【文章內(nèi)容簡介】 es。日，精準(zhǔn)扶貧調(diào)查摸底階段全面結(jié)束，貧困農(nóng)戶的識別工作已完成，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）正在對貧困農(nóng)戶信息核對和分類匯總。 第二，目標(biāo)任務(wù)明確到位。全年總目標(biāo)任務(wù)：努力實現(xiàn)times。times。、times。times。、times。times。、times。times。、times。times。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽，%。，%。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡任務(wù)：精準(zhǔn)扶貧的核心就是要準(zhǔn)確識別出貧困人口，該縣始終堅持公平、公正、公開原則，嚴(yán)格規(guī)范對象識別程序。領(lǐng)導(dǎo)包保任務(wù)：改縣結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動提出的六個十工程和黨建駐村結(jié)對幫扶等措施，將省、州認(rèn)定的貧困人口的脫貧任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化到掛點領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人頭上，嚴(yán)格考核和獎懲，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。 第三，幫扶措施落實到位。一是結(jié)對幫扶到村到戶。按照不脫貧不脫鉤的原則，對17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、151個村（居）社區(qū)內(nèi)有勞動能力的貧困戶、貧困人口，由縣直部門和小康工作組進(jìn)行全覆蓋駐村結(jié)對幫扶，真正做到一村一同步小康工作隊、一戶一脫貧致富責(zé)任人，達(dá)到定點、定人、定時、定責(zé)幫扶的目的。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。按照農(nóng)民自愿、量力而行、民主決策和誰受益、誰負(fù)責(zé)的原則，大力實施核桃、草地生態(tài)畜牧業(yè)、中藥材、蔬菜、精品水果、茶葉、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，times。times。、中藥材7萬畝（薏仁6萬畝、何首烏、葛根等1萬畝）、（、）。以貧困村為基本單元，加快發(fā)展扶貧龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，大力發(fā)展山地農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，拓展產(chǎn)業(yè)帶、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群，實現(xiàn)集聚、集約發(fā)展。加快薏仁高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和興仁中藥材園區(qū)建設(shè)，這些產(chǎn)業(yè)和項目資金覆蓋了70%的貧困村、80%的貧困人口。三是教育培訓(xùn)到村到戶。大力發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，重點培養(yǎng)新型農(nóng)民和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的技術(shù)技能人才。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，實施多形勢、多渠道的就業(yè)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，times。times。年完成職業(yè)培訓(xùn)2000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)5600人。啟動實施times。times。省婦女及婦聯(lián)組織參與扶貧開發(fā)行動計劃，圍繞百萬婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實施巾幗創(chuàng)業(yè)扶貧工程，大力扶持婦女創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)三個十五萬支助小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，緊緊圍繞十大扶貧產(chǎn)業(yè)，對有勞動能力的扶貧對象，通過雨露計劃、陽光工程等開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)5000人，通過培訓(xùn)，力爭實現(xiàn)l戶3人目標(biāo)，times。times。年實現(xiàn)貧困人口全覆蓋。同時建立縣園區(qū)企業(yè)貧困勞動力用工吸納幫扶長效機制，將通過培訓(xùn)的貧困勞動力就近就地轉(zhuǎn)移到園區(qū)就業(yè)，促進(jìn)貧困家庭早日脫貧。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。times。times。年我縣危房改造指標(biāo)3600戶，目前已將符合條件和需要危房改造的貧困農(nóng)戶全部列為改造對象。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。times。times。年完成扶貧生態(tài)移民600戶1500人（其中貧困農(nóng)戶400戶）。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。times。times。年完成7個村煙草扶貧新村建設(shè)，打造10個鄉(xiāng)村旅游示范點。小康電3606萬元新建改建。小康房4236戶。小康寨46個。小康訊村村通寬帶、戶戶通電話，郵政全覆蓋。不斷改善貧困村內(nèi)的村道、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施。 第四，主體作用發(fā)揮到位。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作真正依靠的是老百姓、是千家萬戶。一是發(fā)動群眾廣泛參與。通過采取廣播、電視、會議、宣傳資料等多種形式對精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行廣泛深入宣傳，把工作的目的、方法、步驟和相關(guān)政策講細(xì)講明，真正讓群眾理解精神實質(zhì)，讓其通過耳濡目染感受到連片扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。同時開好縣、鄉(xiāng)、村、組四個層次的會議，深入群眾宣傳扶貧內(nèi)容、識別標(biāo)準(zhǔn)等，做到家喻戶曉，人人皆知，共同配合和積極參與工作。二是尊重群眾主體意愿。在落實產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目方面，采取三議三評三同步的辦法，強化民主管理，充分尊重群眾主體意愿。三議即項目村兩委提議、村民代表審議、村民大會決議。三評即群眾自我評價、群眾評選建設(shè)業(yè)主委員會、評選建設(shè)方式或施工單位。三同步即監(jiān)督與建設(shè)同步，建設(shè)與融資同步、農(nóng)戶自建工程與公益設(shè)施建設(shè)同步。在項目選擇上尊重農(nóng)民意愿，在項目建設(shè)上依靠農(nóng)民自主管理，在項目驗收上以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。三是充分激發(fā)群眾熱情。調(diào)查摸底結(jié)束幫扶措施制定后，優(yōu)先選擇建設(shè)條件具備、干部得力、群眾參與積極性高的村、社區(qū)優(yōu)先實施精準(zhǔn)扶貧項目，使之發(fā)揮示范帶動作用。堅持以獎代補、農(nóng)民投入為主，信貸補充為輔的原則，落實大干大支持，不干不支持和先干先補，不干不補激勵機制，充分調(diào)動和激發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居、社區(qū)）和群眾參與扶貧攻堅的積極性。在工程實施中，放手發(fā)動群眾，實行五自主，即自主談判議價、自主建設(shè)管理、自主竣工驗收、自主結(jié)算付款、自主承擔(dān)安全責(zé)任，充分發(fā)揮群眾的主體作用。 二、三個關(guān)口保實效 第一，嚴(yán)把工作進(jìn)度質(zhì)量關(guān)。一是對工作任務(wù)進(jìn)行時間倒排。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作時間緊、任務(wù)重，該縣按照省統(tǒng)一規(guī)定時限對工作任務(wù)進(jìn)行倒排，嚴(yán)把時間和進(jìn)度關(guān)，明確貧困戶識別、貧困村識別、制定貧困戶幫扶措施、制定貧困村的幫扶措施、填寫貧困農(nóng)戶手冊、數(shù)據(jù)錄入、填寫貧困村登記表、數(shù)據(jù)更新、聯(lián)網(wǎng)運行等九個方面工作的完成時限，特別是貧困戶和貧困村識別還對工作步驟進(jìn)行了明確，每個時間節(jié)點必須完成規(guī)定的工作任務(wù)，確保工作任務(wù)的完成。二是嚴(yán)格操作程序。對每個階段規(guī)定工作任務(wù)，每個環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按操作方法和規(guī)程執(zhí)行，嚴(yán)格落實公示審核制度，真正達(dá)到不漏一戶、不漏一人、情況準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)詳實。貧困戶識別做到兩公示一公告，貧困村識別做到一公示一公告，全程公開，接受監(jiān)督，確保結(jié)果公開、公平和公正。 第二，嚴(yán)把工作監(jiān)督關(guān)。一是成立縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個督查組，建立分片區(qū)的督辦制，督促工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，堅決杜絕建人情卡、關(guān)系卡。二是明確組織、扶貧、財政、審計、監(jiān)察等部門按照各自監(jiān)督職能開展監(jiān)督管理工作，確保工作順利推進(jìn)。組織部門負(fù)責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的扶貧成效考核。扶貧部門負(fù)責(zé)考核指標(biāo)制定、相關(guān)協(xié)調(diào)工作，扶貧項目的立項、審批、檢查、驗收以及績效評估等。財政部門負(fù)責(zé)扶貧資金使用管理的日常監(jiān)督、專項檢查、重點檢查，加強資金使用管理全過程監(jiān)督。審計部門負(fù)責(zé)扶貧項目資金的審計。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對考