大國(guó)關(guān)系調(diào)整和世界格局的新變化(編輯修改稿)
2025-09-28 23:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 口”。（注：《先發(fā)制人論成為新的火種》，載[日]《產(chǎn)經(jīng)新聞》，2002年11月22日。）歐盟主張通過(guò)雙邊和多邊協(xié)商、對(duì)話(huà)、合作，和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，反對(duì)美國(guó)搞單邊主義、強(qiáng)加于人甚至訴諸武力和武力威脅 的行為。在對(duì)待一些第三世界國(guó)家問(wèn)題上，歐盟不認(rèn)同美國(guó)把它不喜歡的國(guó)家扣上“無(wú)賴(lài)國(guó)家”和“邪惡軸心”的罪名，動(dòng)輒對(duì)它們進(jìn)行制裁、封鎖、打壓以至動(dòng)武的霸道做法。歐盟還反美國(guó)之道而行之，同其中的大多數(shù)國(guó)家發(fā)展關(guān)系、開(kāi)展合作，大多數(shù)歐盟成員國(guó)甚至同被美國(guó)定為“邪惡軸心”的伊朗和朝鮮恢復(fù)或建立了正式外交關(guān)系。歐盟還不同意美國(guó)一味偏袒以色列和排擠打壓阿拉法特的中東政策，堅(jiān)持認(rèn)為阿拉法特是巴勒斯坦的合法領(lǐng)袖，并堅(jiān)持同他打交道，主張?jiān)谡l(shuí)當(dāng)巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人問(wèn)題上應(yīng)由巴人民選舉決定，外國(guó)不應(yīng)干涉。就在美國(guó)政府提出包括更換巴領(lǐng)導(dǎo)人內(nèi)容在內(nèi)的新中東政策不久，歐盟通過(guò)一項(xiàng)新中東和平計(jì)劃，提出不少比美國(guó)方案公正合理得多的建議，無(wú)異于同美國(guó)打擂臺(tái)，受到巴勒斯坦和阿拉伯國(guó)家的歡迎。在反恐問(wèn)題上，歐盟不同意美國(guó)搞反恐?jǐn)U大化和單靠武力解決恐怖主義問(wèn)題的做法，認(rèn)為打恐要有證據(jù)，反恐要標(biāo)本兼治，既要打恐，也要防止和解決南北差距擴(kuò)大等根本性問(wèn)題。歐盟主張由聯(lián)合國(guó)在國(guó)際反恐行動(dòng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，反對(duì)由美國(guó)一家說(shuō)了算，尤其反對(duì)美國(guó)單方面對(duì)伊拉克動(dòng)武和擅自改換伊拉克政權(quán)，并力促聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)排除授權(quán)美國(guó)自動(dòng)對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)于伊拉克問(wèn)題的新決議，打亂了美政府攻伊倒薩的戰(zhàn)略部署。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，美國(guó)宣布對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征30%關(guān)稅的決定受到歐盟的強(qiáng)烈抵制，%到26%的進(jìn)口關(guān)稅，并宣布對(duì)價(jià)值近4億歐元的美國(guó)其他商品加征100%的進(jìn)口關(guān)稅。雖然由于美國(guó)讓步，這一輪短兵相接的貿(mào)易戰(zhàn)暫告平息，但由于各自貿(mào)易保護(hù)主義上升，雙方今后制裁與反制裁、報(bào)復(fù)與反報(bào)復(fù)的較量終難避免，并將呈深化與擴(kuò)大之勢(shì)。總之，2002年歐美矛盾發(fā)展在廣度、深度和強(qiáng)度上都是多年來(lái)罕見(jiàn)的。歐盟在一系列重大問(wèn)題上不但敢于對(duì)美國(guó)說(shuō)“不”，而且敢于公開(kāi)對(duì)美國(guó)的單邊強(qiáng)權(quán)政策進(jìn)行抨擊和批評(píng)。德國(guó)和法國(guó)在一些重大國(guó)際問(wèn)題上甚至不惜與美國(guó)反目、同美國(guó)頂著干。這些表明，歐盟已成為世界上抵制與牽制美國(guó)單邊主義的主要力量之一。 歐美矛盾全面加劇和深化是時(shí)代和歷史條件及雙方實(shí)力地位變化的必然產(chǎn)物，也是由雙方在新的國(guó)際背景下對(duì)于國(guó)際政治與世界安全及戰(zhàn)略格局等當(dāng)代重大問(wèn)題存在著理念和利害取向差異這一現(xiàn)實(shí)所決定的。其一，共同戰(zhàn)略對(duì)手的消失使歐美聯(lián)盟內(nèi)聚力越來(lái)越減弱。冷戰(zhàn)結(jié)束、蘇聯(lián)解體后，歐美矛盾雖有所上升，但由于俄羅斯演變方向未明，政治走向未定，且雙方需時(shí)間消化冷戰(zhàn)勝利成果，矛盾尚不突出。俄羅斯作為北約主要戰(zhàn)略對(duì)手的特性已基本消失，不再對(duì)歐美構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這使歐美聯(lián)盟的基礎(chǔ)大受削弱，歐盟對(duì)美國(guó)安全上的依賴(lài)陡降，歐美雙方在政治和軍事上的依存關(guān)系和對(duì)對(duì)方的戰(zhàn)略重要性呈下降趨勢(shì)，原先被共同對(duì)手和主要威脅所掩蓋的矛盾不可避免地凸顯出來(lái)。其二，國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系朝著淡化意識(shí)形態(tài)和集團(tuán)意識(shí)的方向演變，歐美在相互關(guān)系中都更注意謀求自身利益。在當(dāng)代歷史條件下，世界主要力量爆發(fā)全局性沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的因素基本消除，大國(guó)關(guān)系趨于穩(wěn)定和發(fā)展，世界總體和平與緩和潮流勢(shì)難逆轉(zhuǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)普遍成為包括歐美在內(nèi)的世界各國(guó)的戰(zhàn)略中心和重點(diǎn)。這使歐美之間主要聯(lián)系紐帶——政治軍事聯(lián)盟關(guān)系和意識(shí)形態(tài)因素日趨松散，利益紛爭(zhēng)增多。其三，歐盟不斷崛起，要求在歐美聯(lián)盟中重新定位。歐盟隨著一體化建設(shè)的進(jìn)展和規(guī)模的擴(kuò)大，力量不斷發(fā)展壯大。2002年歐元正式進(jìn)入流通領(lǐng)域，并確定了吸收10個(gè)新成員國(guó)的時(shí)間表，這將推動(dòng)歐盟一體化進(jìn)程和整體實(shí)力向縱深發(fā)展和進(jìn)一步壯大。歐盟的崛起勢(shì)必推動(dòng)它要求在歐美聯(lián)盟中和世界舞臺(tái)上進(jìn)行權(quán)力再分配和角色的重新定位。歐盟與美國(guó)爭(zhēng)權(quán)的要求和成為世界上獨(dú)立一極意識(shí)的增強(qiáng)勢(shì)必同美國(guó)維護(hù)其北約霸主地位和強(qiáng)化世界單極獨(dú)霸戰(zhàn)略相抵觸。其四，美國(guó)單邊主義同歐盟戰(zhàn)
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