對土地整治整村推進(jìn)工作的思考(編輯修改稿)
2024-09-29 02:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和國物權(quán)法》規(guī)定，不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力。開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證，依法對宅基地使用權(quán)進(jìn)行登記，將對推動農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)宅 基地的轉(zhuǎn)讓、抵押、擔(dān)保等行為提供重要保障，有利于增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收益，也是依法保護(hù)國有土地、集體土地合法權(quán)益，保護(hù)農(nóng)民利益的迫切要求。為此，要做好農(nóng)村宅基登記發(fā)證的前期準(zhǔn)備工作，要大力宣傳農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的法律地位、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，以及對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期推動作用，充分調(diào)動村民申請宅基地權(quán)利登記、配合宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的積極性和主動性。并未雨綢緲搞好農(nóng)村宅基地摸底登記工作，為下一步農(nóng)村宅基地登記奠定基礎(chǔ)，提供第一手資料和數(shù)據(jù)。 （三）基層政府要加強農(nóng)民新居建設(shè)管理和服務(wù)工作。整村推進(jìn)中搞好農(nóng)民新居規(guī)劃。在拆除農(nóng)民舊房子時，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民新居建設(shè)。在土地利用總體規(guī)劃中給予考慮，在項目申報時確立安置區(qū)建設(shè)點，并搞好新村莊規(guī)劃， 農(nóng)民新居規(guī)劃結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)需要。農(nóng)民新居按照有利生產(chǎn)、方便生活的原則，合理布局，使居住和生產(chǎn)相結(jié)合，如建設(shè)老年居。針對農(nóng)村老人生活習(xí)慣和居住特點，建設(shè)老年區(qū)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。對農(nóng)民新村，還要搞好路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套。 第 6 頁 共 11 頁 農(nóng)民新居建設(shè)體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情?；鶎诱訌娹r(nóng)民新居建設(shè)管理。過去農(nóng)村舊村莊村容村貌臟亂差，農(nóng)民房屋建設(shè)是前庭后院 ，占地大而全。為避免和防止農(nóng)民新居重復(fù)昨天的故事，浪費土地?；鶎诱訌娹r(nóng)民新居建房指導(dǎo)，如采用統(tǒng)建、自建方式。自建也要求農(nóng)民按照房屋圖紙統(tǒng)一放樣，并交納房屋立面和土地面積保證金，以防止農(nóng)民拆一占一，這樣做整村推進(jìn)就會失去原有的意義?；鶎蛹訌娊ǚ抗芾怼Ｔ诮ㄔO(shè)用地置換中對零星小村莊進(jìn)行整理，引導(dǎo)農(nóng)民向中心村、規(guī)劃點集聚。應(yīng)該看到目前農(nóng)民生活富足，建房面積大了，實行計劃生育后家庭人口相對于以前大戶家庭少了；農(nóng)民對公共設(shè)施要求高了。結(jié)合農(nóng)房功能需求，為農(nóng)民統(tǒng)一設(shè)計，免費提供圖紙，并加強農(nóng)村建筑隊伍管理，引導(dǎo)科學(xué)建 房，使農(nóng)民新居環(huán)境優(yōu)美，達(dá)到改善居住條件，又能享受現(xiàn)代文明。 （四）要有堅強的特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊。整村推進(jìn)，拆農(nóng)民家的房屋、遷農(nóng)民家的祖墳，農(nóng)民開始不理解也不愿意，矛盾和困難是不可避免的，是在預(yù)料之中的，但不能因少數(shù)人而影響大局。就需要有一個堅強的隊伍去完成農(nóng)民思想說服工作?？梢哉f，農(nóng)村整村推進(jìn)工作經(jīng)不斷探索，在工作實踐中形成和積累了一套完善工作機制。整村推進(jìn)工作的受益主體是廣大群眾。為此，要從宣傳發(fā)動入手，調(diào)動和激發(fā)項目區(qū)農(nóng)民群眾參與整治的主動性。 基層處在各種矛盾的風(fēng)尖浪口。做好整 村推進(jìn)工作，要 第 7 頁 共 11 頁 學(xué)會掌握和做群眾工作的方法，以理服人，以情感人。在做好拆遷
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