【文章內(nèi)容簡介】 輔導(dǎo)基地2個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到12家，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、大中專畢業(yè)生等群體就業(yè)達(dá)到54778人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1%以下。在教育改革方面，以“三年打造全省一流教育”為目標(biāo)，加快教育事業(yè)發(fā)展。在全市率先完成“學(xué)區(qū)”實(shí)體性機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)先安排和實(shí)施了中小學(xué)d級危房改造，先后投資1000萬元實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整和改造，、二中遷建工程，投資3000萬元改造高級實(shí)驗(yàn)中學(xué)。完成了青少年校外活動(dòng)中心和職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了縣職教中心與首鋼技師學(xué)院、北大青鳥集團(tuán)的合作辦學(xué)，使全縣教育教學(xué)水平有了顯著提升。在公共衛(wèi)生方面，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、工會會員重大疾病醫(yī)療互助制度，將破產(chǎn)企業(yè)退休人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在全市率先建起“三位一體”的醫(yī)療保險(xiǎn)體系，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)保全覆蓋。投資8000萬元啟動(dòng)縣人民醫(yī)院遷建工程，完成了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和111個(gè)村級衛(wèi)生室改造，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)軟硬件水平全面提升。文化事業(yè)。發(fā)揮宣傳文化的引導(dǎo)作用，努力以唱響團(tuán)結(jié)和諧的“主旋律”凝聚人心、凈化環(huán)境。在全市率先完成文化體制改革。指導(dǎo)縣劇團(tuán)堅(jiān)持正確方向，立足服務(wù)大眾，面向市場需求，創(chuàng)新劇目和藝術(shù)形式，并推動(dòng)劇團(tuán)于2009年實(shí)現(xiàn)體制改革，使這面文化戰(zhàn)線上的旗幟始終鮮艷。投資190萬元把縣烈士**園改造成景仰園，成為集烈士祭掃、宣傳教育功能于一體的高標(biāo)準(zhǔn)愛國主義教育基地；新辦了《大廠新農(nóng)民》報(bào)，免費(fèi)發(fā)放到每個(gè)家庭，村村辦起廣播站，每天定時(shí)廣播。從而，形成了縣有歌舞團(tuán)、鄉(xiāng)有文化站、村有廣播網(wǎng)、戶有縣級報(bào)和有線電視的格局，城鄉(xiāng)群眾精神文化生活進(jìn)一步豐富。 保持社會和諧穩(wěn)定。鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)。深入貫徹黨的民族宗教政策，堅(jiān)持以發(fā)展聚人心、促和諧，深入開展“愛家鄉(xiāng)、促和諧、做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先活動(dòng)，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，舉辦了“攜手走在科學(xué)發(fā)展、后發(fā)崛起康莊大道”圖片展，對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“雙先”進(jìn)行了集中表彰，唱響了干事創(chuàng)業(yè)的主旋律，把方方面面的力量凝聚到推動(dòng)大廠更好更快發(fā)展上來，營造了愛國、**、民主、團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍，“心連心、手足情、一家親”的民族關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固。深入推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村街、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。組織推動(dòng)大廠《自治條例》修訂工作，切實(shí)加強(qiáng)民族法規(guī)政策權(quán)益；開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步圖片展，引導(dǎo)各族群眾愛家鄉(xiāng)、做貢獻(xiàn)；注重從機(jī)制和制度上下功夫，切實(shí)加大清真食品市場監(jiān)管力度，工作成果得到全國人大專題檢查組的充分肯定。在多人多次受到省市專題表彰的基礎(chǔ)上，2009年縣政府被國務(wù)院授予被國務(wù)院授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”光榮稱號，一名科級干部被授予全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)工作作為推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)，圍繞構(gòu)建四個(gè)體系、健全四項(xiàng)機(jī)制、強(qiáng)化三方面保障，組織開展了“農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作年”活動(dòng)，著重于強(qiáng)化基層組織作用和排調(diào)防控職能，解決為民辦事入村、集中治亂包村、普法工作進(jìn)村、政策宣傳到村等問題，營造了整體上和諧穩(wěn)定的大環(huán)境。在全市率先建立并推動(dòng)落實(shí)了“星級化”管理機(jī)制和城鄉(xiāng)基層黨組織互助互幫、農(nóng)村干部關(guān)愛機(jī)制，組織開展了以加強(qiáng)農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用和群眾自治實(shí)現(xiàn)形式為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織建設(shè)探索，完善了基層組織建設(shè)的長效機(jī)制。堅(jiān)持“換好”標(biāo)準(zhǔn)，完成農(nóng)村“兩委”兩次換屆，之后都及時(shí)組織開展了新任“兩委”成員集中培訓(xùn)。今年還啟動(dòng)開展了“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作年”活動(dòng)，農(nóng)村班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平不斷提升?？h委抓基層黨建工作位列全市先進(jìn)，落實(shí)“三有”工作、流動(dòng)黨員管理等為全市推廣。堅(jiān)持“入村訪戶”制度。實(shí)施了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包村XX縣區(qū)鄉(xiāng)千名干部駐村，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步得到牢固，基層干部在項(xiàng)目征地、建設(shè)拆遷，特別是在奧運(yùn)和國**保中發(fā)揮了重要作用，基層組織發(fā)揮了一線保障作用；成立了4個(gè)社區(qū)居委會和1個(gè)便民服務(wù)中心，提高了社區(qū)服務(wù)水平。奧運(yùn)和國**保取得全勝。立足于發(fā)揮首都“護(hù)城河”作用，圍繞確?！鞍藗€(gè)不能發(fā)生”的工作目標(biāo)和“外隔內(nèi)控、群防群治”的總體要求，深入開展“局包村”和“入村訪戶”兩項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化人防、物防、技防手段，以積極主動(dòng)的姿態(tài)和作為解決問題、疏解民怨，落實(shí)安保舉措，并完善治安志愿者、單位內(nèi)保、應(yīng)急處置等項(xiàng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)、國**保的萬無一失。積極構(gòu)建大排調(diào)、大防控格局。在制定并落實(shí)大信訪穩(wěn)定格局實(shí)施意見、健全完善信訪苗頭、民間糾紛、群體性事件和安全生產(chǎn)隱患四大排查機(jī)制和“十、百、千”臺帳管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完善五個(gè)系統(tǒng)，全力構(gòu)筑“大防控”格局，并強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)有關(guān)部門對信訪穩(wěn)定問題的調(diào)處力度，使一大批矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)；成立了縣排調(diào)中心，在全縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位和村街建立了排調(diào)機(jī)構(gòu)，形成了縣鄉(xiāng)村三級排調(diào)網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)生了離**最近、進(jìn)京訪和非正常訪較少的效果。“縣委書記大接訪”活動(dòng)富有成效，以嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和屬地責(zé)任為抓手，出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門信訪工作的考核辦法，強(qiáng)化屬地和分管責(zé)任，形成自上而下、自行化解的排查調(diào)解體系，避免了接而不解、矛盾上移和拖而激化。發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用，認(rèn)真執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪制度，對重點(diǎn)案件實(shí)行掛帳督辦、定期調(diào)度，推動(dòng)了一批重點(diǎn)難點(diǎn)案件的解決；注重加強(qiáng)信訪長效機(jī)制建設(shè)，圍繞信訪預(yù)警、責(zé)任體系和規(guī)范秩序等內(nèi)容，推動(dòng)信訪工作在奧運(yùn)和國**保的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化；充分發(fā)揮新聞媒體和村級廣播的輿論引導(dǎo)作用，加大正面宣傳力度，使群眾自覺做到依法有序信訪，以合法方式解決合理問題。近年來全國、省、市“兩會”召開和“十一”國慶等敏感時(shí)期，均實(shí)現(xiàn)了上訪零通報(bào)。 三、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況 堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”兩項(xiàng)活動(dòng)貫穿于黨建工作，緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展實(shí)踐和后發(fā)崛起任務(wù)，大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展道路上后發(fā)崛起新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。 加強(qiáng)思想建設(shè)?？h委始終把加強(qiáng)自身和領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)擺在重要位置，通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)的載體和形式，引導(dǎo)全縣上下在解放思想中統(tǒng)一思想，在提高素質(zhì)中提升境界，在包容客觀中改造主觀，增強(qiáng)了干部創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。在健全和落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持定期舉辦“領(lǐng)導(dǎo)干部理論課堂”，結(jié)合不同時(shí)期的工作任務(wù)，有針對性地強(qiáng)化政策理論教育，聘請國家部委、中央黨校專家，先后就促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、和諧社會建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面進(jìn)行集中輔導(dǎo)。堅(jiān)持干部經(jīng)