【文章內(nèi)容簡介】 主旋律。 全市水務(wù)系統(tǒng)作為水行政主管部門，要迅速掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央一號文件及省委、省政府、市委、市政府實施意見的高潮，學(xué)透精神，用準(zhǔn)政策，推進(jìn)工作。就我個人體會，一號文件及實施意見亮點(diǎn)紛呈：一是主題鮮明，就是要把農(nóng)田水利建設(shè)作為重中之重，就是要通過大幅度增加投入、大規(guī)模開展建設(shè)、大力度推進(jìn)改革，改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面，尤其我市提出把打井、修橋、清溝、建閘、建站作為農(nóng)田水利建設(shè)的主攻方向。二是含金量高，中央和省市都對加大水利投入提出明確的規(guī)定，尤其是首次提出土地出讓金10%和城市建設(shè)維護(hù)稅10%用于水利建設(shè)，我市還提出每縣、區(qū)十二五期間財政投入不得少于5000萬元，前期工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算，足額供給（據(jù)專家測算，未來十年全國水利投入總量將達(dá)到4萬億）。三是水利站設(shè)置有重大突破，明確規(guī)定要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域為單元設(shè)置水利中心服務(wù)站，核定人員編制，管理上以條為主、條塊結(jié)合，經(jīng)費(fèi)納入財政供給。過去，我們經(jīng)常呼吁要政策、要投入，現(xiàn)在政策有了、投入來了，我們一定要吃透用盡文件政策，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府爭取匯報，奮發(fā)有為開展工作，以優(yōu)異的工作業(yè)績回報各級黨委、政府的關(guān)心支持，回報人民群眾的期待盼望。 三、大干農(nóng)田水利，再掀治淮高潮，努力開展水利事業(yè)發(fā)展新局面 2012年水務(wù)工作的指導(dǎo)思想是： 深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實干總要求和方書記城鄉(xiāng)結(jié)合、大小結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合的指示，繼續(xù)保持大投資、大建設(shè)的強(qiáng)勁勢頭，大干農(nóng)田水利，再掀治淮高潮，創(chuàng)新水利管理、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，譜寫水利事業(yè)發(fā)展新篇章。 2012年全市水利工作的主要任務(wù)是： （一）大興農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是把打井、修橋、清溝、建閘、建站作為主攻方向。抓好三個著力，即著力推進(jìn)農(nóng)田灌溉工程建設(shè)，井灌區(qū)實施3年機(jī)井全覆蓋行動計劃；著力推進(jìn)農(nóng)田除澇工程建設(shè)；著力推進(jìn)骨干溝河疏浚配套。市里出臺了井灌區(qū)3年機(jī)井全覆蓋實施方案，各縣、區(qū)水務(wù)局要抓緊做好規(guī)劃，出臺實施細(xì)則，要細(xì)化每年度打多少井、覆蓋哪些鎮(zhèn)村、需要多少錢、錢從哪方面籌措等。同時，各縣、區(qū)對整體農(nóng)田水利建設(shè)怎么做，也要出臺實施細(xì)則，圍繞著打井、修橋、清溝、建閘、建站這個主攻方向，算好年度實施目標(biāo)、需要多少資金，向黨委、政府抓緊匯報，爭取資金支持。 二是整建制推進(jìn)農(nóng)田水利均衡發(fā)展。農(nóng)田水利建設(shè)不能再像過去只在冬春季節(jié)搞了，要堅持長年大干農(nóng)田水利建設(shè)。各縣區(qū)要按照十二五農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，制訂分年度建設(shè)、整建制推進(jìn)實施方案。以縣區(qū)為單位，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地整理、扶貧、以工代賑等所有涉農(nóng)水利項目，堅持偏遠(yuǎn)優(yōu)先、薄弱優(yōu)先和用途不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)的原則，嚴(yán)格按照縣區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃實施，杜絕重復(fù)建設(shè)、形象工程，切實做到治理一片、發(fā)揮效益一片。 三是優(yōu)先保證農(nóng)田水利建設(shè)投入。積極爭取中央財政糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)、新增糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、萬畝噸糧田示XX縣區(qū)建設(shè)、大型商品糧基地建設(shè)、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)等項目資金，投入農(nóng)田水利建設(shè)。市、縣區(qū)財政要大幅度增加農(nóng)田水利建設(shè)專項獎補(bǔ)資金，市、縣區(qū)土地出讓金用于水利建設(shè)部分，重點(diǎn)用于農(nóng)田水利建設(shè)。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照多籌多補(bǔ)、多干多補(bǔ)原則，加大一事一議財政獎補(bǔ)力度，充分調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性。 （二）再掀治淮工程建設(shè)新高潮。一是突出抓好在建中小河流建設(shè)管理。目前，利闞河、趙王河治理工程已經(jīng)啟動實施，今年還將新啟動油河、武家河、趙王河上段治理及北淝河洼地治理、芡河洼地治理。各縣區(qū)要緊緊抓住環(huán)境、質(zhì)量、進(jìn)度、安全這幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度，督促各施工單位按投標(biāo)承諾和合同約定，按照預(yù)定目標(biāo)，倒排工期，量化到天，增加人員機(jī)械，加班加點(diǎn)，在確保工程質(zhì)量的前提下加快建設(shè)進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和管理，認(rèn)真落實項目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量保證體系，加大質(zhì)量安全檢查力度。要采取積極有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)各項制度，兌現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任承諾，完善責(zé)任追究，杜絕安全事故發(fā)生。