【文章內(nèi)容簡介】 2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是深入推進(jìn)依法治縣的開局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年和開啟“十三五”的謀劃之年。全縣教育工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，以深化改革推動發(fā)展。下一步，重點(diǎn)要從以下五個方面抓好全縣教育工作。 （一）科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃 “十三五”是全面建成小康社會最關(guān)鍵的時期，也將是各級各類學(xué)校競相發(fā)展的關(guān)鍵時期?？h教委和各學(xué)校都要結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際，深入分析新常態(tài)下未來五年教育發(fā)展的新情況、新形勢，科學(xué)謀劃教育領(lǐng)域“十三五”期間的改革和發(fā)展，提前思考，未雨綢繆，切實(shí)研究和解決教育改革和發(fā)展中的重大問題。要理清思路，全面總結(jié)“十二五”以來全縣教育改革和發(fā)展取得的經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)分析存在的薄弱環(huán)節(jié)和未來五年面臨的新情況、新問題，圍繞墊江區(qū)位調(diào)整的新定位及“強(qiáng)縣升區(qū)”的中心點(diǎn)，做好全縣教育改革和發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，全面推動教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要明確目標(biāo)，圍繞建設(shè)渝東北教育強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)教育指標(biāo)的大幅提升。期間的各項(xiàng)工作，包括學(xué)校建設(shè)規(guī)劃、教育結(jié)構(gòu)體系、學(xué)校辦學(xué)條件等都要圍繞這一目標(biāo)來謀劃。要策劃包裝項(xiàng)目。根據(jù)未來五年教育發(fā)展需要，策劃一批全局性、帶動性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，建立重大工程項(xiàng)目庫，并爭取列入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃。要持續(xù)增大投入，完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要充分利用財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，鼓勵引導(dǎo)民間資金投入教育。 （二）全力促進(jìn)教育均衡 今年4月28日，縣政府印發(fā)了xx縣創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣工作實(shí)施方案。剛才，程秩主任對創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣有關(guān)情況向大家做了通報，對教育系統(tǒng)落實(shí)創(chuàng)建工作做了進(jìn)一步安排部署，各學(xué)校要抓好落實(shí)。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅是教委一家的事，涉及方方面面，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，抓好這項(xiàng)工作。 首先，要解決思想認(rèn)識問題。也就是為什么要開展縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。主要體現(xiàn)在“三有”：一是上級有要求。十八大指出，大力促進(jìn)教育公平，均衡發(fā)展義務(wù)教育，合理配置教育資源。國務(wù)院提出，要在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確?？h域內(nèi)學(xué)校差距明顯縮小。市政府規(guī)定，到2017年，我市各區(qū)縣義務(wù)教育在師資建設(shè)、校舍場地、功能室建設(shè)、信息技術(shù)設(shè)備、管理與質(zhì)量等方面實(shí)現(xiàn)基本均衡。我縣是全市第四批也是最后一批17個創(chuàng)建區(qū)縣之一，要求在2016年完成創(chuàng)建任務(wù)。二是發(fā)展有需要。從周邊區(qū)縣來看，涪陵、長壽等已率先實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育基本均衡，在這項(xiàng)工作上，我們已經(jīng)落后了，必須奮起直追，積極創(chuàng)建；同時，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，人才是第一資源，是智力支撐，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭、智力的競爭，也必須加快義務(wù)教育均衡發(fā)展。三是群眾有期盼。近幾年，縣委、縣政府以辦好人民滿意教育為目標(biāo)，大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置，教育事業(yè)得到長足發(fā)展。但與周邊先進(jìn)區(qū)縣相比，還存在較大差距，尤其在師資配備、校舍場地、設(shè)施設(shè)備等方面差距明顯，“擇校”現(xiàn)象仍然突出，“大班額”現(xiàn)象沒能根本消除，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼很高，加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，既是教育工程，更是民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級各相關(guān)部門以及各個學(xué)校，一定要從思想深處深刻認(rèn)識開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)將該項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作來抓緊抓好抓落實(shí)，確保2016年創(chuàng)建成功。 其次，要明確工作任務(wù)。創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，涉及四大板塊、15個一級指標(biāo)、39個二級指標(biāo)。其中：義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)是義務(wù)教育均衡發(fā)展最基本的要求，是創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的“門檻”，由師資建設(shè)、校舍場地、功能室建設(shè)、信息技術(shù)設(shè)備等4個一級指標(biāo)、13個二級指標(biāo)、32個評估要點(diǎn)組成。為此，要著重抓好三個方面的工作：一是改善辦學(xué)條件，優(yōu)化教育資源。按照規(guī)劃布局，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，努力推進(jìn)“全面改薄”，把“補(bǔ)短板、推均衡”、滿足基本需要放在首位，使之成為推進(jìn)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)以及均衡的加速器。二是均衡師資配置，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化人才引進(jìn)程序，充實(shí)教師隊(duì)伍，合理配置學(xué)科教師，實(shí)現(xiàn)教師配備達(dá)到規(guī)定編制標(biāo)準(zhǔn)；加快建立和不斷完善義務(wù)教育校長教師交流輪崗制度，進(jìn)一步縮小校際師資差異。三是規(guī)范辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量。嚴(yán)格規(guī)范招生行為，有效解決“擇校熱”問題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學(xué)生就讀優(yōu)質(zhì)學(xué)校機(jī)會均等。深化基礎(chǔ)教育課程改革，強(qiáng)力推行課程改革“三位一體”運(yùn)行機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的均衡。 第三