【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)專項(xiàng)整治的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作的督導(dǎo)和驗(yàn)收。注重做好典型案件的調(diào)研分析，抓住苗頭和傾向性問(wèn)題深入開展工作。加強(qiáng)對(duì)新情況新問(wèn)題的研究，從政策和工作層面提出應(yīng)對(duì)措施，不斷提高專項(xiàng)治理工作實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)《最高人民檢察院、建設(shè)部關(guān)于在查處貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的通知》要求，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成合力，增強(qiáng)工作實(shí)效。繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)配套文件和規(guī)章制度的落實(shí)，積極探索治理商業(yè)賄賂與有關(guān)資質(zhì)、資格審查相結(jié)合的監(jiān)管辦法。進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，筑牢抵御商業(yè)賄賂的防線，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，形成防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。 三、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 近年來(lái)，各級(jí)建設(shè)部門始終堅(jiān)持把解決建設(shè)系統(tǒng)損害群眾利益的問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)，取得了明顯成效。但是，一些問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決，新的問(wèn)題還不斷出現(xiàn)。我們必須下更大的決心，花更大的力氣，狠抓到底，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)更加和諧與穩(wěn)定。 （一）繼續(xù)糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害居民利益的問(wèn)題。始終站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害居民利益的問(wèn)題。繼續(xù)合理控制拆遷規(guī)模和進(jìn)度，規(guī)范拆遷行為。積極推進(jìn)拆遷管理工作規(guī)范化，有效規(guī)范拆遷管理部門、拆遷單位、拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為，以程序的合法性保障拆遷管理行為的規(guī)范性，加強(qiáng)拆遷事前、事中監(jiān)管，加大對(duì)拆遷違規(guī)違法行為的懲處力度。針對(duì)拆遷中出現(xiàn)的低收入家庭安置矛盾突出等問(wèn)題，進(jìn)一步研究制訂相關(guān)的拆遷保障政策，切實(shí)保證低收入家庭得到妥善安置。繼續(xù)做好拆遷信訪突出問(wèn)題及群體性事件處理工作，努力做到老問(wèn)題案結(jié)事了，新問(wèn)題及時(shí)化解。 （二）繼續(xù)做好出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作。繼續(xù)落實(shí)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作地方政府責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。繼續(xù)開展專項(xiàng)治理，認(rèn)真落實(shí)不再出臺(tái)新的經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓政策的規(guī)定；進(jìn)一步規(guī)范涉及出租汽車的收費(fèi)行為，加大對(duì)“黑車”的打擊力度，維護(hù)出租汽車行業(yè)的運(yùn)營(yíng)秩序。嚴(yán)肅查處國(guó)家工作人員私養(yǎng)“黑車”和充當(dāng)“黑車保護(hù)傘”等違法違紀(jì)行為。及時(shí)妥善處理涉及出租汽車的群體性事件。規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓，改進(jìn)出租汽車行業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。 （三）切實(shí)解決建筑施工勞動(dòng)安全問(wèn)題。督促企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn)教育，提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)和工作監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，進(jìn)一步規(guī)范建筑意外傷害保險(xiǎn)工作。加大安全行政執(zhí)法力度，依法查處重大事故的責(zé)任單位及相關(guān)人員。充分認(rèn)清城市公用事業(yè)安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，逐步建立預(yù)防突發(fā)事故確保城市安全運(yùn)行的法規(guī)制度，重點(diǎn)修訂完善城市供水、供氣、公共交通等重大事故的應(yīng)急預(yù)案，努力為城市居民生活安全提供可靠保障。加強(qiáng)對(duì)城建檔案，尤其是地下管線檔案、重要建筑物檔案的收集與管理，加快檔案信息化建設(shè)步伐，確保在緊急狀態(tài)下能夠快速提供服務(wù)。建立重大安全事故督辦制度和約談制度，切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度。 （四）積極解決物業(yè)管理中侵害業(yè)主權(quán)益的問(wèn)題。開展《物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施的監(jiān)督檢查，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為。建立健全物業(yè)管理各項(xiàng)配套制度，加強(qiáng)誠(chéng)信和職業(yè)道德建設(shè)，保護(hù)業(yè)主權(quán)益。推行公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高物業(yè)管理市場(chǎng)化程度。積極引導(dǎo)業(yè)主增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，樹立社會(huì)主義公德意識(shí)和物業(yè)管理消費(fèi)意識(shí)，推進(jìn)建立業(yè)主自我管理和約束的民主與自律機(jī)制。把物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)街道辦事處對(duì)物業(yè)管理工作的監(jiān)管，發(fā)揮物業(yè)管理在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的積極作用。 四、完善法規(guī)制度，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)是針對(duì)存在的突出問(wèn)題，不斷完善制度和機(jī)制，從源頭上遏制腐敗的產(chǎn)生。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好下面幾項(xiàng)工作。 （一）推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)建設(shè)，重點(diǎn)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃審批及規(guī)劃許可制度，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)把規(guī)劃審查審批、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可發(fā)放、規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)審查和發(fā)證等環(huán)節(jié)，建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃行政責(zé)任追究制度。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員和城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作匯報(bào)、執(zhí)法檢查和投訴舉報(bào)制度，減少規(guī)劃行政部門的自由裁量權(quán)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責(zé)任追究制度的配套銜接。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察制度。與監(jiān)察部門配合糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違規(guī)許可等行為，重點(diǎn)查辦城鄉(xiāng)規(guī)劃問(wèn)題突出、頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)建設(shè)的典型案件。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察與各項(xiàng)管理制度、管理環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的績(jī)效考核，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作引向科學(xué)化、常態(tài)化、法制化的發(fā)展軌道。 （二）推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)管理制度創(chuàng)新。研究制定風(fēng)景名勝區(qū)條例實(shí)施細(xì)則，規(guī)范對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理行為。嚴(yán)格禁止風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，糾正將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政職能委托給企業(yè)或個(gè)人，以及管理機(jī)構(gòu)工作人員在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)企業(yè)兼職等行為。建立健全風(fēng)景名勝區(qū)特許經(jīng)營(yíng)制度、監(jiān)督檢查和評(píng)估制度、建設(shè)項(xiàng)目審查審批制度、風(fēng)景資源有償使用費(fèi)管理制