發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考(編輯修改稿)
2024-09-28 22:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 更具體，工作應(yīng)當(dāng)更到位。需特別指出的是，對(duì)于屬于典型的速度效益型經(jīng)濟(jì)的縣，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展，必須依靠投資拉動(dòng)，最重要的是要有項(xiàng)目做支撐，每年都要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、傳統(tǒng)技術(shù)改造和高新技術(shù)項(xiàng)目，投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批，這也是加大投資最直接、最有效的方式。同時(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化過(guò)程。中長(zhǎng)期目標(biāo)的制定，既要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，又要確保富民強(qiáng)縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要立足當(dāng)前打基礎(chǔ)，結(jié)合優(yōu)勢(shì)育產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)同步，規(guī)模與效益協(xié)調(diào)一致，既鼓舞人心，又不能提得過(guò)高，脫離實(shí)際。 其次是發(fā)展目標(biāo)的分解?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的地區(qū)，即有歷史上基礎(chǔ)較差的原因，又有地域廣闊、資源較少、思想相對(duì)落后、城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別較大的實(shí)際，所以在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同區(qū)域的目標(biāo)分解上就要遵循分類(lèi)指導(dǎo)的思想，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域的實(shí)際情況而有所差別。區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)較好、資源相對(duì)豐富的地方指標(biāo)相對(duì)要高一些，擔(dān)子要更重一些，反之就要低一些，而不能搞一刀切。這樣即符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，又可以調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，從而增強(qiáng)整體合力。近年來(lái)，我們根據(jù)XX縣區(qū)典型山區(qū)大縣的特點(diǎn)，提出了建制鎮(zhèn)和有條件鄉(xiāng)要率先發(fā)展，主要就是要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、一邊連著城市，一邊連接農(nóng)村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓小城鎮(zhèn)率先發(fā)展起來(lái)，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、市場(chǎng)建設(shè)等各個(gè)方面，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)和輻射功能，通過(guò)先富帶后富，繁榮城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村，保證縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的完成，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。同樣，對(duì)條件相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要形成工作壓力，奮發(fā)向上，激發(fā)工作熱情。文秘114版權(quán)所有 四、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要突出工作重點(diǎn) 只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理才能保證更充分有效利用各種社會(huì)、自然資源來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)受一個(gè)地方區(qū)位、資源、人口素質(zhì)以及地方本文來(lái)源于大秘書(shū)網(wǎng)統(tǒng)籌發(fā)展能力的限制，不可能搞全面開(kāi)花，針對(duì)基礎(chǔ)較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的縣講，突出重點(diǎn)就是要圍繞農(nóng)民收入增加，財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)兩大目標(biāo)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快發(fā)展步伐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。作為農(nóng)業(yè)大縣，搞好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收意義重大。不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所確定的產(chǎn)業(yè)如果不能給所在區(qū)域帶來(lái)普遍效果，就不會(huì)被農(nóng)民普遍接受，這個(gè)產(chǎn)業(yè)確定就是失敗的。同時(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的落腳點(diǎn)應(yīng)放在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上。以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，搞好農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，扶植龍頭企業(yè)，進(jìn)一步從根本上解決好農(nóng)民增收的問(wèn)題。這些都需要確定好發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，也就是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向問(wèn)題。工作中，要注意考慮以下四方面：一是受益的普遍性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足于廣大農(nóng)民的普遍受益和持續(xù)增收，正確處理發(fā)展糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的關(guān)系，結(jié)合實(shí)際，突出特色，選準(zhǔn)項(xiàng)目，不斷拓寬農(nóng)民增收的渠道。如我們?cè)谌h大力扶持養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是考慮到隆化是農(nóng)業(yè)大縣，地盤(pán)大，氣候、土地、人口素質(zhì)在全縣各區(qū)域差異性較大，確定的產(chǎn)業(yè)基本上在全縣都適于發(fā)展，因此，根據(jù)廣大農(nóng)村、廣大農(nóng)民有養(yǎng)牛傳統(tǒng)和養(yǎng)牛技術(shù)，有資源、有場(chǎng)地，在農(nóng)村的受益面大，經(jīng)濟(jì)效益明顯，農(nóng)民容易接受這個(gè)現(xiàn)實(shí)，把養(yǎng)牛業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，收到了很好的效果，5年來(lái)農(nóng)民年人均收入增加了800多元，其中300多元來(lái)源于養(yǎng)牛業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)的集中性。沒(méi)有特色，就沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，就形不成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在產(chǎn)業(yè)選擇上，要注重在產(chǎn)業(yè)的集中性上下功夫，防止過(guò)多、過(guò)散。要加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃力度，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)集中，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。隆化過(guò)去在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
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