安徽自然保護區(qū)管理辦法征求意見稿(編輯修改稿)
2024-09-30 19:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)原有居民應逐步遷出，由所在地縣級以上人民政府負責遷移，并予以妥善安置。 第二十五條【實驗區(qū)管理】 自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)不得建設污染環(huán)境、破壞自然資源或者自然景觀的生產(chǎn)設施；建設其他項目，必須符合自然保護區(qū)總體規(guī)劃，開展環(huán)境影響評價，辦理審批手續(xù)。 涉及國家級自然保護區(qū)省級（市級、縣級）管理的建設項目，其環(huán)境影響報告文件中關于建設項目對自然保護區(qū)的生態(tài)影響的審查，由省級環(huán)保部門負責；國家管理的建設項目，由環(huán)保部負責。涉及省級自然保護區(qū)的建設項目，市級（縣級）管理的項目，其環(huán)境影響報告文件中關于建設項目對自然保護區(qū)生態(tài)影響的審查，由市級環(huán)保部門負責；省級管理的建設項目，由省環(huán)保廳負責。 在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的，由自然保護區(qū)管理機構編制方案，方案應當符合自然保護區(qū)管理目標。在自然保護區(qū)組織參觀、旅游活動的，應當嚴格按照前款規(guī)定的方案進行，并加強管理。嚴禁開設與自然保護區(qū)保護方向不一致的影視拍攝、大型實景演藝、參觀、旅游項目。 自然保護區(qū)外圍保護地帶的建設項目和生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得影響自然保護區(qū)的自然資源和生態(tài)環(huán)境。 第二十六條【外國人進入管理】 外國人進入自然保護區(qū)，應當事先向自然保護區(qū)管理機構提交活動計劃，并經(jīng)自然保護區(qū)管理機構批準；其中，進入國家級自然保護區(qū)的，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護、海洋、漁業(yè)等有關自然保護區(qū)行政主管部門按照各自職責批準。 第二十七條【檢查和評估制度】 實行自然保護區(qū)建設管理檢查和評估制度?？h級以上環(huán)境保護行政主管部門或者有關自然保護區(qū)行政主管部門依法對自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查者應當為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。 省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關部門制定省級自然保護區(qū)建設管理評估辦法，定期組織對省級自然保護區(qū)建設管理進行評估。 第二十八條【統(tǒng)一管理】 在自然保護區(qū)內(nèi)從事活動的單位和個人，必須遵守自然保護區(qū)的各項保護和管理制度，服從自然保護區(qū)管理機構的統(tǒng)一管理。 第二十九條【環(huán)境應急】 自然保護區(qū)管理機構應當根據(jù)相關突發(fā)事件應急預案，結合實際情況，制定自然保護區(qū)突發(fā)事件應急方案。應急方案應當報送所在地縣級以上人民政府和自然保護區(qū)綜合管理、行政主管部門備案。 自然保護區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時，自然保護區(qū)管理機構應當立即啟動應急方案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少突發(fā)事件對人員、資源、生態(tài)的危害；同時報告所在地縣級以上人民政府和有關自然保護區(qū)行政主管部門。接到報告的人民政府和有關行政主管部門應當立即采取相應的應急措施。 第三十條【生態(tài)補償機制】 建立健全自然保護區(qū)生態(tài)補償機制，應將自然保護區(qū)納入各地生態(tài)補償范圍。市、縣（區(qū)）人民政府應當落實生態(tài)保護補償資金，確保其用于自然保護區(qū)建設和管理。 第三十一條【撤銷程序】 任何部門和單位不得擅自撤銷已經(jīng)批準設立的自然保護區(qū)。 已經(jīng)建立的自然保護區(qū)因受到嚴重破壞或者自然衰退并且無法恢復，不再符合設立條件或者失去保護價值的，省有關部門或者設區(qū)的市人民政府應當提出撤銷該自然保護區(qū)的建議。撤銷程序按照批準設立程序進行。 第四章 自然保護區(qū)的調(diào)整第三十二條【調(diào)整原則】 自然保護區(qū)不得隨意調(diào)整。調(diào)整自然保護區(qū)原則上不得縮小核心區(qū)、緩沖區(qū)面積，應確保主要保護對象得到有效保護，不破壞生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)過程的完整性。對面積偏小，不能滿足保護需要的自然保護區(qū)，應擴大保護范圍。 自批準建立或調(diào)整自然保護區(qū)之日起，原則上五年內(nèi)不得進行調(diào)整。 調(diào)整自然保護區(qū)應當避免與風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等在范圍上產(chǎn)生新的重疊。 第三十三條【調(diào)整內(nèi)容】 自然保護區(qū)的調(diào)整包括： 范圍調(diào)整。指自然保護區(qū)外部界限的擴大、
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