【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)落實(shí)。一是全面宣傳貫徹市委、市政府《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》。我市《實(shí)施意見》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)通過，市委深改領(lǐng)導(dǎo)小組近期將研究并印發(fā)執(zhí)行。各級(jí)、各部門要采取以會(huì)代訓(xùn)、干部輪訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、專家講解等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫《實(shí)施意見》。要充分利用主流媒體和新媒體，集中報(bào)道宣傳我市《實(shí)施意見》的主要內(nèi)容，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷深入。二是全面推進(jìn)改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)?！秾?shí)施意見》中明確的60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，有50項(xiàng)需要在今年內(nèi)完成。要重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制、明確各部門安全生產(chǎn)工作和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)、建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度、在規(guī)模以上高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)設(shè)立安全總監(jiān)、在高危行業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度、制定安全生產(chǎn)巡查制度等改革任務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)改革工作的督察問效。要建立工作交流和定期通報(bào)制度，按照責(zé)任清單和時(shí)間表，定期檢查、全程跟蹤，對(duì)工作不力、落實(shí)不到位的，嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入對(duì)各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。 （二）狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)任期安全生產(chǎn)責(zé)任制。厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)管理的關(guān)系，推動(dòng)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)有效落實(shí)。督促企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，加強(qiáng)以黑名單為核心的安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)管理辦法，對(duì)被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施相應(yīng)的職業(yè)禁入，倒逼企業(yè)誠信守法。完善縣區(qū)政府和市級(jí)部門安全生產(chǎn)工作考核辦法，落實(shí)追趕超越季度考核點(diǎn)評(píng)制度，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)工作一票否決。強(qiáng)化對(duì)事故多發(fā)、工作不力的單位和個(gè)人的警示誡勉，推動(dòng)責(zé)任措施落實(shí)、督促問題隱患整改。 （三）狠抓安全生產(chǎn)依法治理。強(qiáng)化市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)，統(tǒng)籌政府行政執(zhí)法人員編制，明確縣（區(qū)）安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)為參公單位，落實(shí)人員編制和執(zhí)法車輛。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、裝備設(shè)備建設(shè)等基礎(chǔ)工作，為執(zhí)法檢查人員配備必要的儀器設(shè)備裝備，適時(shí)落實(shí)安監(jiān)系統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)和制式服裝。認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)辦委托執(zhí)法，增加安全監(jiān)管執(zhí)法的廣度深度。推進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，嚴(yán)格市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管檢查年度計(jì)劃制定、審核備案工作，定期分析通報(bào)監(jiān)管執(zhí)法情況，強(qiáng)化失職問責(zé)。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加大典型違法行為曝光力度，強(qiáng)化警示教育。建立安全生產(chǎn)執(zhí)法行為審議制度和重大行政執(zhí)法決策機(jī)制，完善執(zhí)法糾錯(cuò)和執(zhí)法信息公開制度。從嚴(yán)規(guī)范事故報(bào)送和調(diào)查程序，杜絕遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)行為。 （四）狠抓安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控。繼續(xù)建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，各縣區(qū)、各行業(yè)都要確定試點(diǎn)單位、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、重大隱患和重大危險(xiǎn)源判定標(biāo)準(zhǔn)，按區(qū)域、按行業(yè)建立全面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、重大危險(xiǎn)源臺(tái)賬和重大隱患治理臺(tái)賬。嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。強(qiáng)力推動(dòng)不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山、小化工、小水泥關(guān)閉退出，從源頭上減少不安全因素。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)政府和高危企業(yè)開展事故應(yīng)急救援演練，提高演練質(zhì)量，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的響應(yīng)處置能力。 （五）狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。各縣區(qū)、各行業(yè)、各部門要認(rèn)真梳理安全生產(chǎn)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展整治。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)和客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、旅游包車、校車等重點(diǎn)車輛、高速公路、農(nóng)村山區(qū)等重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管，整治三超一疲勞行為。加大對(duì)正在維修、改造和治理的危險(xiǎn)路段、橋梁和隧道治理力度，加強(qiáng)對(duì)過往車輛的管控。煤礦及非煤礦山領(lǐng)域，要強(qiáng)化對(duì)已關(guān)閉礦井的監(jiān)管力度，確保不出現(xiàn)死灰復(fù)燃現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)中毒窒息、爆炸、冒頂坍塌等事故隱患治理，淘汰落后產(chǎn)能，推廣先進(jìn)適用技術(shù)和裝備；嚴(yán)格落實(shí)無主庫、頭頂庫、漿砌石尾礦庫治理措施；扎實(shí)開展地下礦山采空區(qū)隱患綜合治理。?；盁煴I(lǐng)域，要按照責(zé)任分工，全面摸排生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)分布檔案；積極推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，開展自動(dòng)化提升改造及重大危險(xiǎn)源分級(jí)管控專項(xiàng)整治；堅(jiān)持抓好煙花爆竹配送、流向和庫區(qū)安全管理工作，持續(xù)開展零售點(diǎn)下店上宅、前店后宅專項(xiàng)整治。職業(yè)健康和工貿(mào)領(lǐng)域，要開展安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期報(bào)告、防護(hù)保障和職業(yè)健康體檢等制度措施；進(jìn)一步加強(qiáng)高危粉塵、高毒物品等職業(yè)病危害源頭治理，強(qiáng)化交叉作業(yè)、維修作業(yè)、有限空間作業(yè)等環(huán)節(jié)的隱患排查整治。建筑施工領(lǐng)域，要深刻汲取我市2017年建筑事故多發(fā)的教訓(xùn)，深入開展以施