城鄉(xiāng)建設(shè)深化發(fā)展意見(編輯修改稿)
2024-09-28 22:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 等重點項目，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，充分展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)村繁榮、文明、進步的新景象。 （十三）積極開展生態(tài)建設(shè)。各縣（區(qū)）要編制生態(tài)園林城市規(guī)劃，切實保護好自然山體、水面、濕地和森林植被，突出地方特色，創(chuàng)建生態(tài)園林城市，全面實施“青山、碧水、藍天、綠地”工程，認真抓好城市綠化、美化建設(shè)。把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護與自然資源的合理利用結(jié)合起來，自然景觀的恢復(fù)保護與城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來，切實保護城市自然景觀和歷史文脈，實現(xiàn)資源的永續(xù)利用，創(chuàng)造以人為本、人與自然和諧相處的城市環(huán)境，打造出具有特色、風(fēng)格獨具、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。以村容整潔和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，采取綜合創(chuàng)建與單項工程建設(shè)相結(jié)合的辦法，切實做好村容村貌規(guī)劃，村莊整治和環(huán)境美化工作，全面推進文明生態(tài)村建設(shè)。 （十四）著力提高人居質(zhì)量。各縣（區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨胶途幼⌒枨笄闆r，以滿足普通居民住房為重點，制定住房建設(shè)規(guī)劃，加快建立大多數(shù)家庭購買或承租普通商品房、低收入家庭承租廉租住房或購買經(jīng)濟適用住房，以及部分高收入家庭購買或承租高檔商品住房相結(jié)合的新型住房供應(yīng)體系。以建設(shè)良性生態(tài)環(huán)境為宗旨、以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為目標(biāo)、以小區(qū)式開發(fā)建設(shè)為主要形式，做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的住房建設(shè)和保障工作，做到高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量施工、高標(biāo)準管理，一律停止單位集資合作建房，嚴格限制個人自建住房。著力改善民生，切實把城市中低收入家庭和低保對象的住房供應(yīng)納入保障性住房供應(yīng)體系，高度重視廉租住房建設(shè)，認真落實低收入家庭住房租賃補貼政策，解決好低收入家庭住房困難問題；切實抓好農(nóng)村抗震安居房建設(shè)，不斷提高農(nóng)村人居質(zhì)量，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。強化引導(dǎo)和監(jiān)管，進一步規(guī)范物業(yè)管理市場，提高物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量，新建的住宅小區(qū)物業(yè)管理及公用設(shè)施設(shè)備維修資金的收繳應(yīng)達到100%，不斷擴大物業(yè)管理覆蓋面；加強房屋租賃管理，嚴格執(zhí)行房屋租賃備案制度，規(guī)范城鎮(zhèn)房屋租賃行為，確保租賃市場的健康發(fā)展。 五、切實加強綜合管理，不斷提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平 （十五）積極開展創(chuàng)建活動。各縣（區(qū)）要結(jié)合實際，以創(chuàng)建國家級園林城市、文明城市、衛(wèi)生城市為契機和動力，不斷提升城市形象和品位，打造各具特色的宜居城市；深入持久地開展城市文明教育，不斷提高市民的文明素質(zhì)，為提升城市管理水平提供根本保證。 （十六）加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照XX省“十一五”城市環(huán)境綜合整治定量考核管理和“精心、精細、精品”的要求，堅持不懈地開展城市和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點整治城鎮(zhèn)和村莊出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、新老城連接點、小城鎮(zhèn)主干道、居民社區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象，做到強勢推進、全面覆蓋、長效管理、不留死角，塑造城鎮(zhèn)文明新形象。切實加強城鎮(zhèn)改造和建設(shè)中的綜合管治工作，對供水、供電、通信、有線電視、消防等各類管線設(shè)施建設(shè)必須做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。 （十七）探索經(jīng)營城市的有效模式。進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境，加大招商引資力度，盤活城市存量資產(chǎn)，積極鼓勵支持集體、企業(yè)、個人投資參與城鄉(xiāng)建設(shè)，拓寬投入渠道，緩解政府投資壓力。探索放開市政公用設(shè)施經(jīng)營市場，積極推進垃圾清運、污水處理、公共綠地養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔、停車泊位等領(lǐng)域市場化運作，逐步把市政公用事業(yè)從政府的行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)營，從無償投入轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斖度?，逐步實現(xiàn)市政公用設(shè)施的有償使用，減輕政府負擔(dān)，降低管理成本。 （十八）著力提高城鄉(xiāng)管理水平。堅持以人為本，積極探索人性化管理模式，加快建立城鄉(xiāng)管理行政綜合執(zhí)法體系，推進城鄉(xiāng)管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，不斷優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和居住環(huán)境。加大科技投入，充分運用地理信息系統(tǒng)、遙感、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代技術(shù)和科技手段來管理城鄉(xiāng)，不斷提高管理效率和管理水平。嚴格按照國家規(guī)范標(biāo)準，設(shè)計建設(shè)各類房屋建筑，推廣應(yīng)用高性能、低能耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，強化對建筑節(jié)能、環(huán)保工作的監(jiān)管。加強對建筑業(yè)的培育和監(jiān)管，支持建筑企業(yè)進行制度創(chuàng)新，推進建筑業(yè)技術(shù)進步，引導(dǎo)建筑業(yè)從粗放型的傳統(tǒng)行業(yè)，向管理科學(xué)、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，做強做大建筑企業(yè)，增強活力與市場競爭力。 六、筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進城鄉(xiāng)建設(shè)加快發(fā)展 （十九）以新型工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化。在推進城鎮(zhèn)化過程中，堅持新型工業(yè)化帶動戰(zhàn)略，立足豐富的生物資源、礦產(chǎn)資源、水電資源優(yōu)勢，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，把工業(yè)化發(fā)展同城鎮(zhèn)化建設(shè)緊密結(jié)合起來，合理布局、相互促進、共同發(fā)展，通過加快建立獨具特色的工業(yè)體系支撐城
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