【文章內(nèi)容簡介】 開，大力開展電子政務(wù)建設(shè)，積極實施網(wǎng)上政務(wù)公開，認(rèn)真及時辦理區(qū)長公開電話和電子信函。加強稅收征管和國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善了政府采購和“國庫集中支付”制度。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極查處違法違紀(jì)案件。全面完成了鎮(zhèn)鄉(xiāng)機構(gòu)改革，基本完成了事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步加強了公務(wù)員的教育和培訓(xùn)，公務(wù)員隊伍素質(zhì)不斷提高。 各位代表，過去一年，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和各項社會事業(yè)都取得了來之不易的成績。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是社會各界大力支持和密切配合的結(jié)果，也是全區(qū)人民勵精圖治、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府向所有為*建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝。 但是，我們也清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)主導(dǎo)地位不夠突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未做大做強，規(guī)模企業(yè)和重大利稅型企業(yè)數(shù)量不多，工業(yè)稅收對財政的貢獻(xiàn)不大。二是市場配置資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠，城市建設(shè)管理和經(jīng)營水平需進(jìn)一步提高，國有資產(chǎn)的運營力度需要加大。三是城鄉(xiāng)之間發(fā)展還不夠平衡，尤其是北部鎮(zhèn)鄉(xiāng)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，部分農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)發(fā)展相對滯后，一些群眾的生活還比較困難。四是政府行政效率和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對這些矛盾和問題，我們一定高度重視，在今后的工作中采取強有力的措施切實加以解決。 2005年工作安排 2005年是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要一年，也是全面完成“十五”計劃目標(biāo)、開啟“十一五”計劃的關(guān)鍵一年。*將迎來全國花事盛會，也迎來了又一個難得的歷史性發(fā)展良機。今年政府工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照區(qū)委的總體部署，以提高城鄉(xiāng)居民生活水平和健康水平為目標(biāo)，堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，強化“工業(yè)強區(qū)、科教興區(qū)、開放富區(qū)、商貿(mào)活區(qū)”理念，以城鄉(xiāng)一體化為主線，以產(chǎn)業(yè)化作支撐，深入實施“213”發(fā)展戰(zhàn)略，全力辦好“花博會”，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、快速、持續(xù)發(fā)展，努力打造人民富足、社會文明、經(jīng)濟雄厚、環(huán)境生態(tài)、獨具現(xiàn)代園林特色的都市XX縣區(qū)。 2005年，全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)是。完成地區(qū)生產(chǎn)總值80億元以上；全口徑財政收入10億元；地方財政收入6億元；全社會固定資產(chǎn)投資60億元；引進(jìn)到位資金60億元；農(nóng)民人均純收入增加362元；‰以內(nèi)。完成10件為民辦實事項目。 為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下五方面工作： 一、全力辦好“花博會”，不斷加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程 今年是全力舉辦“花博會”的一年。要把“花博會”作為提升城市形象、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動全區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要契機，用開放的視野、改革的思維、市場的理念，進(jìn)一步加大投入，抓好城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，完善城鄉(xiāng)一體的管理體制，不斷加快城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 本著厲行節(jié)約原則，精心辦好“花博會”。要著力加快“花博會”場館、室外景觀展區(qū)、天府花城、花卉世界及各項配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，及時完成展覽區(qū)和交易區(qū)布展。繼續(xù)做好招商招展，加大宣傳推介力度，不斷提高“花博會”知名度和影響力。進(jìn)一步創(chuàng)新辦會理念，深度實施市場開發(fā)和旅游開發(fā)。精心做好各項會務(wù)和接待工作，力爭把“花博會”辦成一屆科技含量高、經(jīng)濟效益好、具有西部特色的國際性花事盛會。 放大“花博會”拉動效應(yīng)，全面提升城鄉(xiāng)建管水平。要統(tǒng)籌規(guī)劃編制，加強規(guī)劃管理，強化規(guī)劃執(zhí)法，確保規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋。要按照“XX縣區(qū)建設(shè)全面啟動，舊XX縣區(qū)改造全面收尾”的要求，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動?？苿?chuàng)業(yè)中心等一批重點基建項目；加快推進(jìn)XX縣區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)、污水管網(wǎng)和水、電、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強XX縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力；大力實施“引水入城，引林入城”，加快光華大道景觀帶建設(shè)，啟動XX縣區(qū)人工河、中心綠地等生態(tài)項目建設(shè)，初步構(gòu)建花園式生態(tài)XX縣區(qū)框架。完成小南街、隆建街等街道的綜合整治，以及東門入城口、XX縣區(qū)十字口等景點建設(shè)和向陽路、南熏大道等XX縣區(qū)骨干道路的風(fēng)貌整治，完成XX縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)街路牌的設(shè)置。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)管理體制改革，繼續(xù)推進(jìn)城市管理重心下移，建立起以市政職能部門為統(tǒng)籌、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街辦為主體、社區(qū)為支點的長效規(guī)范的城市管理監(jiān)控體系。鞏固創(chuàng)模成果，推進(jìn)創(chuàng)建國家園林城市工作，加大對工業(yè)污染、XX縣區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部水、大氣、噪聲污染治理力度，重點發(fā)揮污水處理廠的使用效率，提高污水處理率和收集率，確保“創(chuàng)?！表樌ㄟ^檢查驗收。以重點工程為帶動，加快城鄉(xiāng)共享共融的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成溫郫彭公路*段、柳永路、溫郫路春江段3條骨干道路建設(shè)，力爭建成骨干道路34公里；實施生態(tài)區(qū)“三縱兩橫”道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，適時啟動溫玉路、溫黃路建設(shè)工程，新建鄉(xiāng)村道路50公里。進(jìn)一步提升全區(qū)能源承載能力。加快華陽—*天然氣主管道建設(shè)，力爭將220kv金馬變電站、科技園110kv變電站列入省市急建項目并抓緊啟動，力爭啟動大田、公平110kv二期擴建工程，配合做好徐九線和九公線建設(shè)，盡快實現(xiàn)*雙電源供電。 積極探索經(jīng)營城市新途徑，增強城市自我發(fā)展能力。堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理的思路，整合優(yōu)化城市有形和無形存量資產(chǎn)，大膽采用bot、bt等國際通用融資方式，切實推進(jìn)投資主體多元化和融資方式多元化。特別是要加大國有資產(chǎn)經(jīng)營力度，進(jìn)一步加大城市空間、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等各類資