【文章內(nèi)容簡介】 預計完成技術(shù)改造項目20項，完成技術(shù)改造總投資15800萬元，項目開工率達到100%。 二是新產(chǎn)品開發(fā)超額完成任務。年初計劃完成新產(chǎn)品15種，實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，利稅500萬元。年底新產(chǎn)品開發(fā)預計完成20種，實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，利稅600萬元。超額完成XX市及我市下達的計劃任務； 三是重點項目開工。年初計劃重點項目4項，年底預計完成重點開工項目2項，完成投資1000萬元，開工率達到50%。 真抓實干、提高質(zhì)量，創(chuàng)建了全市安全生產(chǎn)新局面。 年初按照省、XX市的工作部署，全面進行了安全責任落實、認真開展了專項整治、強化措施、認真宣傳法律法規(guī)。目前，全市生產(chǎn)傷亡事故死亡1人，受傷1人；火災發(fā)生194起，死亡1人，%、%、66%；道路交能事故共發(fā)生19起，同比下降39%，%，死亡11人，同比持平，受傷27人，%。今年全市安全生產(chǎn)工作重點抓了以下幾方面工作： 一是認真開展了安全生責任制的落實。年初市政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、場（站）、街道辦事處、市直有關(guān)部門簽訂目標責任狀。同時，制定了考核標準，并在年中、年末對安全生產(chǎn)目標責任狀完成情況進行考核，對考核情況進行通報，嚴肅責任追究。 二是深入開展了安全生產(chǎn)專項整治。以實施《XX省安全生產(chǎn)條例》為契機，對全市公眾聚集場所，危險化學品、道路交通、煙花爆竹、壓力容器、非煤礦山等方面進行了專項整治。 三是強化措施，加大對重大危險源和重大隱患的監(jiān)控整治。今年我市把重大事故隱患、重大危險源的整治監(jiān)控與企業(yè)安全評價、評估工作有機結(jié)合起來。認真做好了危險化學品、非煤礦山企業(yè)新建、改建、擴建沒經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、沒有履行安全設施“三同時”程序的，一律責令建設單位限期補辦相關(guān)手續(xù)，凡是沒有通過安全評價、評估的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位和非煤礦山企業(yè)將依法予以關(guān)閉。對己取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)實行動態(tài)管理，不再具備條件的依法查處和取締。 四是加強了宣傳培訓教育工作。我市始終把安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作作為一項重要的基礎性工作來抓，營造全社會安全生產(chǎn)工作的意識，今年充分利用宣傳媒介，宣傳報道國家頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全監(jiān)管、隱患整改、事故救援等典型案例，做到了家喻戶曉，人人皆知；同時加強了培訓工作，特別是強化了對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特殊工種和新上崗人員的法律、業(yè)務和技能培訓工作，并嚴格考核考試，必須取得資質(zhì)證書，方可上崗。 三、全市工業(yè)“十五”和今年存在的突出問題 我市工業(yè)在近年來的發(fā)展中雖然經(jīng)濟保持了強勁的發(fā)展勢頭，但實事求是的分析運行中還存在不容忽視的問題。 一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。從我市企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上看，小型企業(yè)多，夠規(guī)模企業(yè)少，投入建設的大項目少，能夠帶動經(jīng)濟跨越發(fā)展的新增長點還沒有真正形成。表現(xiàn)在多數(shù)行業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。部分企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)差、效益不高的問題嚴重，銷售市場競爭日益激烈。由于品質(zhì)不優(yōu)，加工程度、精度不高，這不僅造成了成本的浪費，也影響了產(chǎn)品的競爭力和企業(yè)收入的提高。部份配套等企業(yè)依附性太強，市場份額太小。全市高技術(shù)含量、高附加值和重點出口創(chuàng)匯產(chǎn)品少，成為困擾我市工業(yè)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的主要因素。 二是制約因素多。除工業(yè)企業(yè)規(guī)模小總量不足、體制不新、機制不活等制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素外，我市工業(yè)內(nèi)部存在著技術(shù)創(chuàng)新能力差、人才缺乏等制約因素，思想觀念不夠解放，企業(yè)對政府依賴性過強，自身素質(zhì)和綜合競爭能力差。同時存在著許多外部的市場制約因素。從外部環(huán)境看，市場競爭更加激烈，無論是產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質(zhì)量、市場占有率等都面臨較大的沖擊，尤其是汽車配套行業(yè)所受到的沖擊最為突出。我市現(xiàn)有為汽車、油田配套產(chǎn)品不是市場終端產(chǎn)品，對大企業(yè)依附性過強，尤其是汽車配套企業(yè)受入世后汽車整車企業(yè)的影響，近幾年產(chǎn)品價格逐步下調(diào)，最高下調(diào)25%。平均每年因產(chǎn)品價格下調(diào)，汽配企業(yè)減少利潤300多萬元。另外，汽車行業(yè)對配套產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高，庫存越來越多，流動資金加大，這些對我們的沖擊很大，面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。 三是投入不足。經(jīng)濟總量較小，實體型企業(yè)偏少。由于資金、人才緊缺，生產(chǎn)成本相對偏高，融資難的問題仍十分突出，資本不足仍是工業(yè)發(fā)展的瓶徑因素，導致工業(yè)整體競爭力不強，缺乏大的發(fā)展后勁拉大了與周邊市（縣）差距。 四是小農(nóng)意識濃厚。企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)裝備落后，人員素質(zhì)不高，尤其是企業(yè)經(jīng)營者存在不同程度的小富即安、小進則滿的思想，影響企業(yè)投入和規(guī)模擴大。 五是需進一步改善環(huán)境。我市解決困難企業(yè)和弱勢群體的問題難度增加，維護社會穩(wěn)定的任務仍很艱巨，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境仍需進一步加強。 四、2006年經(jīng)貿(mào)工作安排 2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局年，是國家扶持東北老工業(yè)基地發(fā)展有利于我市進一步引進外資、先進技術(shù)和人才，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級，擴大優(yōu)勢特色產(chǎn)品出口，培育新的經(jīng)濟增長點和新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵年。同時，金融部門支持企業(yè)發(fā)展工作體系進一步建立和完善，中小企業(yè)信用擔保貸款機制初步形成，可望進一步解決融資難的實際問題，這將促進我市企業(yè)加快技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高自身素質(zhì)，拓展新的市場；工業(yè)城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐的加快，企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、資源利用率不斷提高、自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的不斷擴大，這將有利于促進我市生產(chǎn)要素有效集聚和資源綜合開發(fā)利用，促使我市工業(yè)體系進一步完善；工業(yè)集中區(qū)的建設和工業(yè)園區(qū)的不斷深化改造，及新建的正好食品有限公司、恒泰食品有限公司、兩家鎮(zhèn)的春光玻璃工藝制品廠、天崗石油支撐劑有限公司等10余戶民營企業(yè)為我市2006年和今后一個時期，提供了有效的經(jīng)濟增長源。 主要工作思路： 堅持以加快推進全面建設小康社會為目標，緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇，動員全市上下解放思想，搶抓機遇，堅定信心，振奮精神，努力形成“全黨抓經(jīng)濟、突出抓工業(yè)”的強大聲勢，抑制經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的不穩(wěn)定、不健康因素。樹立新的科學發(fā)展觀，全面促進支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、新興產(chǎn)業(yè)高新化、工業(yè)布局園區(qū)化、集中化。以招商引資引項目、擴大經(jīng)濟總量、加快工業(yè)集中區(qū)建設，進一步完善工業(yè)園區(qū)的各項措施，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實提高經(jīng)濟增長總量、質(zhì)量和效益。圍繞體制和機制創(chuàng)新，進一步深化改革、擴大開放、加大技改力度，努力實現(xiàn)全