xx省宗教事務條例宣傳提綱(編輯修改稿)
2024-09-28 14:25 本頁面
【文章內容簡介】 定 《條例》第一章第一條開宗明義闡明了立法的指導思想。江澤民同志對宗教工作提出了三項要求：“一是全面、正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，二是依法加強對宗教事務的管理，三是積極引導宗教與社會主義社會相適應”。我們起草《條例》的指導思想是：以江澤民同志對宗教工作的三項要求為指針，從我省實際出發(fā)，把憲法原則具體化，把國家的政策規(guī)定法制化，依法保護公民的宗教信仰自由，維護宗教界的合法權益，依法管理宗教事務，將政府對宗教事務的管理納入法制軌道。 為了體現(xiàn)上述指導思想，《條例》依據《憲法》強調了對待和處理宗教問題的基本原則：一是保障公民宗教信仰自由。《條例》第三條規(guī)定：“任何組織和個人不得強制公 —5—民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民、信仰不同宗教的公民應當互相尊重。”二是保護正常的宗教活動?！稐l例》第四條規(guī)定：“宗教團體、宗教活動場所、信教公民的合法權益受法律保護。宗教活動必須在憲法、法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內進行。任何組織和個人不得利用宗教危害國家安全、破壞社會秩序，妨礙國家行政、司法和教育制度的實施，損害公民身心健康?！比亲诮虉F體和宗教事務不受境外組織和個人的支配，堅持獨立自主白辦的原則（《條例》第五條）。此外，在“涉外宗教事務”一章，明確了宗教對外交往中應當堅持“獨立自主、互相尊重、互不干涉、平等友好”的原則，以及與香港、澳門地區(qū)的宗教組織進行交往應當遵循“互不隸屬、互不干涉、互相尊重”的原則?！稐l例》第一章還明確了規(guī)范的對象和適用范圍。 根據我省實際，《條例》第二條第一款明確規(guī)定。“本條例所稱的宗教，是指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教?！弊诮滩粌H僅是一種思想信仰，還是一種社會組織和社會活動。對宗教活動的管理分為宗教組織的內部管理和國家的行政管理。這兩類管理，在性質、內容、形式、 —6—方法上各不相同。各宗教的內部事務，習慣上稱為“教務”，應由各宗教組織通過自己的章程、決議等加以規(guī)范。而各宗教與國家、社會、個人之間所發(fā)生的外部聯(lián)系的事務，涉及社會公共利益，屬于國家行政管理的范疇，也是《條例》所要規(guī)范的內容。因此，《條例》第二條第二款明確規(guī)定：“本條例所稱的宗教事務，是指宗教與國家、社會、個人之間存在的社會公共事務?！薄稐l例》第二條第三款規(guī)定：“本省行政區(qū)域內的宗教事務適用本條例。”旨在強調，不僅本省公民，而且外省市、國（境）外來我省經商、做工、求學等人員均應遵守本條例?！稐l例》第六條明確了政府行政執(zhí)法主
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