工業(yè)政策經(jīng)濟(jì)影響調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-30 20:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 從勞動(dòng)密集型向資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使企業(yè)逐步走向國(guó)際化。二是進(jìn)一步改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，下大力氣創(chuàng)新，提升產(chǎn)品和服務(wù)檔次，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)占有能力。無論在哪種匯率機(jī)制下，企業(yè)都要找到其適合的生存模式。企業(yè)最重要的是適應(yīng)新環(huán)境，然后發(fā)展自己，而不是靠原來的匯率政策去生存。企業(yè)要進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)防范。因此，在人民幣升值的背景下，企業(yè)應(yīng)開發(fā)高附加值產(chǎn)品，加速產(chǎn)品換代，走差異化、品牌化之路。三是利用金融工具規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用人民幣遠(yuǎn)期外匯交易、外匯期貨交易、遠(yuǎn)期外匯買賣、外匯期權(quán)、掉期交易、出口押匯、福費(fèi)廷及結(jié)構(gòu)性存款等匯率避險(xiǎn)工具，實(shí)現(xiàn)保值增值。 六、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況 今年以來，我市重點(diǎn)調(diào)度的60戶企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，多數(shù)企業(yè)都保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)值、收入、利稅等主要指標(biāo)的增幅都在20%以上。12月，%；，%；，分別增長(zhǎng)19%%。60戶重點(diǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均占到全市總量的40%以上。由于近幾年我市工業(yè)投入較大、新擴(kuò)改建項(xiàng)目較多，持續(xù)增長(zhǎng)能力不斷增強(qiáng)。，企業(yè)12月實(shí)現(xiàn)收入、利稅、%、128%、243%；菏澤黃河紡織新上二十四萬(wàn)精梳紗項(xiàng)目已有12萬(wàn)錠于今年初開工生產(chǎn)，生產(chǎn)能力翻了兩番。 雖然重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況整體較好，但隨著國(guó)家宏觀調(diào)控力度的逐步加大，人民幣升值、土地、資金、節(jié)能、環(huán)保以及勞動(dòng)力資源等不確定因素增多，企業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)和不利因素。一是原材料價(jià)格上漲，企業(yè)增支減利因素增多?；A(chǔ)原材料價(jià)格的大幅上漲，導(dǎo)致企業(yè)提高效益的難度加大。二是國(guó)家實(shí)施雙緊的財(cái)政貨幣政策，企業(yè)融資難度加大且費(fèi)用增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市急需項(xiàng)目資金73億元，流動(dòng)資金39億元。睿鷹藥業(yè)、華星油泵、交通集團(tuán)、現(xiàn)代達(dá)馳等重點(diǎn)企業(yè)由于流動(dòng)資金不足，生產(chǎn)能力未能得到充分發(fā)揮。三是勞動(dòng)力成本上升，用工難問題突出。新《勞動(dòng)法》的實(shí)施，企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)一步加大。據(jù)測(cè)算，由于各類保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和工資水平的提高，每年每個(gè)職工多支出450元，全市工業(yè)企業(yè)增加支出1億元。 七、節(jié)能降耗情況 今年我市節(jié)能工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理帶來的壓力。我市一產(chǎn)比重大，二產(chǎn)比重低，其中工業(yè)比重低于全省水平14個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)比重低于全省9個(gè)百分點(diǎn)，造成我市萬(wàn)元gdp單耗水平只有全省90％。隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，我市工業(yè)比重將不斷提高，由于工業(yè)能耗高，將拉動(dòng)全市萬(wàn)元gdp能耗不斷上升。我們不僅要克服工業(yè)比重上升拉動(dòng)萬(wàn)元gdp能耗上升的壓力，%的任務(wù)目標(biāo)，節(jié)能降耗的任務(wù)十分艱巨。 二是經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展帶來的壓力。新一屆市委、市政府把建設(shè)建立煤炭化工、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工和商貿(mào)物流四大基地，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，作為未來五年全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的主攻方向。煤炭化工、石油化工屬于高耗能產(chǎn)業(yè)，萬(wàn)元增加值能耗都在4噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。以年產(chǎn)150萬(wàn)噸焦炭的煤焦化企業(yè)為例，煤焦化企業(yè)的單位產(chǎn)品綜合能耗為200千克/噸，每年將增加能源消費(fèi)量30萬(wàn)噸。煤炭化工、石油化工行業(yè)的快速發(fā)展，勢(shì)必拉動(dòng)全市能源消費(fèi)量的快速增加。據(jù)測(cè)算，要完成“十一五”萬(wàn)元gdp能耗下降22%目標(biāo)，全市的能源綜合消費(fèi)增加量平均每年不能超過80萬(wàn)噸，節(jié)能工作的壓力非常大。 三是節(jié)能管理工作薄弱帶來的壓力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，高消耗、低效益的問題比較突出；企業(yè)管理薄弱，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重；機(jī)構(gòu)不建立，人員不到位、政策不完善、執(zhí)法不到位、投入不落實(shí)等問題還沒有得到根本解決。 四是從緊貨幣政策和煤電油運(yùn)緊張帶來的壓力。我市把今年作為節(jié)能技術(shù)改造年，在全市篩選了100個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目，項(xiàng)目投產(chǎn)后年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤39萬(wàn)噸，節(jié)水1645萬(wàn)方。實(shí)施從緊貨幣政策，企業(yè)融資難度加大，成本增高，對(duì)企業(yè)節(jié)能技改的積極性和節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施都帶來不利影響。受供需矛盾影響，煤炭?jī)r(jià)格比上年同期上漲1/3，而且煤坩石含量增加，燃燒熱量明顯下降，一方面造成企業(yè)單位產(chǎn)品煤耗增加，另一方面導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增高，利潤(rùn)空間縮小，單位產(chǎn)品增加值減少。火力發(fā)電企業(yè)受煤炭緊張、價(jià)格上漲、煤質(zhì)下降和電價(jià)基本穩(wěn)定等因素的影響，萬(wàn)元增加值能耗明顯提高。原油價(jià)格大幅上漲，但成品油市場(chǎng)價(jià)格受國(guó)家宏觀政策制約，保持基本穩(wěn)定，煉油企業(yè)利潤(rùn)大幅下降，單位產(chǎn)品能耗明顯提高。 八、下步工作思路 認(rèn)真貫徹市委十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議和市政府
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