二00四年建筑管理工作目標(biāo)完成情況自查自檢報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-28 16:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 題，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，管理要有新舉措，工作要有新成效”的要求，全市建筑管理工作的總體思路是：以推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口，以整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)橹骶€，以查處違法違規(guī)行為為重點(diǎn)；加強(qiáng)有形市場(chǎng)建設(shè)，完善招投標(biāo)管理模式；加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理公司的管理，提高工程監(jiān)理水平；加強(qiáng)政府對(duì)質(zhì)量、安全的監(jiān)管，引導(dǎo)各勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)步入良性的行業(yè)發(fā)展軌道；加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，促進(jìn)全市建筑管理工作再上新臺(tái)階。2003年全市建筑管理要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作： （一）以推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口，開創(chuàng)我市建筑管理工作的新局面。2005年全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目共41項(xiàng)，其中續(xù)建項(xiàng)目13項(xiàng)，新建項(xiàng)目28項(xiàng)；計(jì)劃完成投資45億元，建筑面積120萬平方米。為了更好的推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，我們選派精干人員組建了市重點(diǎn)工程推進(jìn)辦公室，從項(xiàng)目立項(xiàng)就開始協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)所涉及到的各類問題，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，力爭(zhēng)使每一個(gè)項(xiàng)目都做到高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高效能管理，建設(shè)精品工程，提高城市品位。在工作中主要采取以下措施：一是依法運(yùn)作，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。從工程立項(xiàng)開始，辦理規(guī)劃、土地等各種手續(xù)直至施工許可、竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序執(zhí)行。二是明確職責(zé)，落實(shí)工程管理“四項(xiàng)制度”。四項(xiàng)制度是指項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任終身制。三是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督管理。業(yè)主和施工、監(jiān)理單位等有關(guān)人員要現(xiàn)場(chǎng)到位、密切配合，嚴(yán)把三關(guān)：材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)、施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)和工序驗(yàn)收關(guān)。四是加強(qiáng)管理，實(shí)施配套建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目要按規(guī)定配套建設(shè)供水、排水、供電、通訊、園林、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施，新建小區(qū)還必須同步配套建設(shè)民用天然氣和優(yōu)質(zhì)飲用水，并采用單體供熱系統(tǒng)。通過采取一系列措施，加大重點(diǎn)工程建設(shè)的服務(wù)力度，來帶動(dòng)我市建筑管理各項(xiàng)工作的順利開展。 （二）以整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)橹骶€，貫穿于整個(gè)建筑管理工作中。針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)上存在的突出問題，2005年全市整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的專項(xiàng)治理：一是專項(xiàng)整治業(yè)主的市場(chǎng)行為，重點(diǎn)是規(guī)范政府投資工程的業(yè)主和房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)建設(shè)行為；二是專項(xiàng)整治拖欠工程款和民工工資的問題；三是專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為；四是專項(xiàng)整治地區(qū)封鎖及行業(yè)壟斷問題，加強(qiáng)對(duì)外來隊(duì)伍的監(jiān)管，實(shí)行外來隊(duì)伍市場(chǎng)評(píng)價(jià)制度；五是專項(xiàng)整治不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料和監(jiān)理工作流于形式的問題；六是大力整頓和規(guī)范裝飾裝修工程活動(dòng)，加強(qiáng)管理，確保裝飾裝修工程質(zhì)量。 為了把整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)工作落到實(shí)處，主要采取以下措施：第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立建筑市場(chǎng)責(zé)任追究制度，實(shí)行目標(biāo)管理，主管縣、區(qū)長為整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的主要責(zé)任人，將目標(biāo)和責(zé)任逐級(jí)分解到各部門和責(zé)任人。第二，開展全市建筑市場(chǎng)大檢查。2005年建筑市場(chǎng)大檢查工作仍然分階段分步驟進(jìn)行，在檢查中對(duì)于各種違法違規(guī)行為要堅(jiān)決依法做出處理，情節(jié)嚴(yán)重的要全市公開曝光。要注重實(shí)效，處罰一次要震動(dòng)一片、促進(jìn)一批。第三，嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。所有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理企業(yè)，都必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng)。對(duì)于存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的，要依法將其清出大慶建筑市場(chǎng)；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外埠施工企業(yè)的管理，按照慶建發(fā)[2002]75號(hào)文件規(guī)定，外埠進(jìn)慶施工企業(yè)必須到市建設(shè)局辦理注冊(cè)登記備案手續(xù)后，方可進(jìn)行工程招投標(biāo)和工程施工。第四，受理建筑市場(chǎng)的投訴和舉報(bào)，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。在全市公開投訴、舉報(bào)電話，設(shè)專人或兼職人員負(fù)責(zé)投訴、舉報(bào)的接待工作。對(duì)舉報(bào)的重大問題，及時(shí)組織力量進(jìn)行查處，涉及違法違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。 （三）以改進(jìn)、完善、創(chuàng)新招投標(biāo)管理模式為契機(jī)，營造公開、公平、公正的良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在去年政府投資工程試行無標(biāo)底經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一
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