從宅基地制度演進過程看xx縣區(qū)農村宅基地整治-某年農村還讓蓋房嗎(編輯修改稿)
2024-09-28 16:09 本頁面
【文章內容簡介】 的整治和配置。 、制度演進 2006年3月，XX省建設廳為促進和規(guī)范社會主義新農村建設，根據國家有關標準，特出臺《XX省新農村建設村莊規(guī)劃編制技術導則》（XX省建設廳，2006年3月），對村莊規(guī)劃建設作了標準性限制。2007年10月，XX省人民政府發(fā)出《XX省人民政府辦公廳關于加強農村宅基地管理工作的通知》，明確界定農村宅基地使用對象和流轉、收回范圍，規(guī)定農村村民因繼承房產形成1戶擁有2處以上宅基地的，可在本集體經濟組織內買賣，但對不符合申請宅基地條件的，其購買的房屋不得重建或擴建，不能使用時，應予拆除，退還土地。農村宅基地不得向城鎮(zhèn)居民出售，也不得批準城鎮(zhèn)居民無償占用集體土地建住宅。 可以看出，盡管國家尚未對宅基地流轉給予明確法律地位，但是地方政府正在放寬宅基地流轉限制，對宅基地流轉進行有益嘗試。XX省關于宅基地管理的政策和制度是在國家有關政策制度基礎上，針對省內實際情況而制定的一系列政策法規(guī)，是在國家層面政策、制度前提下執(zhí)行的，因此它的演進也體現出國家層面的政策、制度演進。從地方農村宅基地的政策、制度演進也可以看出，宅基地流轉合法化正逐漸成為趨勢。 2把握政策、制度演進方向，推進農村宅基地整治工作 （1）面積超標嚴重?！禭X省新農村建設村莊規(guī)劃編制技術導則》（XX省建設廳，2006年3月）村莊用地規(guī)模宜按人均90~120m2控制，一般不超過100m2最好?！洞彐?zhèn)建設用地規(guī)劃標準（gb50188―93）》規(guī)定，村鎮(zhèn)進行規(guī)劃時，其人均建設用地指標應以現狀建設用地的人均水平為基礎，根據人均建設用地指標級別和允許調整幅度確定，并應符合表1的規(guī)定。 目前，遠遠超過國家標準和XX省標準，同時，由于近年進城務工搬進城鎮(zhèn)人員較多，農村宅基地空置嚴重。如何盤活和整治農村宅基地，促進節(jié)約集約用地，成為XX縣區(qū)國土部門當前急需解決的重要問題。 （2）布局分散凌亂。長期以來，政府對村莊規(guī)劃重視不夠，村莊普遍缺乏規(guī)劃，農民建房普遍缺乏約束，通常哪里區(qū)位好、哪里方便就往哪里建房，紛
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