【文章內(nèi)容簡介】 得力的； （2）不認(rèn)真對待公示中群眾的反映，不嚴(yán)格把關(guān)，隨意審批黨員的； （3）以權(quán)謀私，干預(yù)下屬黨支部正常發(fā)展黨員工作的；（4）對下屬黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，不按規(guī)定程序進(jìn)行審批或?qū)徟殃P(guān)不嚴(yán)，造成不良影響的； （5）對下屬黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，無正當(dāng)理由，未在規(guī)定時間內(nèi)審批的； （6）其他需要追究的。 機(jī)關(guān)黨總支對下屬黨支部發(fā)展黨員工作審查把關(guān)不嚴(yán)造成不良影響的，追究黨總支書記及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象或預(yù)備黨員采用隱瞞、欺騙、賄賂或恐嚇等不正當(dāng)手段，取得入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員或黨員資格的，應(yīng)追究本人的責(zé)任。 培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人不履行職責(zé)或不如實介紹匯報情況的，應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任。 無發(fā)展黨員審批權(quán)的黨組織，無視規(guī)定直接發(fā)展黨員的，追究黨組織書記及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （三）責(zé)任追究方式 對違反《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，被列為入黨積極分子、發(fā)展對象、接收為預(yù)備黨員或同意轉(zhuǎn)為正式黨員的，一律不予承認(rèn)，并在黨支部大會上公布。 對入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象或預(yù)備黨員的責(zé)任追究，主要采取批評教育、延長考察期或預(yù)備期，取消入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員或黨員資格等方式進(jìn)行。 對基層黨組織的責(zé)任追究，主要采取黨建工作目標(biāo)責(zé)任制年度考核扣分、通報批評、限期整改、取消黨內(nèi)先進(jìn)集體參評資格等方式進(jìn)行。 對黨組織負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和干部權(quán)限給予黨紀(jì)處分。觸犯法律的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。 第二篇：發(fā)展黨員五項制度發(fā)展黨員五項制度 發(fā)展黨員民主推薦制度 黨支部確定入黨積極分子和發(fā)展對象，必須經(jīng)過民主推薦。 民主推薦的入黨積極分子必須是已向黨支部提出入黨申請、經(jīng)黨組織較長時間真培養(yǎng)、比較成熟的積極分子；民主推薦的發(fā)展對象必須是經(jīng)黨組織培養(yǎng)一年以上、基本符合黨員條件的入黨積極分子。 民主推薦入黨積極分子和發(fā)展對象由黨支部負(fù)責(zé)組織，一般每年年底或年初舉行一次?？刹捎命h員推薦、黨小組推薦和工會、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織推薦等多種形式，最后由支委會討論決定。 民主推薦的入黨積極分子，必須首先報黨委備案。民主推薦發(fā)展對象，一般應(yīng)從備案的積極分子中擇優(yōu)提出的人選中進(jìn)行，然后按照有關(guān)程序確定發(fā)展對象。 推薦發(fā)展對象時，黨支部要在對入黨積極分子進(jìn)行年度考察的基礎(chǔ)上，組織民主推薦和民主測評，測評的內(nèi)容主要包括思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、廉潔自律、模范作用、工作實績等方面。參加民主測評的黨員人數(shù)不得少于黨員總數(shù)的三分之二。同時可組織部分群眾代表參加測評。民主推薦票數(shù)較高和民主測評情況較好的對象方可提交支委會討論決定。 推薦28周歲以下青年作為入黨積極分子或發(fā)展對象，一般應(yīng)從團(tuán)員中產(chǎn)生；確定團(tuán)員為入黨積極分子或發(fā)展對象，必須經(jīng)團(tuán)組織推薦。團(tuán)組織向黨組織推薦發(fā)展對象時，必須形成書面材料，同時應(yīng)附團(tuán)支部推薦意見表。 共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織推薦工作要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行，堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。 經(jīng)民主推薦并經(jīng)黨支部確定的發(fā)展對象，首先需要報黨委備案，經(jīng)集體研究同意后，方可列入年度發(fā)展計劃進(jìn)行培訓(xùn)發(fā)展。發(fā)展發(fā)展黨員公示制 （一）公示對象 擬列為入黨積極分子的申請入黨人員；擬列為計劃發(fā)展對象的入黨積極分子；擬發(fā)展為預(yù)備黨員的發(fā)展對象；擬轉(zhuǎn)為正式黨員的預(yù)備黨員。 （二）公示內(nèi)容 主要包括公示對象的基本情況（姓名、性別、出生年月、 23支委會集體討論認(rèn)為合格后，提交支部大會討論的擬接受為預(yù)備黨員的發(fā)展對象。 （二）票決范圍 發(fā)展對象所在單位黨支部有表決權(quán)的黨員。 （三）票決方法 參會黨員人數(shù)達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)的三分之二方可開會。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。參會黨員在聽取發(fā)展對象匯報、入黨介紹人和支委會對發(fā)展對象審查及征求情況的報告后，發(fā)表意見，對發(fā)展對象能否入黨進(jìn)行討論。在充分討論的基礎(chǔ)上，進(jìn)行無記名投票表決。表決結(jié)果當(dāng)場公布。贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接受預(yù)備黨員的決議。對票決未過半數(shù)的發(fā)展對象，半年內(nèi)不得再次提交支部大會討論發(fā)展為預(yù)備黨員，但要做好思想工作，繼續(xù)跟蹤培養(yǎng)教育和考察。 （四）票決組織 票決由黨支部委員會負(fù)責(zé)組織。要分別設(shè)立計票員和監(jiān)票員。計票員和監(jiān)票員由本支部黨員中具有表決權(quán)的正式黨員擔(dān)任。計票員和監(jiān)票員名單由大會主持人提名，具有表決權(quán)的正式黨員舉手表決通過產(chǎn)生。發(fā)展黨員預(yù)審制 （一）適用范圍 入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察，并經(jīng)過民主測評、公示、確定為發(fā)展對象、政審、培訓(xùn)等過程，擬提交支部大會研究接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象。 （二）預(yù)審程序 黨支部將發(fā)展對象名單及有關(guān)材料報基層黨委審查（設(shè)黨總支的，應(yīng)先報黨總支審查。黨總支應(yīng)于7日內(nèi)審查完畢，并報基層黨委審查）。 基層黨委應(yīng)在收到上報材料的15天內(nèi)，認(rèn)真進(jìn)行審查，將審查意見填寫在《入黨積極分子考察表》的“上級黨委審查意見”欄內(nèi)，并據(jù)實填寫《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員預(yù)審表》，連同發(fā)展對象的《入黨申請書》、《入黨積極分子考察表》、綜合政審材料、自傳、培訓(xùn)情況、民主測評及征求意見情況、公示情況等材料報送上級黨委（黨工委）組織部門預(yù)審。 黨委（黨工委）組織部門對基層黨委上報的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，在收到上報材料的15天內(nèi)形成審查意見，簽署在《入黨積極分子考察表》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員預(yù)審表》內(nèi)，并及時將有關(guān)材料返還給基層黨委、黨支部。 經(jīng)預(yù)審合格的發(fā)展對象，由黨支部召開黨員大會進(jìn)行討論和表決，形成是否同意接收預(yù)備黨員的決議。 （三）預(yù)審內(nèi)容 組織部門要對發(fā)展對象的《入黨申請書》、《入黨積極分子考察表》、政審情況、自傳、培訓(xùn)情況、民主測評和征求意見情況、公示情況以及基層黨委的考察情況、審查意見等材料進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真的審查，主要看發(fā)展對象是否按規(guī)定向相應(yīng)黨支部提出申請，培養(yǎng)考察時間是否符合要求，綜合表現(xiàn)是否符合黨員條件，發(fā)展黨員材料是否齊全，發(fā)展程序是否規(guī)范等。 （四）預(yù)審方法 預(yù)審一般由縣級黨委（黨工委）組織部門負(fù)責(zé)。黨建工作基礎(chǔ)較好、黨務(wù)干部力量較強(qiáng)、發(fā)展黨員工作比較規(guī)范的基層黨委，經(jīng)上級黨委組織部門研究并授權(quán)，可負(fù)責(zé)預(yù)審工作。授權(quán)預(yù)審要十分慎重、嚴(yán)格掌握，并以正式文件形式確定