報(bào)告與請(qǐng)示比較談(編輯修改稿)
2024-09-30 21:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 文方向相同，在《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中又把它們劃作一類，但兩者之間卻有著嚴(yán)格的區(qū)別。 ，報(bào)告不要求上級(jí)批復(fù)，請(qǐng)示則要求上級(jí)批復(fù)； ，報(bào)告是事中或事后行文，而請(qǐng)示是事前行文； ，報(bào)告屬陳述性的上行文，而請(qǐng)示屬請(qǐng)求性上行文； ，報(bào)告的結(jié)尾一般用“專此報(bào)告”“此報(bào)告”“以上報(bào)告如有不妥，請(qǐng)指示”等詞語(yǔ)。有的干脆報(bào)告事項(xiàng)完了，全文即結(jié)束。也就是說(shuō)報(bào)告對(duì)上級(jí)沒(méi)有明確肯定的回復(fù)性要求。請(qǐng)示結(jié)尾一般用妥否、可否，請(qǐng)批示，對(duì)上級(jí)要求十分肯定。 二、報(bào)告分類 報(bào)告根據(jù)行文原因與目的，可分為六類。 ； ； ； ； ； 。在報(bào)告文種中，工作報(bào)告使用最多。在工作報(bào)告中，按涉及到的內(nèi)容又分為專題報(bào)告和綜合報(bào)告。 專題報(bào)告。需要匯報(bào)的內(nèi)容是某一專項(xiàng)工作情況的。 綜合報(bào)告。需要匯報(bào)的內(nèi)容是一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)的全部工作情況的。 三、報(bào)告的寫法 （一）報(bào)告寫作通用規(guī)則 報(bào)告寫作通用規(guī)則，就是人們常說(shuō)的“三段式”?！叭问健辈皇且怀刹蛔兊哪Ｊ剑煌膬?nèi)容可以表現(xiàn)為多變的形態(tài)： （意見(jiàn)）； （做法）問(wèn)題今后意見(jiàn)； ； （責(zé)任）下步做法； ； 報(bào)告“三段式”的基本寫法，可以提高撰文效率，眉目清楚?！叭问健敝皇腔緦懛?，并不是必須的硬性規(guī)定，也可以寫成“兩段式”，如情況意見(jiàn)，情況建議。 （二）注重實(shí)效，情況真實(shí) 注重實(shí)效，指向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，必須及時(shí)、迅速，不能拖沓。報(bào)告有兩個(gè)作用：一是承擔(dān)著向上級(jí)反映信息；二是承擔(dān)著對(duì)上級(jí)決策反饋的作用（包括執(zhí)行情況、決策的科學(xué)性）?？梢?jiàn)，報(bào)告是決策的基礎(chǔ)之一，報(bào)告對(duì)決策擔(dān)負(fù)著“橋梁”“紐帶”作用。不注重實(shí)效性，就很可能影響決策的及時(shí)性；不注重真實(shí)性很可能影響決策的科學(xué)性。 （三）語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔，篇幅要短小 報(bào)告的篇幅一定要短。要做到即短又說(shuō)明問(wèn)題，就要提高運(yùn)用概述和突出重點(diǎn)的能力。毛澤東同志指出：“報(bào)告文字每次1000字左右為限，除特殊情況外，至多不要超過(guò)2000字。一次不能寫完問(wèn)題時(shí)，或一次著重寫幾個(gè)問(wèn)題，對(duì)其余問(wèn)題則不著重寫，只略帶幾筆；另一次則著重寫其余問(wèn)題，而對(duì)上次著重寫過(guò)的只略帶幾筆。綜合報(bào)告內(nèi)容要扼要，文字要簡(jiǎn)練，要指出問(wèn)題或爭(zhēng)議之所在?！保ā睹珴蓶|選集》）第4卷） 四、各類報(bào)告的特點(diǎn) （一）情況報(bào)告。重點(diǎn)是情況反映。特點(diǎn)一是一切盡量用事實(shí)，特別是用數(shù)字來(lái)表達(dá)；二是要直來(lái)直去，平鋪直敘；三是邊明理邊明事寓理與事實(shí)之中；四是在占有大量事實(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析概括提煉出簡(jiǎn)單明了的看法。 注意點(diǎn)?！?情況報(bào)告的根本是情況一定要真實(shí)、準(zhǔn)確。要如實(shí)地反映事物的本來(lái)面貌，對(duì)事實(shí)既不能夸大又不能縮小，既要報(bào)喜也要報(bào)憂，不粉飾，不掩蓋?！?反映情況可以談看法，但不要超出自我工作權(quán)限，所談的看法、意見(jiàn)，是不需要上級(jí)審批的。否則就不是報(bào)告了，應(yīng)該寫請(qǐng)示了。 （二）專題報(bào)告（工作報(bào)告）類同于情況報(bào)告，只是報(bào)告的內(nèi)容是專題，比情況報(bào)告范圍窄。 （三）建議報(bào)告，既是建議又是報(bào)告。建議報(bào)告最突出的特點(diǎn)是可以要求上級(jí)確認(rèn)、批轉(zhuǎn)。 前面講過(guò)，報(bào)告不能要求上級(jí)批復(fù)，只有請(qǐng)示才能要求上級(jí)批復(fù)，那么請(qǐng)記住，建議性報(bào)告例外。為什么。因?yàn)椤秶?guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)文件處理?xiàng)l例》都明確規(guī)定了向上級(jí)機(jī)關(guān)提出建議用報(bào)告。 根據(jù)建議報(bào)告的特點(diǎn)，此種報(bào)告的寫作應(yīng)當(dāng)是以分析提出問(wèn)題，列出具體要求，拿出意見(jiàn)、辦法為主。因此，此類報(bào)告在寫作上通常表現(xiàn)為“情況”（問(wèn)題）“建議”（意見(jiàn)）。但在文字詳略上，前者要精，后者要細(xì)。結(jié)尾與其他報(bào)告也不同，可以用慣用的結(jié)語(yǔ)，如：以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)……部門貫徹執(zhí)行。 （四）回復(fù)報(bào)告，特點(diǎn)是恢復(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志詢問(wèn)情況的報(bào)告。寫回復(fù)報(bào)告，必須和詢問(wèn)內(nèi)容緊密銜接，回答所問(wèn)，要防止所問(wèn)非所答。 （五）檢討報(bào)告。肯定是單位或個(gè)人犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，向上級(jí)寫的檢討、檢查報(bào)告。 大家都知道1979年11月25日，石油部海洋石油勘探局“渤海2號(hào)”鉆井船在渤海灣遷移井位拖航作業(yè)途中翻沉，死亡72人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3700多萬(wàn)元。這是XX省、石油系統(tǒng)建國(guó)以來(lái)最重大的死亡事故，也是世界海洋石油勘探歷史上少見(jiàn)的?！?980年8月23日，9個(gè)月后石油部長(zhǎng)宋振明才給國(guó)務(wù)院寫了檢討報(bào)告。事情處理得不好，但檢查報(bào)告寫得非常好，可以當(dāng)范文。這篇檢討報(bào)告的特點(diǎn)：先寫事故的基本情況；其次寫發(fā)生事故的主要原因；最后針對(duì)問(wèn)題及原因提出今后的處理意見(jiàn)。 （六）送文送物報(bào)告，是隨文、隨物一齊向上級(jí)發(fā)出的一種報(bào)告。如向上級(jí)報(bào)送工作計(jì)劃、工作總結(jié)、調(diào)查報(bào)告等，因?yàn)檫@些都不是法定公文，屬于機(jī)關(guān)常用應(yīng)用文，不宜直接向上級(jí)行文。當(dāng)需要向上級(jí)報(bào)送時(shí)，可以以此形式向上行文。從內(nèi)容上看，計(jì)劃、總結(jié)等為主件；從行文形式上看，送文報(bào)告是主件，而計(jì)劃、總結(jié)是附件。 第二節(jié)請(qǐng)示 一、文本特征 請(qǐng)示體公文，是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)所使用的一種上行公文。它是在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體的日常行文中使用頻率較高的文種。 二、請(qǐng)示的種類 請(qǐng)示按其行文的目的、作用，基本分為兩類。一類是直接請(qǐng)示，即下級(jí)機(jī)關(guān)直接向自己的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)
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