對鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金管理工作存在問題的探討調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-29 02:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 地發(fā)揮了財(cái)稅政策對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和增強(qiáng)財(cái)政收支管理工作力度的積極推動(dòng)作用。但分稅制管理體制實(shí)施以來，鎮(zhèn)級(jí)事業(yè)發(fā)展缺乏必要的資金保障，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)貧困地區(qū)，有的僅能維持“吃飯”，甚至要保證“吃飯”都十分困難。鎮(zhèn)級(jí)政府在財(cái)政收支矛盾極其突出的情況下，為籌措資金解決事業(yè)發(fā)展問題，只能多向各有關(guān)部門爭取專項(xiàng)資金。但所需經(jīng)費(fèi)在年度支出預(yù)算之外，不得不在撥入的專項(xiàng)資金中列支，或干脆采取按撥入專項(xiàng)資金一定比例提取經(jīng)費(fèi)的做法。 （二）“要”的思想作怪。認(rèn)為專項(xiàng)資金是塊“唐僧肉”，“會(huì)哭的孩子多吃奶”，不要白不要?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，把“要”當(dāng)作生財(cái)之道，熱衷于送請示要資金、爭項(xiàng)目、爭撥款，甚至出現(xiàn)以同一個(gè)項(xiàng)目分送多個(gè)部門，沒有可行的項(xiàng)目就隨便硬掛一個(gè)的現(xiàn)象。勤“要”必多“撥”。資金要到后，一般都由財(cái)政部門劃撥到用款單位政府財(cái)會(huì)賬戶，未設(shè)專項(xiàng)核算，把項(xiàng)目富余資金和無項(xiàng)目資金劃撥到政府財(cái)會(huì)賬戶，用于其他支出。但對于資金使用的監(jiān)督管理工作則不予重視，領(lǐng)導(dǎo)根本不可能要求本級(jí)財(cái)政部門實(shí)施監(jiān)督，本級(jí)財(cái)政部門也無法實(shí)施監(jiān)督。應(yīng)對上級(jí)檢查方面，由于一個(gè)項(xiàng)目存在多層配套撥款，投入資金必然大于上級(jí)有關(guān)部門所撥的某筆資金。因此，應(yīng)付某一級(jí)或某一部門的專項(xiàng)資金使用情況檢查根本沒有問題。
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