“四個強(qiáng)化”拓展民調(diào)工作新亮點(diǎn)(編輯修改稿)
2024-09-28 14:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 員進(jìn)行培訓(xùn)。通過建立層級培訓(xùn)制度，人民調(diào)解員有效掌握了調(diào)解工作的方式方法，學(xué)到了法律知識，消化了矛盾。如明揚(yáng)鄉(xiāng)高店子村調(diào)委會受到培訓(xùn)后，在調(diào)處一例醫(yī)療糾紛時，用學(xué)到的知識，先申請法醫(yī)鑒定，再采集相關(guān)證據(jù)，確定了調(diào)解方案，按調(diào)解程序讓雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，為當(dāng)事人節(jié)約訴訟成本4000多元，受到了好評。同時，各調(diào)委會還建立了崗前培訓(xùn)制度，對新任調(diào)解員進(jìn)行崗前的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的發(fā)給合格證書，實(shí)行調(diào)解員持證上崗開展工作。四是編輯一本實(shí)用書。巴州區(qū)司法局專門組織人員編寫了一本10余萬字的《人民調(diào)解工作手冊》，內(nèi)容涉及新時期人民調(diào)解工作的方針、政策、任務(wù)和調(diào)解的原則、方式，既全面又具體，是每一個調(diào)解人員既看得懂又用得著的實(shí)用工具書，它以農(nóng)村工作為重點(diǎn)，指導(dǎo)調(diào)解人員調(diào)處身邊發(fā)生的糾紛。我們要求調(diào)解人員采用共同學(xué)習(xí)討論和自學(xué)的方式用好用活里面的法規(guī)、政策以及實(shí)用案例。通過這種簡易方式，有效地提高了調(diào)解人員的工作能力和手段，糾紛調(diào)結(jié)率也大大提高。五是組織一次旁聽。近年來，我們每年都分批組織調(diào)解人員參加法院及各片區(qū)法庭的民事審判旁聽，從審判過程中學(xué)習(xí)法律知識和調(diào)解技巧。通過以上舉措，我區(qū)調(diào)解人員業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提高，去年，全區(qū)共發(fā)生民間糾紛10719件，調(diào)委會調(diào)解10328件，調(diào)解成功9914件，成功率為96%；共形成調(diào)解協(xié)議2446份，履行率達(dá)98%，無一例被人民法院撤銷。今年上半年，調(diào)委會調(diào)處糾紛5115件，達(dá)成協(xié)議1543件，其中當(dāng)事人起訴到法院23件，每一件都被確認(rèn)有效。巴州區(qū)的調(diào)解人員已較好地適應(yīng)了新時期人民調(diào)解工作的需要。三、強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，確保調(diào)解糾紛及時有效為了使人民調(diào)解委員會調(diào)處糾紛的質(zhì)量得到進(jìn)一步鞏固，我們通過建立一系列考評制度，強(qiáng)化“三個責(zé)任”，達(dá)到了有效監(jiān)督。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委政法委在綜治考評細(xì)則中明確規(guī)定：對于片區(qū)工委辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，對于轄區(qū)內(nèi)調(diào)委會形成的協(xié)議書年內(nèi)有一件被人民法院撤銷，不評先進(jìn)，有兩件不合格，不評優(yōu)秀公務(wù)員，有三件以上不合格寫書面檢查并追究行政責(zé)任。二是指導(dǎo)責(zé)任。對于區(qū)司法局機(jī)關(guān)干部，片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心司法所長和司法助理員指導(dǎo)范圍內(nèi)的調(diào)委會形成的調(diào)解書有一件被撤銷，年度內(nèi)不評優(yōu)秀公務(wù)員，有兩件被撤銷的寫出書面檢查并懲扣30%的年度目標(biāo)獎勵，有三件以上的離職待崗學(xué)習(xí)。對于因司法行政干部指導(dǎo)不到位，調(diào)委會違反程序、法律、政策調(diào)處糾紛而造成群眾集體性上訪、械斗、民轉(zhuǎn)刑等案件將追究其行政責(zé)任。今年4月，恩陽老場居委會一位老調(diào)解員在調(diào)處一起離婚糾紛時，對雙方當(dāng)事人婚前財產(chǎn)分割仍適用了以前《婚姻法》的規(guī)定，后恩陽司法所在審查該協(xié)議時
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