村干部違紀(jì)違法調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-30 22:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 認(rèn)為村干部選任不易，片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和忙于事務(wù)，忽視對(duì)村干部進(jìn)行思想、政策和法紀(jì)教育，對(duì)引進(jìn)的“能人村官”，只考慮到其成功的一面，忽略了該群體長(zhǎng)年在外務(wù)工打拼且游走在法紀(jì)邊緣的特點(diǎn)以及容易主觀武斷，不易監(jiān)督的缺陷，忽視或少于教育引導(dǎo)，致使少數(shù)村干部急功近利，個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)思想膨脹，往往把村民賦予的權(quán)力作為滿足私欲的工具，導(dǎo)致手中權(quán)力異化，一有機(jī)會(huì)，便滑入違紀(jì)違法的深淵。 二是監(jiān)管機(jī)制缺失。目前村干部的管理，存在政出多門的現(xiàn)象，組織部門管黨建，民政部門管選舉，鎮(zhèn)財(cái)政代管集體資產(chǎn)和離任審計(jì)，鎮(zhèn)級(jí)政府對(duì)其工作指導(dǎo)。一些別有用心的村干部打著村民自治的幌子，把自己凌駕于自治組織之上，沒(méi)有接受監(jiān)督的意識(shí)和習(xí)慣。少數(shù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有“村官不是官”的思想，認(rèn)為村干部只要能完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，倚重多、監(jiān)督少，導(dǎo)致政府和部門監(jiān)管體系不健全，很少對(duì)村干部形成有效制約。群眾監(jiān)督難以落實(shí)，多數(shù)村民習(xí)慣忙于自家生產(chǎn)，對(duì)村里事務(wù)只要不涉及自己切身利益一般都是不管不問(wèn)，有的村民對(duì)村里事務(wù)雖有意見(jiàn)，但缺乏舉報(bào)監(jiān)督措施，不會(huì)固定和列舉證據(jù)，村級(jí)財(cái)務(wù)又不健全，違紀(jì)村干部為了不被查處，解除相互制衡，往往協(xié)商共同違紀(jì)，達(dá)成攻守同盟，致使相關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)此類案件的查辦難以深入，不能有效遏制村干部違紀(jì)違法。 三是制度落實(shí)乏力。近年來(lái)，隨著國(guó)家各種支農(nóng)、惠農(nóng)資金的空前投入，農(nóng)村基本都探索中建立了村務(wù)公開(kāi)、村財(cái)鎮(zhèn)代管、惠農(nóng)資金一折通、村民監(jiān)督委員會(huì)等一系列政策制度，對(duì)確保惠農(nóng)政策落實(shí)及防范村干部違紀(jì)違法產(chǎn)生了積極作用，但基于復(fù)雜的縣情，這些制度運(yùn)行不一，難以充分發(fā)揮作用。如“村務(wù)公開(kāi)”制度，雖各村都有實(shí)施，但在落實(shí)中不僅面臨“村干部愿不愿意民主公開(kāi)”的問(wèn)題，更有“村民想不想?yún)⑴c，會(huì)不會(huì)監(jiān)督”的問(wèn)題需要有效破解。從近年查辦的多起侵占農(nóng)民利益案件中發(fā)現(xiàn)，涉案村也實(shí)行了惠農(nóng)一折通，實(shí)施了村務(wù)公開(kāi)，但違紀(jì)村干部卻又利用一些出門在外、智力低下、出行不便的農(nóng)戶，以代辦業(yè)務(wù)為名將存折及證件收集手中，要么收取“代辦費(fèi)”，要么在大筆資金的誘惑和失衡心理的驅(qū)使下大肆斂財(cái)，借機(jī)貪挪擠占、套取惠農(nóng)資金，最終導(dǎo)致違紀(jì)違法被查。 四是執(zhí)紀(jì)辦案疲軟。部分鎮(zhèn)黨委、政府往往在工作上過(guò)分依賴村干部，認(rèn)為基層工作難度大，特別是村干部出點(diǎn)問(wèn)題在所難免，怕查了案子傷感情，影響工作積極性，于是能捂則捂；有的把查案和穩(wěn)定對(duì)立起來(lái)，怕查了案子亂了班子，于是能拖則拖；有的不愿查案，采取大事化小、小事化了的態(tài)度予以袒護(hù)，用組織處理代替黨紀(jì)政紀(jì)處分，搞“內(nèi)部消化”。這種好人思想和護(hù)短心理，在很大程度上助長(zhǎng)了少數(shù)村干部違紀(jì)違法歪風(fēng)的
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1