【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 來，不斷鞏固和擴(kuò)大解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)成果，繼續(xù)在解放思想中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中推動(dòng)思想解放。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)，作為提高開拓創(chuàng)新能力的重要途徑，不斷強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、社會(huì)管理、民主法治等知識(shí)的培訓(xùn)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)對(duì)旅游、環(huán)保、工業(yè)、金融、城市管理等現(xiàn)代知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新、駕馭全局、科學(xué)決策的能力不斷提高，真正成為推動(dòng)改革創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的行家里手。市委提出，縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不得少于110學(xué)時(shí)，5年內(nèi)累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間要達(dá)550學(xué)時(shí)以上；鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不得少于100學(xué)時(shí)。要制定培養(yǎng)規(guī)劃和政策措施，加大干部實(shí)踐鍛煉力度，對(duì)缺乏基層工作經(jīng)歷的干部，要有計(jì)劃地安排到基層培養(yǎng)鍛煉；對(duì)長(zhǎng)期在基層工作的干部，要有針對(duì)性地安排到上級(jí)機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。要建立總結(jié)反思機(jī)制，完成重大工作任務(wù)特別是處理重大突發(fā)事件后，都要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，把成功的做法轉(zhuǎn)化為制度，針對(duì)暴露出的問題完善工作程序和工作規(guī)范，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，提高開拓創(chuàng)新能力。要建立健全責(zé)任落實(shí)和協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，既充分發(fā)揮個(gè)人的負(fù)責(zé)精神和主動(dòng)性，又充分發(fā)揮集體的智慧和力量，促使班子成員敢于迎接挑戰(zhàn)，敢于面對(duì)困難，敢于承擔(dān)責(zé)任，出現(xiàn)矛盾和問題能夠及時(shí)深入一線、靠前指揮。要建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，旗幟鮮明地支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新，褒獎(jiǎng)成功，寬容失誤，注重培養(yǎng)、總結(jié)和宣傳創(chuàng)新型班子、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部典型，大力營(yíng)造激勵(lì)開拓創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，激發(fā)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部勇于探索、大膽創(chuàng)新的激情和勇氣。 （三）堅(jiān)持抓民主集中制建設(shè)，在增進(jìn)團(tuán)結(jié)與活力上取得新成效 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和配備改革后的新情況、新特點(diǎn)，抓緊建立健全民主集中制的各項(xiàng)制度，確保領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見》，進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，落實(shí)好黨委常委分工負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化全委會(huì)的重大決策和常委會(huì)的集體決策作用。要進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制，凡屬重要問題、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額度資金分配，都必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的基本程序進(jìn)行決策。要建立重大事項(xiàng)社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度，完善專家咨詢制度，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，努力避免決策失誤。要加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)執(zhí)行不好、班子不團(tuán)結(jié)的要給予指導(dǎo)，限期整改，必要時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。要認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨委組織成員或有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，努力提高民主生活會(huì)質(zhì)量，充分做好會(huì)前準(zhǔn)備工作，會(huì)前認(rèn)真做好廣泛征求意見、交心談心等工作，會(huì)上認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后認(rèn)真進(jìn)行整改。民主生活會(huì)的有關(guān)情況和整改措施，要在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾監(jiān)督，真正發(fā)揮民主生活會(huì)的作用。要認(rèn)真落實(shí)干部交心談心制度，把談話作為加強(qiáng)班子成員之間溝通交流思想、聽取意見建議、促進(jìn)工作開展的重要渠道，把談話作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制抓緊抓實(shí)。要建立健全提醒談話制度，在干部職務(wù)發(fā)生變動(dòng)、群眾反映有突出問題、領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象、個(gè)人及其家庭成員有苗頭性、傾向性和其他值得注意的問題時(shí)，黨組織要指定專人及時(shí)談話，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的批評(píng)，該提醒的提醒，必要時(shí)可要求本人就有關(guān)問題向黨組織作出負(fù)責(zé)的書面說明。在繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話、任中談話和卸任談話的同時(shí)，各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志每年至少要與班子成員、下一級(jí)黨政正職談一次話，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要與分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員談一次話。班子成員之間要注意經(jīng)常性地溝通和交流，每年談心至少一次。 （四）堅(jiān)持抓作風(fēng)建設(shè)，在密切黨群干群關(guān)系上取得新成效 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)的力度，真正樹立起為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要進(jìn)一步強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)。為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)，既是一個(gè)宗旨問題，又是一個(gè)立場(chǎng)問題。群眾利益無小事，不關(guān)心群眾的合法利益，絕不會(huì)得到群眾的支持，損害甚至犧牲群眾合法利益者必然會(huì)招致群眾的反對(duì)。每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，任何時(shí)候都必須清醒地認(rèn)識(shí)到，手中的權(quán)力來自人民，必須真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。要傾聽群眾的呼聲、關(guān)注群眾的訴求，多換位思考，多站在群眾的立場(chǎng)上想一想，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為，用實(shí)際行動(dòng)踐行黨的根本宗旨。要著力增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)。越是深化改革開放，越要加強(qiáng)黨的群眾工作，越是矛盾復(fù)雜和問題突出，越要耐心細(xì)致地做好群眾工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正視人民為父母，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，關(guān)心群眾的安危疾苦。要不斷改進(jìn)做好新形勢(shì)下群眾工作的方法。做新形勢(shì)下的群眾工作，方式方法不當(dāng)，就要出大問題。針對(duì)新形勢(shì)的需要，要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新做好群眾工作的方式方法，認(rèn)真落實(shí)民情懇談、領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研等制度，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、縣區(qū)委書記大接訪工作，把抓好當(dāng)務(wù)之急與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，切實(shí)解決群