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正文內(nèi)容

對(duì)推行基層“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式的思考(編輯修改稿)

2024-09-30 20:09 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 社會(huì)對(duì)我們提出的要求。一年來(lái),XX縣區(qū)工商局根據(jù)州工商局基層規(guī)范化建設(shè)“六化五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),按照監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四統(tǒng)一”要求,以硬件建設(shè)為基礎(chǔ),以軟件建設(shè)為重點(diǎn),以制度建設(shè)和干部教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容,結(jié)合全縣工商行政管理工作實(shí)際,因地制宜,在基層規(guī)范化建設(shè)上進(jìn)行了有益的探索,也取得了一定的成績(jī)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善發(fā) 1展,工商行政管理工作的日益加強(qiáng),工商所的工作也發(fā)生著深刻變化。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),如何發(fā)揮基層工商所的職能作用,創(chuàng)建公平公正、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和健康安全的消費(fèi)環(huán)境,這是目前我們面臨的一個(gè)重大課題,為此,我局積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式,將網(wǎng)格化監(jiān)管作為“兩費(fèi)”停收、促進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,提高市場(chǎng)監(jiān)管水平的重要舉措,有效地提高了監(jiān)管效能及監(jiān)管水平。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,啟動(dòng)迅速 為高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作的推行,及時(shí)成立了網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由分管副局長(zhǎng)兼辦公室主任,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)工作。對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程及經(jīng)濟(jì)戶口信息分類(lèi)均作了詳細(xì)的規(guī)定。我局又多次召開(kāi)各層次的會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省、州局文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,積極引導(dǎo)大家對(duì)網(wǎng)格化改革模式的正確認(rèn)識(shí)與理解。并積極幫助基層監(jiān)管人員熟悉工作流程和工作要求,營(yíng)造了良好的工作氛圍。 二、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),打造工商鐵軍 一年來(lái),我局結(jié)合基層工作實(shí)際,以開(kāi)展“工商所規(guī)范化達(dá)標(biāo)”活動(dòng)為總抓手,圍繞“立足規(guī)范,夯實(shí)基礎(chǔ),改善 環(huán)境,提高效能,樹(shù)立形象”的目標(biāo)要求,全面加強(qiáng)工商所的建設(shè)和管理,有效地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入發(fā)展。 (一)明確目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)保障 按照州局部署,我局從實(shí)際出發(fā),印發(fā)了工商所規(guī)范化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案,成立了工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,從工商所設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)巡查制的推行、信息化建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、干部教育管理、制度建設(shè)等方面,就規(guī)范化管理作了具體部署,明確了縣局統(tǒng)籌與工商所努力的方向,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)、各科(室)和工商所的責(zé)任,為規(guī)范化管理工作取得實(shí)效奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了保證工商所規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)能夠真正實(shí)現(xiàn),嚴(yán)格遵守并執(zhí)行“陽(yáng)關(guān)政府”四項(xiàng)制度,建立行政執(zhí)法評(píng)議考核制度??h局將考核工作細(xì)化到所容所貌及干部的日常生活、執(zhí)法活動(dòng)中的一言一行,并將考核結(jié)果同科室和工商所負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考評(píng)和選拔任用掛鉤,有效提高了職工的工作積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。 (二)完善制度建設(shè),把握職責(zé)明晰這個(gè)前提 在工商所內(nèi)部,我局按照“一人多能、一人多責(zé)、一人多崗”的原則,合理調(diào)整人員分工,各工商所分別設(shè)置了“三室一隊(duì)”內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),明確劃分工商所長(zhǎng)、巡查組長(zhǎng)、巡查員的任務(wù)及責(zé)任,理順了職責(zé)權(quán)限,做到了機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化,職能運(yùn)行程序化。同時(shí),為了使工商所規(guī)范化建設(shè)達(dá)到 省局要求,我局根據(jù)各工商所自身?xiàng)l件、工作人員數(shù)量和管轄區(qū)域的不同,建立和完善了工商所的各類(lèi)工作制度,設(shè)置了崗位公示欄、學(xué)習(xí)園地和工商所轄區(qū)示意圖。各巡查組按照職能分工主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)巡查、專(zhuān)項(xiàng)整治、受理和調(diào)解投訴、查辦經(jīng)濟(jì)違法違章案件;內(nèi)勤組主要負(fù)責(zé)注冊(cè)登記、經(jīng)濟(jì)戶口管理、臺(tái)帳檔案錄入等內(nèi)務(wù)管理工作?;鶎庸ど趟Y(jié)合各自轄區(qū)實(shí)際,在人員少、管理區(qū)域分散的條件下,內(nèi)部做好職能分工,管理以塊為主,分工負(fù)責(zé)、綜合管理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)勤與外勤分離,登記注冊(cè)職能與監(jiān)管執(zhí)法職能分離的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。上述措施,不僅有效激發(fā)了基層執(zhí)法干部的工作熱情,也改善了服務(wù)環(huán)境,大大提升了工商所的執(zhí)法形象。 (三)加強(qiáng)后勤保障,夯實(shí)硬件建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ) 為基層工商所提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,是保證工商所實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能到位的基本條件。針對(duì)縣局基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)實(shí),我局在人、財(cái)、物配置上優(yōu)先考慮基層工商所,按照“全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則,擠出資金注重抓工商所環(huán)境建設(shè)和硬件投入,改善了工商所辦公和生活環(huán)境。鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部職工不斷綠化、美化環(huán)境,在樓道、會(huì)議室、辦公室、院內(nèi)張貼和懸掛或飽含哲理、或充滿文化底蘊(yùn)的字畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、展牌,形成了獨(dú)具風(fēng)格的文化氛圍。 (四)強(qiáng)化教育培訓(xùn),突出人員素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵 建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。我局堅(jiān)持“以人為本”,在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng)新,取得了一定的成效。 一是積極組織全員培訓(xùn)。縣局黨組認(rèn)識(shí)到,州局組織開(kāi)展的全員大培訓(xùn)活動(dòng)為促進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力,必須切實(shí)抓住這一重要契機(jī),推動(dòng)勐臘基層工商工作躍上一個(gè)大臺(tái)階。為此,我局把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在了基層工商所,優(yōu)先對(duì)工商所人員進(jìn)行培訓(xùn)。我局組織參訓(xùn)人員開(kāi)展為期十天的網(wǎng)格化監(jiān)管行動(dòng),以此解決一些市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,在實(shí)踐中提高參訓(xùn)人員的執(zhí)法能力和水平,達(dá)到了事半功倍的實(shí)際效果。 二是積極推行“兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”防范管理工作。今年以來(lái),我局對(duì)基層廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理這一新課題進(jìn)行了積極探索和大膽實(shí)踐,將其納入了隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織科室所開(kāi)展“兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”查擺及防范管理工作,編制了《防范廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)》小冊(cè),帶動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展,為促進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)提供了有力的機(jī)制保障。 總之,一年來(lái)我局通過(guò)開(kāi)展工商所規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng),在州工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)和地方黨委、政府的大力支持下,取得了明顯的成效,我局基層工作呈現(xiàn)出新的面貌和氣象。高效務(wù)實(shí)、規(guī)范有序的工作狀態(tài)正在XX縣區(qū)工商局逐步形成。我 們堅(jiān)信在州局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沿著規(guī)范化建設(shè)的科學(xué)發(fā)展之路,我們的各項(xiàng)工作都會(huì)取得更大進(jìn)展。我們?cè)跒閄X縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航、規(guī)范執(zhí)法之路上,要給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),地方黨委、政府和XX縣區(qū)廣大人民群眾交一份滿意答卷。 二〇〇九年十月二十日 第三篇:以教育引導(dǎo)為先推行網(wǎng)格化監(jiān)管以教育引導(dǎo)為先推行網(wǎng)格化監(jiān)管 全市工商系統(tǒng)打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中整治行動(dòng)取得扎實(shí)成效 按照全省工商系統(tǒng)‘懲黑行動(dòng)39。電視電話會(huì)議精神,10月26日至11月30日,XX市工商局以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ),以教育引導(dǎo)為手段,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中整治行動(dòng)。截至目前,全市共排查無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶383戶。引導(dǎo)辦照147戶,查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)116戶,立案32起。營(yíng)造了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。 一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,行動(dòng)部署周密 XX市工商局黨組高度重視此項(xiàng)行動(dòng)。10月26日省局電視電話會(huì)議結(jié)束后,市局黨組迅速召集相關(guān)科
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