安徽自然保護(hù)區(qū)管理辦法征求意見(jiàn)稿(編輯修改稿)
2024-09-30 19:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)原有居民應(yīng)逐步遷出，由所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)遷移，并予以妥善安置。 第二十五條【實(shí)驗(yàn)區(qū)管理】 自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞自然資源或者自然景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，必須符合自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，辦理審批手續(xù)。 涉及國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)省級(jí)（市級(jí)、縣級(jí)）管理的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告文件中關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目對(duì)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)影響的審查，由省級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)；國(guó)家管理的建設(shè)項(xiàng)目，由環(huán)保部負(fù)責(zé)。涉及省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，市級(jí)（縣級(jí)）管理的項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告文件中關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)影響的審查，由市級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)；省級(jí)管理的建設(shè)項(xiàng)目，由省環(huán)保廳負(fù)責(zé)。 在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動(dòng)的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案，方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。在自然保護(hù)區(qū)組織參觀、旅游活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照前款規(guī)定的方案進(jìn)行，并加強(qiáng)管理。嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的影視拍攝、大型實(shí)景演藝、參觀、旅游項(xiàng)目。 自然保護(hù)區(qū)外圍保護(hù)地帶的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得影響自然保護(hù)區(qū)的自然資源和生態(tài)環(huán)境。 第二十六條【外國(guó)人進(jìn)入管理】 外國(guó)人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)計(jì)劃，并經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；其中，進(jìn)入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)、海洋、漁業(yè)等有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門按照各自職責(zé)批準(zhǔn)。 第二十七條【檢查和評(píng)估制度】 實(shí)行自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理檢查和評(píng)估制度。縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門依法對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省有關(guān)部門制定省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理評(píng)估辦法，定期組織對(duì)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理進(jìn)行評(píng)估。 第二十八條【統(tǒng)一管理】 在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)從事活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守自然保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)保護(hù)和管理制度，服從自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。 第二十九條【環(huán)境應(yīng)急】 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定自然保護(hù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急方案。應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送所在地縣級(jí)以上人民政府和自然保護(hù)區(qū)綜合管理、行政主管部門備案。 自然保護(hù)區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)人員、資源、生態(tài)的危害；同時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門。接到報(bào)告的人民政府和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。 第三十條【生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制】 建立健全自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，應(yīng)將自然保護(hù)區(qū)納入各地生態(tài)補(bǔ)償范圍。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，確保其用于自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理。 第三十一條【撤銷程序】 任何部門和單位不得擅自撤銷已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)。 已經(jīng)建立的自然保護(hù)區(qū)因受到嚴(yán)重破壞或者自然衰退并且無(wú)法恢復(fù)，不再符合設(shè)立條件或者失去保護(hù)價(jià)值的，省有關(guān)部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)提出撤銷該自然保護(hù)區(qū)的建議。撤銷程序按照批準(zhǔn)設(shè)立程序進(jìn)行。 第四章 自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整第三十二條【調(diào)整原則】 自然保護(hù)區(qū)不得隨意調(diào)整。調(diào)整自然保護(hù)區(qū)原則上不得縮小核心區(qū)、緩沖區(qū)面積，應(yīng)確保主要保護(hù)對(duì)象得到有效保護(hù)，不破壞生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)過(guò)程的完整性。對(duì)面積偏小，不能滿足保護(hù)需要的自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)擴(kuò)大保護(hù)范圍。 自批準(zhǔn)建立或調(diào)整自然保護(hù)區(qū)之日起，原則上五年內(nèi)不得進(jìn)行調(diào)整。 調(diào)整自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)避免與風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等在范圍上產(chǎn)生新的重疊。 第三十三條【調(diào)整內(nèi)容】 自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整包括： 范圍調(diào)整。指自然保護(hù)區(qū)外部界限的擴(kuò)大、
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