【文章內容簡介】 鎮(zhèn)安監(jiān)站。 （二）組織實施階段（5月21日至6月30日）。要通過自檢、自查、明查暗訪和發(fā)動群眾舉報等方式，摸清非法違法煤礦底數(shù)，掌握有關情況，在此基礎上，對非法違法煤礦采取堅決果斷措施，予以關閉或整頓。對關閉礦井要嚴格按照國務院446號令五項標準實施。建議發(fā)證部門吊銷一切證照，收繳所有技術資料和地質資料，清理和處理剩余火工品，對礦井井筒完全毀閉、填實并平整井口場地，全部拆除一切生產設備和供電、供水、通風設施，處理礦井財產，遣散從業(yè)人員，填報“關閉礦井報告單，在新聞媒體上發(fā)布公告，接受社會監(jiān)督。 （三）監(jiān)督檢查階段（7月1日至7月15日）。各有關部門要通過采取不定期檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式加強督促檢查和工作指導，及時通報有關情況，研究解決打擊非法違法煤礦工作中存在的問題，分析、布置、督促、檢查打擊非法違法煤礦專項行動。對查出的非法違法煤礦和其負責人要依法重處，并從嚴追究有關人員的責任。7月5日前要將專項行動工作總結上報鎮(zhèn)安監(jiān)站。 四、工作要求 （一）加強領導，精心組織。各有關部門要全面落實監(jiān)管責任，把打擊煤礦非法違法生產專項整治行動組織好、落實好，切實加強對各類煤礦的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)并嚴厲打擊非法違法生產經營煤礦，使本次專項行動取得實效。 （二）依法行政，聯(lián)合執(zhí)法。提高認識，加大執(zhí)法力度，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，依法采取法律和行政手段，嚴厲打擊非法違法生產經營煤礦。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，國土資源所、工商分局、派出所、安監(jiān)站、供電所等部門要加強協(xié)作與配合，開展對非法違法開采礦井的聯(lián)合執(zhí)法。對十種類型非法違法生產經營的煤礦發(fā)現(xiàn)一處關閉一處。對停產整頓煤礦繼續(xù)派駐督導組，堅持24小時全天候值守，杜絕違法生產現(xiàn)象。 （三）抓好專項行動，促進兼并重組。要把打擊煤礦非法違法生產經營專項行動和煤礦兼并重組工作結合起來，要立足長遠，以轉變經濟增長方式，保護資源和環(huán)境，維護人民利益和生命安全為目標，徹底提高我鎮(zhèn)煤礦本質安全水平。要從戰(zhàn)略的高度和長遠的眼光做好當前工作，在關閉非法煤礦的同時，對未與國有大型煤炭企業(yè)簽訂收購或控股協(xié)議的煤礦實施關閉，關小上大。同時要妥善處理好各種矛盾，變消極為積極因素，促進煤礦安全整治工作的順利開展，保證社會穩(wěn)定和正常的經濟秩序。 第四篇：嚴厲打擊違法生產經營建設行為專項行動實施方案龍府發(fā)[2011]66號 龍安鎮(zhèn)人民政府 關于印發(fā)《龍安鎮(zhèn)集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》的 通知 各村（居）委會，鎮(zhèn)屬各部門，各企事業(yè)單位。為貫徹落實國家、省、市、縣關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的統(tǒng)一部署，經鎮(zhèn)政府研究同意，現(xiàn)將《龍安鎮(zhèn)集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請結合本轄區(qū)、本行業(yè)和本單位工作實際，加強領導，精心組織，認真實施，確保專項行動收到實效。 二○一一年六月一日 龍安鎮(zhèn)集中開展嚴厲打擊非法違法生產 經營建設行為專項行動實施方案 根據國務院安委會《關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委明電[2011]7號）、省安委會《關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知））（川安委[2011]8號）和市安委會《關于印發(fā)XX市集中開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動工作方案的通知》（廣市安委發(fā)[2011]3號）的部署要求，結合本鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)集中開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動制訂本方案。 一、指導思想 堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，認真貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、《XX省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見以及《XX省人民政 府辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的通知》（文件精神，嚴厲開展打擊非法違法生產經營建設行為，強化企業(yè)安全生產主體責任的落實，規(guī)范安全生產法治秩序，有效防范和堅決遏制安全生產事故的發(fā)生，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。 二、組織機構 為切實加強打擊非法違法生產經營建設行為專項行動（以下簡稱“專項行動”）的領導，鎮(zhèn)人民政府牽頭成立鎮(zhèn)專項行動領導小組，加強對全鎮(zhèn)專項行動的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，協(xié)調有關部門開展專項行動，確保專項行動取得良好成效。 組長：余永東（鎮(zhèn)長） 副組長：陳曉明（副書記） 成員。派出所、鎮(zhèn)安辦、國土站、經發(fā)辦工作人員。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)安辦，負責專項行動的日常工作。煤礦、道路交通、建筑、特種設備、消防等重點行業(yè)部門也要相應設置“打非治違專項行動”辦公室，具體負責本行業(yè)打非治違工作。 三、工作范圍及內容 工作范圍。突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備、消防、電力、水利等行業(yè)和領域。 工作內容。重點打擊共性的非法違法生產經營建設行為，以及具有行業(yè)和領域特點的非法違法生產經營建設行為，要把打擊技改整合煤礦非法違法生產建設行為作為重中之重。 （一）共性的非法違法生產經營建設行為 無證、證照不全或過期從事生產經營建設的。 關閉、取締后又擅自生產經營建設的。 停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的。 瞞報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。 未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的。 拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。 未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的。 其他違反安全生產法律法規(guī)的生產經營建設行為。 （二）具有行業(yè)和領域特點的非法違法生產經營建設行為 1，煤礦：未經審批，擅自復工復產的。不按核定頭面組織生產建設，擅自私開頭面的。無證、證照不全或過期從事生產建設的。關閉取締后又擅自生產建設的。停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的。非法用工、無證上崗的。拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。假借整合技改逃避關閉、限期內未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產或只生產不技改的。被整合煤礦未按規(guī)定變更相關證照擅自組織生產的。超層越界、超能力、超強度、超定員組織生產 的。不執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、沒有能力采取“兩個四位一體”防突措施的。煤礦設備和工藝未按照《禁止井工煤礦使用的設備及工藝（第一批、第二批）》禁止使用和淘汰的等11種非法違法行為。 由鎮(zhèn)安辦牽頭、國土站、縣派出所參加。 非煤礦山。（1）非法盜采、超層越界開采礦產資源的。（2）露