽收看廣播電視問題，1999年4月原計(jì)委，廣電總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視覆蓋的通知》，通知下發(fā)后，兩部門在湖北宜昌召開了《村村通廣播電視工作會(huì)議》，對這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。發(fā)展改革委、。村村通quot。工程建設(shè)給予必要的支持，經(jīng)過上下共同努力，截止****年底已通電的行政村基本實(shí)現(xiàn)了quot。村村通quot。目標(biāo)，已通電行政村quot。村村通quot。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，解決了7000多萬農(nóng)民群眾收聽收看廣播電視問題，大大提高我廣播電視人口覆蓋率。目前，、****、quot。村村通quot。工程能夠取得目前的成果，我們認(rèn)為： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視。工程提出以來，始終得到黨中央務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持，明確要求將quot。村村通quot。建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)和西部大開發(fā)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，認(rèn)真抓好。地方各級黨委和政府都高度重視這項(xiàng)工作，將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入黨委和政府的議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。很多區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志親任quot。村村通quot。建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，這是順利推進(jìn)quot。村村通quot。工作的重要保證。 二、密切合作。在工程實(shí)施過程中，各級廣電、發(fā)改以及其它各有關(guān)部門的同志從群眾的切片身利益出發(fā)，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，相互配合，相互支持，共同推進(jìn)quot。村村通quot。工程實(shí)施。與此同時(shí)，社會(huì)各界給予了高度關(guān)注和熱切贊揚(yáng)，貧困地區(qū)的群眾以極大的熱情，積極投身到這項(xiàng)工程中來，各單位之間十分注意溝通。廣電總局及時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)，妥善解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，這是順利推進(jìn)quot。村村通quot。工程的重要基矗 三、科學(xué)規(guī)劃。工程啟動(dòng)前，通過深入調(diào)查研究，摸清各地底數(shù)，根據(jù)財(cái)務(wù)產(chǎn)狀況和各地發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，實(shí)事求是、因地制宜的制定了分批分期，逐步實(shí)施的規(guī)劃、方案并制訂了詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確了中央和各地方之間，部門之間的責(zé)任和各地相繼發(fā)布了一系列的文件，在設(shè)備采購、安裝調(diào)度、竣工驗(yàn)收、日常維修、日常維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出了相應(yīng)的規(guī)定。目前各地都建立了農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理的有關(guān)規(guī)章制度，基本形成了有效的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，這是順利推進(jìn)quot。村村通quot。工作的重要手段。 在充分肯定前一階段quot。村村通quot。建設(shè)成果的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到今后面臨的quot。村村通quot。建設(shè)任務(wù)十分艱巨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前尚有800多萬人收聽收看不到廣播電視，，20至50戶已通電不能收看電視的自然村有5萬多個(gè)，5至20戶已通電不能收看電視的自然村近14萬個(gè)。 在廣播電視建設(shè)上，與行政村相比，自然村面臨的困難更多、更復(fù)雜，農(nóng)民居住更要分散，自然條件更加惡劣并且位置更加偏僻，交通更為不便，建設(shè)施工和設(shè)備養(yǎng)護(hù)的難度更大。 自然村的經(jīng)濟(jì)狀況更為落后，農(nóng)戶自身配套建設(shè)資金的能力更差。 目前廣播電視技術(shù)發(fā)展迅猛，轉(zhuǎn)接迅速，這既為實(shí)施quot。村村通quot。工程提供了更多更新的技術(shù)可能，同時(shí)也增加了我們選擇建設(shè)方案時(shí)把握前瞻性和建設(shè)性的難度。 隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)民群眾對quot。村村通quot。工程的希望就更高，希望能看到更多更好的頻道的節(jié)目。 我們面臨的quot。村村通quot。工程建設(shè)任務(wù)更加艱巨，對此，各地應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備，并充分利用前一階段quot。村村通quot。建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，把下一階段的quot。村村通quot。建設(shè)搞得更好。 第三、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜地科學(xué)制定自然村quot。村村通quot。建設(shè)方案，已經(jīng)納入今明兩年建設(shè)范圍的9萬多個(gè)自然村，地理位置、經(jīng)濟(jì)水平、自然條件等客觀條件差別比較大。各地在制定具體建設(shè)方案時(shí)要注意把握好以下幾個(gè)方面的問題： 從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃，區(qū)分不同情況逐步解決，不能簡單化一，要充分考慮當(dāng)場農(nóng)民群眾的承受能力。條件較好的村在群眾自愿的前提下可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)得好一點(diǎn)。條件比較差的村，要確保達(dá)到統(tǒng)一規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)。 2