對我縣行政審批的思考與探索_(編輯修改稿)
2024-09-30 20:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 場辦法運作；凡是用法律手段解決的，就用法律手段解決。堅決取消各單位自行設立的行政審批項目。對仍在執(zhí)行、但明顯不符合實際工作需要或違背市場運行規(guī)則的審批事項，各審批單位也要積極、主動地向上提出建議和要求，不能機械、被動地去加以理解執(zhí)行。對需要保留的審批項目，要制定出科學、規(guī)范、高效的操作規(guī)程，對審批對象、條件、程序、結(jié)果實行四公開，進一步完善公開辦事制度。要進一步實行聽證制度，對專業(yè)性和技術(shù)性強的審批事項，實行專家審查、咨詢制度。并將結(jié)果在新聞媒體、政務公示欄、便民卡、觸摸屏、聲訊電話上予以公布，內(nèi)容包括審批事項、依據(jù)、條件、程序、時限、監(jiān)督電話等。 （四）加強服務項目動態(tài)管理，注重服務項目的整合和開發(fā)。對清理后經(jīng)規(guī)范保留的行政許可、非行政許可和其他公共服務項目，按“應進俱進、一事一地、充分授權(quán)”的原則一律進駐“中心”進行綜合管理。各部門不準“截留”、“分流”、“回流”，不允許該進中心的項目留在部門，不允許違背一事一地的原則，搞兩頭受理，不允許項目進入中心后再擅自撤回，由于客觀原因確需撤回或取消的，必須報經(jīng)政府審查同意。由于受目前行政服務中心辦公場所的有限，中心的服務窗口數(shù)量可以保持在30個左右較為合理。項目進駐要分批進行，窗口單位和服務項目實行動態(tài)管理。從有利于投資、有利于發(fā)展，著眼于為經(jīng)濟建設提供“一條龍”服務的角度，對服務項目進行認真篩選確定，把與企業(yè)設立登記和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務項目優(yōu)先納入中心，進行認真整合配置，優(yōu)化流程，構(gòu)建項目齊全、靈活高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務網(wǎng)絡和鏈條。按照“無條件進、有條件出”的原則，窗口單位依法增加、取消或變更服務項目，應及時向行政服務中心中心備案。窗口單位對有關(guān)行政許可項目提出調(diào)整要求，應經(jīng)中心提出意見，政府法制部門審核，報縣政府批準。 （五）進一步優(yōu)化審批方式。 為有效杜絕“前店后坊”、“小權(quán)進、大權(quán)不進”等違規(guī)現(xiàn)象，要把各窗口單位的行政審批職能剝離出來，交至窗口集中行使，原單位不再受理，并實行審批領(lǐng)導和股室成建制進駐窗口、刻制審批專用章等制度。各部門要將工作重點轉(zhuǎn)移到審批后的監(jiān)督和管理上。建立“一家受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時完成”的并聯(lián)審批制度，變流水式審批為同步式審批，努力提高辦事效率，對一個審批項目，尤其是對企業(yè)登記審批和經(jīng)濟事務類的審批，要實行并聯(lián)審批制度，明確由一家有權(quán)威的單位牽頭全程服務，相關(guān)單位進行聯(lián)合審批，減少相互間的推諉、扯皮。對一些暫時手續(xù)不全的特急的重大項目，經(jīng)有權(quán)批準后，本著急事急辦、特事特辦的原則，可以“
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