【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建設(shè)滯后，企業(yè)招工難，等等，盡管這些都是發(fā)展中存在的問(wèn)題，但必須引起高度重視，認(rèn)真予以解決。一是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地政策，推動(dòng)園區(qū)合理有序開(kāi)發(fā)。國(guó)家嚴(yán)格控制工業(yè)園濫占土地，但這并不意味著停止工業(yè)園建設(shè)。x書(shū)記在省委十一屆五次全會(huì)上明確指出，工業(yè)園開(kāi)發(fā)要嚴(yán)格按照《土地法》依法用地，實(shí)行按項(xiàng)目用地，必須先簽定項(xiàng)目協(xié)議，再報(bào)批用地手續(xù)。因此，我們?cè)趫@區(qū)的三期開(kāi)發(fā)中，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)用地審批的規(guī)定執(zhí)行，加快園區(qū)建設(shè)。二是要著力提升產(chǎn)業(yè)層次，培植支柱產(chǎn)業(yè)。要實(shí)行入園項(xiàng)目篩選制，著力引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色帶動(dòng)大的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)層次低的項(xiàng)目落戶園區(qū)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)行入園項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格禁止污染項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。三是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)功能。要按照?qǐng)@區(qū)的規(guī)劃要求，加快XX縣區(qū)的水、電、路、綠化等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目進(jìn)園創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。水、電部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)把服務(wù)園區(qū)發(fā)展、服務(wù)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)需要作為應(yīng)盡的責(zé)任，做到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)到哪里，水、電就接通到哪里。同時(shí)，要提高園區(qū)的服務(wù)水平，要對(duì)客商負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)，做好引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，切實(shí)解決項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，促成項(xiàng)目盡快開(kāi)工投產(chǎn)。特別是要提前介入企業(yè)的招工服務(wù)。 要緊緊抓住增收這個(gè)目標(biāo)。農(nóng)民增收問(wèn)題始終是加快發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，富裕農(nóng)民。發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是要提高品質(zhì)。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的不斷豐富，人民生活水平的不斷提高，健康意識(shí)的不斷增強(qiáng)，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求也越來(lái)越高?，F(xiàn)在，許多大城市已實(shí)行了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入許可證制度，對(duì)不符合食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)已成為開(kāi)拓市場(chǎng)和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要加大國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民按農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、科學(xué)用肥、合理用藥，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。要注重引進(jìn)優(yōu)質(zhì)新品種，提高優(yōu)質(zhì)品種的比重，不斷滿足市場(chǎng)的需求。要建立一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用，不斷擴(kuò)大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。二是要做強(qiáng)品牌。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，不僅是品質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，更是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，品牌更具有競(jìng)爭(zhēng)力。不培植幾個(gè)或數(shù)個(gè)具有本地特色的品牌，我們生產(chǎn)的產(chǎn)品將很難在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中占有一席之地。大棚蔬菜是我們的一個(gè)特色，磨溪、寶塔兩個(gè)大棚蔬菜基地已被授予“XX省無(wú)公害蔬菜基地”，牛角灣水產(chǎn)場(chǎng)被授予“XX省無(wú)公害水產(chǎn)基地”，并已授牌。要抓住這一契機(jī)，做強(qiáng)這兩大品牌。xx也是xx的一大特色，要加大工作，形成品牌優(yōu)勢(shì)。三是做大規(guī)模?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個(gè)突出的特點(diǎn)，就是規(guī)模化，有規(guī)模才有市場(chǎng)。規(guī)模不僅體現(xiàn)在總面積的大小，更體現(xiàn)在同一茬作物同一個(gè)品種面積的大小。經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)整和發(fā)展，我們有些產(chǎn)業(yè)確實(shí)形成了一定的規(guī)模，如蔬菜，全縣有23000畝，但在同一個(gè)茬口上，蔬菜的品種多達(dá)幾十個(gè)，這樣同一個(gè)品種的蔬菜反而沒(méi)有規(guī)模。因此，要以做大規(guī)模為重點(diǎn)，特別是在同一茬口的安排上，要努力形成“一鄉(xiāng)一品”或“數(shù)鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)格局。重點(diǎn)是推動(dòng)蛋雞、蔬菜、水果（早熟梨、葡萄）、花卉、苗木、藥材、特種水產(chǎn)上規(guī)模，逐步形成能穩(wěn)固占據(jù)市場(chǎng)份額的特色產(chǎn)業(yè)基地。四是搞活流通。流通是連接生產(chǎn)與市場(chǎng)的中介。搞活流通是決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。產(chǎn)品銷(xiāo)售不出去，就會(huì)影響農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)的積極性。同時(shí)，生產(chǎn)者不可能也沒(méi)有必要人人都去闖市場(chǎng)。因此，要按照大基地、大產(chǎn)業(yè)、大流通的要求，把搞活流通作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重心來(lái)抓，建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，形成以零售、集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)XX縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)為重點(diǎn)的多層次、多形式的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。要加快建立各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品流通組織，鼓勵(lì)個(gè)體從事農(nóng)產(chǎn)品販運(yùn)，培植一批大的有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的全縣性農(nóng)產(chǎn)品流通公司和販銷(xiāo)大戶?？h委、縣政府決定，對(duì)全縣性農(nóng)產(chǎn)品流通公司所繳納的稅收，三年內(nèi)全額返還獎(jiǎng)勵(lì)給公司用于發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)大戶給予稅費(fèi)減免的優(yōu)惠政策。要利用好農(nóng)經(jīng)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)，充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)網(wǎng)在搞活流動(dòng)中的作用。同時(shí)，要把現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做強(qiáng)做大。涉農(nóng)部門(mén)要繼續(xù)加大支農(nóng)力度，特別是技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，要扎扎實(shí)實(shí)。 三、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由恢復(fù)性