副市長現(xiàn)場會致辭稿(編輯修改稿)
2024-09-28 21:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 根、開花結(jié)果，為商丘的發(fā)展帶來了蓬勃生機和旺盛活力。同時，我們也經(jīng)受了因土地儲備不足造成項目落地難帶來的陣痛。實踐告訴我們，xx經(jīng)驗也讓我們認(rèn)識到，搞好空心村整治工作是破解這一難題的最有效措施。只要搞好了這項工作，就能有效緩解項目建設(shè)用地與保護(hù)耕地之間的緊張關(guān)系，就能合理開發(fā)利用現(xiàn)有土地資源，實現(xiàn)效益的最大化。三是正確處理空心村整治整治與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，確保人民群眾獲利益、得實惠，確保社會大局穩(wěn)定。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。群眾利益無小事。空心村整治工作在基層、在農(nóng)村，勢必要關(guān)聯(lián)部分群眾的利益。在利益與矛盾的交織中，既要把握政策、堅持原則、依法辦事，又要結(jié)合實際、因地制宜、講求工作方法。要從實現(xiàn)和維護(hù)群眾利益出發(fā)，多做深入細(xì)致的思想政治工作，動之以情、曉之以理，和風(fēng)細(xì)雨、循循善誘，防止簡單粗暴、違法行政，防止遮遮掩掩、蒙蔽群眾，防止借空心村整治之機侵害群眾利益，做到辦好事、辦成事、不出事，真正讓人民群眾得利益、得實惠，進(jìn)而贏得群眾的擁護(hù)和支持。 （三）切實做到六個結(jié)合。一是局部整治與統(tǒng)籌規(guī)劃相結(jié)合?？招拇逭尾皇且怀幌Φ氖?，需要長期的努力，必須有中長期規(guī)劃，以保證三項整治的系統(tǒng)性、科學(xué)性、有序性和超前性?？招拇宓恼我{入小城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，在城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行，并以此為契機推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。各縣（市、區(qū)）要在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)、合理、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的整治規(guī)劃。特別是制定的新村規(guī)劃要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，做到道路暢通、排水順暢、宅基整齊劃一，并留足公益用地，確保村莊10年內(nèi)不再向外擴(kuò)展。堅決避免老子建房、兒子拆房的現(xiàn)象。對一些地方因經(jīng)濟(jì)條件的限制，難以一步到位的，要高標(biāo)準(zhǔn)做好長期規(guī)劃，分階段、分步驟實施。二是全面整治與土地開發(fā)整理相結(jié)合。各縣（市、區(qū)）要參照xx的做法，切實把國家和省級土地整理項目與空心村整治有機結(jié)合，為空心村整治補充資金來源。要通過基本農(nóng)田整治把空心村整治新增的耕地整理提交，使之成為基本農(nóng)田數(shù)量增加的一個重要來源。三是整體推動與整頓粘土磚瓦窯廠相結(jié)合。我市共有磚瓦窯廠589座，占用破壞了大量耕地。經(jīng)過各級政府的共同努力和相關(guān)部門的積極配合，目前已關(guān)閉磚瓦窯廠261座，其中已拆除磚瓦窯廠150座，占全年省定關(guān)閉200座目標(biāo)的130%，市定253座目標(biāo)的103%。今后，各級政府一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，結(jié)合空心村整治狠抓此項工作的落實。聯(lián)席會議的各成員單位，要按照市政府要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同把整頓粘土磚瓦窯廠工作做好。各縣（市、區(qū)）政府對市政府下達(dá)的關(guān)停磚瓦窯廠計劃，要克服困難，態(tài)度堅決，不折不扣的完成任務(wù)，并搞好復(fù)耕。市聯(lián)席辦要加強督導(dǎo)和指導(dǎo)，表揚先進(jìn)，批評后進(jìn)，上情下達(dá)，下情上報，推動此項工作健康發(fā)展。市國土資源局、市建委、市發(fā)改委要進(jìn)一步強化措施，加快工作進(jìn)度，采取聯(lián)合舉辦新型墻體材料展示會等形式，加快推進(jìn)新型墻體節(jié)能、節(jié)土材料的使用。四是典型引路與整體布局相結(jié)合。空心村整治工作是一項探索性工作，也是一項涉及農(nóng)民切身利益的敏感性較強的工作，必須做到既積極、又穩(wěn)妥，必須統(tǒng)籌兼顧國家利益、農(nóng)民利益和社會效果。由于各縣（市、區(qū)）之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間乃至村與村之間情況不同、條件不一，農(nóng)民對此項工作的覺悟和認(rèn)識也有很大差別，所以要堅持從實際出發(fā)，培育和樹立典型，及時總結(jié)經(jīng)驗，堅持用典型引路、典型帶動。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)確定的15個整治試點村，以點帶面，整體推進(jìn)，選擇若干個重點村鎮(zhèn)，集中人力、物力、財力，整合財政、城建、規(guī)劃、水利等部門的資源，認(rèn)真整治，并做到高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以增強對群眾的吸引力和參與的積極性，從而推動整個工作的順利開展。五是政府投資與市場化運作相結(jié)合?？招拇逭喂ぷ餍枰罅康馁Y金投入，如何籌措足額的整治資金，是空心村整治工作能否順利實施的關(guān)鍵問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，在目前和今后相當(dāng)長時間內(nèi)，土地的供求關(guān)系會越來越緊張，以空心村為主的三項整治工作已經(jīng)具備了引入市場機制的條件和基礎(chǔ)，因此，要采取政府投入與市場化運作相結(jié)合的辦法，多渠道籌措資金。也可以嘗試把整治項目推向市場，通過向社會公開招標(biāo)，吸引農(nóng)村閑散資金和外地資金，解決三項整治工作的資金難題。六是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與注重綜合效益相結(jié)合?？招拇逭吾槍π詮姟⒁?
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