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正文內(nèi)容

淺談村級(jí)組織腐敗成因及預(yù)防措施(編輯修改稿)

2025-10-13 20:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 整頓措施,目前兩個(gè)村均已成功轉(zhuǎn)化。同時(shí)針對(duì)部分黨支部書記工作推動(dòng)不力的問題,及時(shí)調(diào)整六洞村及下河、西埔和五洞作業(yè)區(qū)4名黨支部書記。二是縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督,圍繞村級(jí)黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的情況,以及黨務(wù)村務(wù)公開和扶貧救災(zāi)、救助、移民等款物管理和使用情況,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金落實(shí)和管理情況等,經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查。要通過公開信訪舉報(bào)電話,開展紀(jì)檢監(jiān)察干部和村民監(jiān)督委員會(huì)成員坐 班接訪、深入群眾走訪活動(dòng),為廣大群眾實(shí)施監(jiān)督開通渠道,調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。強(qiáng)化查處,形成對(duì)村官腐敗的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格落實(shí)中紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”和省紀(jì)委“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”的工作要求,配強(qiáng)配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部,切實(shí)解決好一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作有崗無人、有人無時(shí)間、無精力的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的工作,對(duì)群眾反映的村干部違法亂紀(jì)問題,要認(rèn)真核實(shí),做到件件有落實(shí),件件有回音。對(duì)村官的違紀(jì)、違法案件,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就,該處理的處理,該處分的處分、該法辦的法辦,做到查辦一案教育一片。堅(jiān)持查建并舉,利用各種形式對(duì)查處的違紀(jì)違法案件進(jìn)行剖析,用鮮活的典型和慘痛的教訓(xùn),警示農(nóng)村黨員干部。針對(duì)在辦案中發(fā)現(xiàn)的體制、機(jī)制、制度方面的問題,幫助發(fā)案村總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建章立制,堵塞漏洞,形成對(duì)村官腐敗的高壓態(tài)勢,使其不敢貪、不敢腐。如2013年來我鄉(xiāng)紀(jì)委加大日常督查力度,堅(jiān)決查處干部違紀(jì)違法行為,已先后查處鄉(xiāng)、村干部4人次,干部作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)。完善用人機(jī)制,使村官不愿腐敗。一是公平公正選人。選任村干部要實(shí)行公推公選,真正實(shí)現(xiàn)民主,讓那些能力強(qiáng),作風(fēng)正,品德好,群眾信得過,能真正帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富的人擔(dān)任村級(jí)干部。二是規(guī)范村官報(bào)酬。根據(jù)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,確定一個(gè)合理的數(shù)額,并與工作任務(wù)、工作實(shí)績掛鉤。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件比較差的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助落實(shí)村干部的報(bào)酬,以提高其工作 積極性。三是建立激勵(lì)機(jī)制。建立村干部離任補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)離任村干部實(shí)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;設(shè)立村干部獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金,每年按一定比例表彰一批優(yōu)秀村支書和村委會(huì)主任,沒有違紀(jì)違法的村干部,在其退休時(shí)給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);建立完善選拔優(yōu)秀村支部書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍機(jī)制,通過各種有效措施,最大限度調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)村基層黨員干部工作積極性。第三篇:賓館酒店火災(zāi)成因及預(yù)防措施賓館酒店火災(zāi)成因及預(yù)防措施1985年4月19日,我國哈爾濱市天鵝飯店第11層樓發(fā)生火災(zāi),燒毀了6間客房,燒壞了12間,死亡10人,受傷7人,經(jīng)濟(jì)損失25萬余元。1986年1月24日,印度新德里一座五星級(jí)飯店發(fā)生火災(zāi),大火從低層著起,三樓以下烈焰熊熊,10層樓內(nèi)濃煙滾滾,顧客和飯店員工急于逃命,堵在樓梯口,亂成一團(tuán),致使37人葬身火海。1987年2月8日凌晨3點(diǎn)多。日本東京的新日本飯店發(fā)生火災(zāi),死亡33人,受傷34人,失蹤30多人,9層、10層全部燒毀。1996年7月17日18時(shí)50分廣東深圳市端溪酒店火災(zāi)造成29人死亡、13人受傷,燒毀建筑65平方米、影碟機(jī)及其它物品一批,直接經(jīng)濟(jì)損失13萬余元。2005年2月2日17時(shí)58分左右,哈爾濱市道外區(qū)靖宇街天潭酒店發(fā)生特大火災(zāi)事故,造成33人死亡,10人受傷。這一串串觸目驚心的數(shù)字,不得不讓我們引起重視。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的日益發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,使酒店這個(gè)行業(yè)已經(jīng)迅速的崛起,各種各樣大大小小的酒店、飯店遍布城區(qū)大街小巷?,F(xiàn)在的酒店與幾年前相比已經(jīng)大大不同,隨著現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展,新建的飯店(酒店)逐步從普通單一型向豪華綜合型方向發(fā)展,大都融廳、堂、房、室、場于一體。既講究其整體美觀實(shí)用性,又講究外觀雄偉、內(nèi)部裝飾 豪華、而且富有特色。這些的確給生活帶來了諸多的方便,但同時(shí)也給消防工作帶來了新的嚴(yán)峻的課題,一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成人員傷亡和重大的經(jīng)濟(jì)損失。一、賓館酒店的火災(zāi)危險(xiǎn)性現(xiàn)代賓館拋棄了以往那種以客房為主的單一經(jīng)營方式,將客房、公寓、餐飲、購物(商場)和夜總會(huì)、會(huì)議中心等集于一體,向多功能方向發(fā)展。因而對(duì)建筑和其它附屬設(shè)施的要求很高,并追求豪華、舒適,以滿足旅客的需要,提高行業(yè)競爭能力。從而使得在建造過程中潛在著許多火災(zāi)危險(xiǎn)性,主要表現(xiàn)在以下幾方面。第一,易燃、可燃材料被大量使用。賓館雖大多數(shù)采用鋼筋混凝上結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu),但飯店(酒店)大量的內(nèi)部裝飾材料和陳設(shè)用具卻采用木材、塑料和棉、麻、絲、毛及其它纖維制品和化學(xué)合成材料。這些都是有機(jī)可燃物質(zhì),增加了建筑物內(nèi)的火災(zāi)荷載,增大了火災(zāi)危險(xiǎn)性。一旦發(fā)生火災(zāi)這些材料燃燒猛烈,蔓延迅速,形成立體燃燒,大面積受災(zāi),損失慘重。特別是塑料制品等物品在燃燒時(shí)還會(huì)產(chǎn)生大量的高溫有毒氣體,如一氧化碳、二氧化碳、氰化氫等,往往會(huì)造成較大傷亡,并給撲救和疏散帶來跟大不便。第二,電線短路或電器設(shè)備故障,引發(fā)的電器火災(zāi)。為了講效益,一些酒店在原有的基礎(chǔ)上增添了空調(diào)、購置了卡拉ok設(shè)備,開設(shè)了舞廳,有些電器線路安裝不規(guī)范,但又超負(fù)荷使用,就會(huì)出現(xiàn)問題。第三,大量使用易燃液體和可燃?xì)怏w做燃料。酒精、液化石油氣等易燃可燃液體、氣體進(jìn)入酒店,使酒店在放火工作中存在隱患。第四,隨意性吸煙。酒店基本上不禁止吸煙,特別是那些綜合性酒店,危險(xiǎn)性更大,極容易發(fā)生火災(zāi)事故,甚至造成人員傷亡。第五,建筑結(jié)構(gòu)易產(chǎn)生煙囪效應(yīng)?,F(xiàn)代的飯店(酒店)大多是高層建筑,通風(fēng)管道,縱橫交錯(cuò),延伸到建筑的各個(gè)角落,樓梯井、管道井、電梯井、電纜井、垃圾井等豎井林立,如同一座座大煙囪。一旦發(fā)生火災(zāi),火焰沿著豎井和通風(fēng)管道迅速蔓延擴(kuò)大,危及整個(gè)建筑。第六,缺乏防火常識(shí)。在眾多的經(jīng)營者頭腦中,效益是最重要的,輕視防火安全的現(xiàn)象還有不同程度的存在,有些還相當(dāng)嚴(yán)重。有些酒店的服務(wù)員甚至連起碼的火災(zāi)報(bào)警和滅火器材使用常識(shí)都不懂,出現(xiàn)火情后自身都難保,根本談不上救災(zāi)滅火。第七,疏散困難。飯店(酒店)是人員較集中的地方,但流動(dòng)性很大。賓館(飯店)是人員較集中的地方,而多數(shù)又是暫住的旅客,流動(dòng)性很大。他們對(duì)建筑物內(nèi)的環(huán)境、安全疏散設(shè)施不熟悉,發(fā)生火災(zāi)時(shí),人們都有強(qiáng)烈的逃生欲望,往往會(huì)出現(xiàn)慌不擇路的現(xiàn)象,加之煙霧迷漫且高溫有毒,極易使人迷失方向,擁塞在通道上,造成秩序混亂,給疏散工作帶來困難,并易造成重大傷亡。還有高層建筑內(nèi)缺乏應(yīng)有疏散指示標(biāo)志,還有可能使旅客在火災(zāi)時(shí)跑到服務(wù)臺(tái)或躲到床下,鉆進(jìn)箱柜,也有可能跑向死角等等。二、賓館火災(zāi)的預(yù)防既然飯店(酒店)火災(zāi)存在怎么多的可能性,那么預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生就成為迫在眉睫的問題。如何預(yù)防飯店(酒店)火災(zāi)的發(fā)生呢?[總則] 第一,在建筑裝修方面嚴(yán)格把關(guān)。選用材料要符合防火安全要求,嚴(yán)禁使用易燃可燃材料進(jìn)行大面積裝修。第二,規(guī)范電路設(shè)備的安裝,加強(qiáng)電器設(shè)備的管理。第三,強(qiáng)化防火安全意識(shí),健全各項(xiàng)制度。隨時(shí)提醒客人注意防火安全,提倡安全服務(wù)用語,在物資倉庫設(shè)醒目的防火標(biāo)志。在工作人員中普及防火及滅火常識(shí)。第四,配備充足的消防器材設(shè)施,做好滅火準(zhǔn)備。在飯店(酒店)配備滅火裝置,特別是超細(xì)干粉高效滅火劑及其裝置。在配備充足的消防器材的同時(shí)也要定期組織人員搞好模擬訓(xùn)練和滅火演練,不斷提高飯店(酒店)內(nèi)部的自防自救能力,一旦發(fā)生火災(zāi)能夠迅速滅火,以減少不必要的損失。[分則]客房、公寓、寫字間??头?、公寓、寫字間是現(xiàn)代賓館的主要組成部分,它包括臥室、衛(wèi)生間、辦公室、小型廚房、客房、樓層服務(wù)間、小型庫房等。這些部位發(fā)生火災(zāi)的主要原因是煙頭,火柴梗引燃可燃物或電熱器具烤著可燃物。發(fā)生火災(zāi)有多在夜間和假日,尤以旅客酒后臥床或躺在沙發(fā)上吸煙,引燃臥具和沙發(fā)等,最為常見。其防火要求是:(1)客房內(nèi)部有裝飾材料應(yīng)采用非燃或難燃材料;窗簾、墻布等一類的絲、棉織品應(yīng)進(jìn)行防火阻燃處理。5(2)客房內(nèi)除固有電器和允許旅客使用的電吹風(fēng)、
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