當(dāng)前不安定因素成因及預(yù)防處置方法(編輯修改稿)
2024-09-30 21:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 律規(guī)定行使一定社會(huì)管理職能時(shí)，經(jīng)常會(huì)收集到本系統(tǒng)、本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)的民眾群體某些利益上的訴求，這些訴求如果長(zhǎng)期沒有解決，又得不到合理解釋，便有可能會(huì)演變?yōu)椴话捕ㄒ蛩?。因此我們與這些政府部門進(jìn)行密切的橫向聯(lián)系，定期召開維穩(wěn)聯(lián)合會(huì)議，分析其推行的政策可能引起的社會(huì)反應(yīng)，交流相關(guān)信息。 （三）強(qiáng)化宣傳教育，提高群眾自我保護(hù)能力 我們應(yīng)與街道、社區(qū)、村場(chǎng)一起廣泛開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮宣傳輿論的作用，運(yùn)用廣播、文藝匯演、黑板報(bào)、宣傳欄、普法宣傳活動(dòng)及舉辦培訓(xùn)班、農(nóng)民學(xué)校等多種渠道，采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入宣傳政策法律，提高群眾自身素質(zhì)，幫助他們釋疑解難，豐富他們的業(yè)余生活，充實(shí)他們的精神領(lǐng)域，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)能力。在可能發(fā)生群體性事件的地區(qū)和部門，可以根據(jù)統(tǒng)一部署和口徑，深入做好群眾，尤其是群體中骨干人員和組織者的教育疏導(dǎo)。要向群眾多宣傳有關(guān)法律，引導(dǎo)群眾通過法律和行政手段解決問題，嚴(yán)防一時(shí)沖動(dòng)造成不良后果。 一是向群眾宣傳法律法規(guī)和國(guó)家政策，讓群眾明白自己有哪些權(quán)利，應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)； 二是向群眾宣傳有關(guān)法律知識(shí)，使他們知道解決糾紛和反映問題的途徑和方法。 三要善于整合社會(huì)資源，發(fā)動(dòng)和依靠群眾自治組織，齊抓共管，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)整改各種隱患； 四要抓好思想教育，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)人口加強(qiáng)管控，近距離做好思想疏導(dǎo)和教育； 五要以防為主，加強(qiáng)轄區(qū)案件多發(fā)區(qū)域和場(chǎng)所的巡邏防范，降低侵財(cái)性案件發(fā)案率，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全感，保障群眾的合法權(quán)益不受侵害。 （四）正確區(qū)分事件性質(zhì)，進(jìn)行分類處置 由于群體事件絕大多數(shù)是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的，所以我們必須正確運(yùn)用教育和疏導(dǎo)的手段進(jìn)行分類處置。 一是對(duì)發(fā)生在單位內(nèi)部或因工資福利待遇問題到黨政機(jī)關(guān)上訪請(qǐng)?jiān)福饕菫榻鉀Q一些實(shí)際生活問題，屬于人民內(nèi)部矛盾，與敵我矛盾性質(zhì)不同，要嚴(yán)格區(qū)別對(duì)待，我們對(duì)這類情況主要是掌握動(dòng)態(tài)，要慎用警力。 二是對(duì)較為平和的群體上訪集會(huì)游行等事件，不影響辦公秩序和公共秩序，矛盾尚未激化，我們的主要職責(zé)就是維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，掌握情況，疏導(dǎo)群眾，不宜動(dòng)用警力采取強(qiáng)制措施。 三是對(duì)具體經(jīng)濟(jì)利益矛盾引起的群體事件，即使少數(shù)群眾語言過激，只要沒有危害社會(huì)治安秩序，我們應(yīng)以維護(hù)大局、保護(hù)群眾合法權(quán)益為重，不可采取強(qiáng)制措施，化解主要依靠黨委、政府和相關(guān)部門去做，我們主要是協(xié)助有關(guān)部門多做矛盾化解，并可視情況作些宣傳配合。 四是對(duì)那些性質(zhì)逐漸發(fā)生變化，態(tài)勢(shì)不斷擴(kuò)大蔓延，圍攻沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路橋梁交通以及發(fā)生打砸搶燒事件，有可能影響地區(qū)穩(wěn)定的，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)組織者、策劃者和積極參與者，果斷地采取強(qiáng)制措施予以制止，依法打擊處理，避免事態(tài)擴(kuò)大，減少危害，縮小影響。 （五）充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，妥善進(jìn)行事件處置 派出所處于一線，在處置群體性中遇到的主要是現(xiàn)場(chǎng)處置。現(xiàn)場(chǎng)處置是群體性事件處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)所在，現(xiàn)場(chǎng)處置做好了，就能較好地控制局勢(shì)，使整個(gè)處置朝好的方向發(fā)展，否則，就可能激化矛盾，惡化局勢(shì)。因此，我們要充分發(fā)揮人頭熟、關(guān)系多、地形熟的優(yōu)勢(shì)對(duì)群體性事件進(jìn)行妥善的前期處置。 一旦得知群體性事件已經(jīng)發(fā)生，我們應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速全面掌握現(xiàn)場(chǎng)的情況，并立即向黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)匯報(bào)。只有全面地掌握了現(xiàn)場(chǎng)的局勢(shì)，才能決定是否出動(dòng)處置性警力開展處置，才能使初到現(xiàn)場(chǎng)的警力不至于陷入被動(dòng)。 一是較早掌握整個(gè)事件的發(fā)生、發(fā)展情況，及時(shí)與相關(guān)職能部門溝通情況。在相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員來出面做宣傳教育時(shí)積極配合，共同做好宣傳教育，同時(shí)以警察的公開身份保護(hù)好相關(guān)職能部門人員的安全。 二是在對(duì)整體的宣傳教育同時(shí)，針對(duì)骨干開展宣傳教育。在有些事件中，發(fā)揮法律的威懾作用，可利用好事件群體代表或骨干分子，力爭(zhēng)將其與整個(gè)群體相分離，派出精干力量，加大力度，做好其思想轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)為我所用，再通過他們來間接做好事件群體的宣傳教育。在另外一些事件中，可對(duì)事件群體開展，在宣傳政策的同時(shí)，用我們通過各種手段掌握的事實(shí)揭露事件真相和組織者的陰謀，使其明辨是非，孤立鬧事骨干分子。 三是在處置大規(guī)模群體性事件中，難免會(huì)發(fā)生肢體沖突傷及群眾，而受傷的群眾更會(huì)情緒激動(dòng)，進(jìn)一步激化事件的升級(jí)。我們可以利用人員熟悉的優(yōu)勢(shì)，從關(guān)心的角度對(duì)自己認(rèn)識(shí)的參與群體性事件的熟人進(jìn)行勸說，爭(zhēng)取在這些人的帶動(dòng)下，讓部分群眾退出事件，減少造成傷害的可能，盡量起到穩(wěn)定群眾情緒的作用。 《當(dāng)前不安定因素成因及預(yù)防處置方法》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀當(dāng)前
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