【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 預(yù)計(jì)完成技術(shù)改造項(xiàng)目20項(xiàng)，完成技術(shù)改造總投資15800萬(wàn)元，項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到100%。 二是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)超額完成任務(wù)。年初計(jì)劃完成新產(chǎn)品15種，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元，利稅500萬(wàn)元。年底新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)預(yù)計(jì)完成20種，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬(wàn)元，利稅600萬(wàn)元。超額完成XX市及我市下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)； 三是重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工。年初計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目4項(xiàng)，年底預(yù)計(jì)完成重點(diǎn)開(kāi)工項(xiàng)目2項(xiàng)，完成投資1000萬(wàn)元，開(kāi)工率達(dá)到50%。 真抓實(shí)干、提高質(zhì)量，創(chuàng)建了全市安全生產(chǎn)新局面。 年初按照省、XX市的工作部署，全面進(jìn)行了安全責(zé)任落實(shí)、認(rèn)真開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治、強(qiáng)化措施、認(rèn)真宣傳法律法規(guī)。目前，全市生產(chǎn)傷亡事故死亡1人，受傷1人；火災(zāi)發(fā)生194起，死亡1人，%、%、66%；道路交能事故共發(fā)生19起，同比下降39%，%，死亡11人，同比持平，受傷27人，%。今年全市安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)抓了以下幾方面工作： 一是認(rèn)真開(kāi)展了安全生責(zé)任制的落實(shí)。年初市政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、場(chǎng)（站）、街道辦事處、市直有關(guān)部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。同時(shí)，制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，并在年中、年末對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀完成情況進(jìn)行考核，對(duì)考核情況進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。 二是深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。以實(shí)施《XX省安全生產(chǎn)條例》為契機(jī)，對(duì)全市公眾聚集場(chǎng)所，危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹、壓力容器、非煤礦山等方面進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。 三是強(qiáng)化措施，加大對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患的監(jiān)控整治。今年我市把重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源的整治監(jiān)控與企業(yè)安全評(píng)價(jià)、評(píng)估工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真做好了危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建沒(méi)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查、沒(méi)有履行安全設(shè)施“三同時(shí)”程序的，一律責(zé)令建設(shè)單位限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，凡是沒(méi)有通過(guò)安全評(píng)價(jià)、評(píng)估的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和非煤礦山企業(yè)將依法予以關(guān)閉。對(duì)己取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不再具備條件的依法查處和取締。 四是加強(qiáng)了宣傳培訓(xùn)教育工作。我市始終把安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，營(yíng)造全社會(huì)安全生產(chǎn)工作的意識(shí)，今年充分利用宣傳媒介，宣傳報(bào)道國(guó)家頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全監(jiān)管、隱患整改、事故救援等典型案例，做到了家喻戶曉，人人皆知；同時(shí)加強(qiáng)了培訓(xùn)工作，特別是強(qiáng)化了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種和新上崗人員的法律、業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)工作，并嚴(yán)格考核考試，必須取得資質(zhì)證書(shū)，方可上崗。 三、全市工業(yè)“十五”和今年存在的突出問(wèn)題 我市工業(yè)在近年來(lái)的發(fā)展中雖然經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，但實(shí)事求是的分析運(yùn)行中還存在不容忽視的問(wèn)題。 一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。從我市企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上看，小型企業(yè)多，夠規(guī)模企業(yè)少，投入建設(shè)的大項(xiàng)目少，能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)還沒(méi)有真正形成。表現(xiàn)在多數(shù)行業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。部分企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)差、效益不高的問(wèn)題嚴(yán)重，銷(xiāo)售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。由于品質(zhì)不優(yōu)，加工程度、精度不高，這不僅造成了成本的浪費(fèi)，也影響了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)收入的提高。部份配套等企業(yè)依附性太強(qiáng)，市場(chǎng)份額太小。全市高技術(shù)含量、高附加值和重點(diǎn)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品少，成為困擾我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的主要因素。 二是制約因素多。除工業(yè)企業(yè)規(guī)模小總量不足、體制不新、機(jī)制不活等制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素外，我市工業(yè)內(nèi)部存在著技術(shù)創(chuàng)新能力差、人才缺乏等制約因素，思想觀念不夠解放，企業(yè)對(duì)政府依賴性過(guò)強(qiáng)，自身素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力差。同時(shí)存在著許多外部的市場(chǎng)制約因素。從外部環(huán)境看，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，無(wú)論是產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)占有率等都面臨較大的沖擊，尤其是汽車(chē)配套行業(yè)所受到的沖擊最為突出。我市現(xiàn)有為汽車(chē)、油田配套產(chǎn)品不是市場(chǎng)終端產(chǎn)品，對(duì)大企業(yè)依附性過(guò)強(qiáng)，尤其是汽車(chē)配套企業(yè)受入世后汽車(chē)整車(chē)企業(yè)的影響，近幾年產(chǎn)品價(jià)格逐步下調(diào)，最高下調(diào)25%。平均每年因產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)，汽配企業(yè)減少利潤(rùn)300多萬(wàn)元。另外，汽車(chē)行業(yè)對(duì)配套產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來(lái)越高，庫(kù)存越來(lái)越多，流動(dòng)資金加大，這些對(duì)我們的沖擊很大，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 三是投入不足。經(jīng)濟(jì)總量較小，實(shí)體型企業(yè)偏少。由于資金、人才緊缺，生產(chǎn)成本相對(duì)偏高，融資難的問(wèn)題仍十分突出，資本不足仍是工業(yè)發(fā)展的瓶徑因素，導(dǎo)致工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏大的發(fā)展后勁拉大了與周邊市（縣）差距。 四是小農(nóng)意識(shí)濃厚。企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)裝備落后，人員素質(zhì)不高，尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在不同程度的小富即安、小進(jìn)則滿的思想，影響企業(yè)投入和規(guī)模擴(kuò)大。 五是需進(jìn)一步改善環(huán)境。我市解決困難企業(yè)和弱勢(shì)群體的問(wèn)題難度增加，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍很艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。 四、2006年經(jīng)貿(mào)工作安排 2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年，是國(guó)家扶持東北老工業(yè)基地發(fā)展有利于我市進(jìn)一步引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)和人才，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品出口，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵年。同時(shí)，金融部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展工作體系進(jìn)一步建立和完善，中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款機(jī)制初步形成，可望進(jìn)一步解決融資難的實(shí)際問(wèn)題，這將促進(jìn)我市企業(yè)加快技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高自身素質(zhì)，拓展新的市場(chǎng)；工業(yè)城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化步伐的加快，企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、資源利用率不斷提高、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的不斷擴(kuò)大，這將有利于促進(jìn)我市生產(chǎn)要素有效集聚和資源綜合開(kāi)發(fā)利用，促使我市工業(yè)體系進(jìn)一步完善；工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)和工業(yè)園區(qū)的不斷深化改造，及新建的正好食品有限公司、恒泰食品有限公司、兩家鎮(zhèn)的春光玻璃工藝制品廠、天崗石油支撐劑有限公司等10余戶民營(yíng)企業(yè)為我市2006年和今后一個(gè)時(shí)期，提供了有效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源。 主要工作思路： 堅(jiān)持以加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，動(dòng)員全市上下解放思想，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，振奮精神，努力形成“全黨抓經(jīng)濟(jì)、突出抓工業(yè)”的強(qiáng)大聲勢(shì)，抑制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的不穩(wěn)定、不健康因素。樹(shù)立新的科學(xué)發(fā)展觀，全面促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、新興產(chǎn)業(yè)高新化、工業(yè)布局園區(qū)化、集中化。以招商引資引項(xiàng)目、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)措施，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量、質(zhì)量和效益。圍繞體制和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加大技改力度，努力實(shí)現(xiàn)全