城市突發(fā)事件應(yīng)急信息管理思考(編輯修改稿)
2025-09-28 23:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （2）受災(zāi)對象信息。受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)地人員、物資、財產(chǎn)等信息。 （3）救災(zāi)資源信息。救災(zāi)可調(diào)用的人力、物力、財力等信息。 （4）受災(zāi)損失信息。受災(zāi)地人員、物資、財產(chǎn)損失等信息。 （5）其他相關(guān)信息。相關(guān)法律法規(guī)、安全教育知識、應(yīng)急預(yù)案和案例、模型和方法等信息。 應(yīng)急信息包括突發(fā)事件事態(tài)信息、環(huán)境信息、應(yīng)急資源信息和應(yīng)急知識等，這些信息來源于各種信息載體，根據(jù)前面的分析可知，一方面需要從電子政務(wù)資源庫提取輔助決策所需要的基礎(chǔ)信息：另一方面，還需要通過各專業(yè)應(yīng)急信息系統(tǒng)收集突發(fā)事件在其形成、發(fā)展過程中產(chǎn)生的內(nèi)在信息，如監(jiān)測信息、發(fā)生征兆信息、暴發(fā)標(biāo)志信息、影響數(shù)據(jù)信息等；。 信息收集應(yīng)遵循針對性、及時性、準(zhǔn)確性等原則。按一定的方式進(jìn)行收集。信息收集的方式除了信息系統(tǒng)、民眾報告、公文傳遞、預(yù)測推算、評估計算、學(xué)習(xí)總結(jié)等以外。最重要的就是實地調(diào)查。實地調(diào)查是政府應(yīng)急相關(guān)職能部門和應(yīng)急專業(yè)人員到突發(fā)事件可能發(fā)生或已發(fā)生的地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析，獲取應(yīng)急管理和決策所需要的實時信息。這些信息可以是危機事件信息。也可以是當(dāng)?shù)厝素斘镄畔?、救?zāi)資源信息、受災(zāi)損失信息等。實地調(diào)查可以彌補那些目前無法從信息系統(tǒng)中獲取的信息，并可以對通過其他手段獲得的信息進(jìn)行驗證。所以實地調(diào)查是城市突發(fā)事件應(yīng)急管理獲取信息的重要手段。 城市突發(fā)事件應(yīng)急管理信息的傳遞有三條主線： （1）為應(yīng)急指揮中心決策和管理提供信息保障的信息傳遞。傳輸為政府應(yīng)急管理和決策所收集的各種信息，這其中還包括應(yīng)急指揮中心將采集的有關(guān)專業(yè)信息提交給各專業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)進(jìn)行加工并收集處理結(jié)果的信息： （2應(yīng)急指揮中心決策、管理和服務(wù)信息的下達(dá)和反饋。應(yīng)急指揮中心向相關(guān)職能部門下達(dá)各種決策、管理和服務(wù)信息，同時各應(yīng)急聯(lián)動單位將應(yīng)急處理的反饋信息返回給應(yīng)急指揮中心； （3）應(yīng)急指揮中心和公眾雙向互動的信息傳遞，可稱為信息傳播。應(yīng)急信息傳遞對于應(yīng)急信息管理來說非常重要，是連接決策者與收集者、利用者之間的橋梁和紐帶。所以，應(yīng)急信息的傳遞應(yīng)盡量采用蜘蛛網(wǎng)式的優(yōu)化傳輸模型tsi。一方面保證健壯性。通過縱橫交錯、四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)防止應(yīng)急信息傳遞的癱瘓；另一方面保證準(zhǔn)確性，通過優(yōu)化傳輸路徑、縮短傳遞渠道，從而避免應(yīng)急信息傳遞過程中的失真或被過濾，保證應(yīng)急信息傳遞的準(zhǔn)確、高效。 突發(fā)事件應(yīng)急管理信息高度的分散性和無序性與應(yīng)急管理所需要信息的高選擇性和針對性形成了尖銳矛盾。必須經(jīng)過信息處理，才能解決應(yīng)急管理和決策中的信息需求。 （1）信息組織，亦稱信息整序，是利用一定的規(guī)則、。使信息從無序集合轉(zhuǎn)換為有序集合的過程。應(yīng)急指揮中心的元數(shù)據(jù)庫便是信息組織成果的體現(xiàn)。為便于信息組織，不同類型的應(yīng)急信息系統(tǒng)應(yīng)具有以下基本功能：第一，描述并記錄收集到的新的突發(fā)事件息的性質(zhì)和內(nèi)涵；第二。評估收集到的新的突發(fā)事件信息的價值；第三，幫助應(yīng)急決策者、應(yīng)急管理者、
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