xx市人民政府辦公室關(guān)于xx市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制的實(shí)施意見(編輯修改稿)
2024-09-28 12:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 配關(guān)系，完善稅收征 管體制，推動高XX縣區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，市政府決定，從2010年1月1日起調(diào)整和完善高XX縣區(qū) 財(cái)政管理體制?，F(xiàn)將《調(diào)整和完善寶雞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)財(cái)政體制方案》印發(fā)你們，請依 照執(zhí)行。 二○一○年十二月三十日 調(diào)整和完善寶雞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)財(cái)政體制方案 從2010年1月1日起，XX縣區(qū)馬營鎮(zhèn)、八魚鎮(zhèn)和陳倉區(qū)千河鎮(zhèn)、磻溪鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn)、釣渭 鎮(zhèn)六個(gè)鎮(zhèn)，由寶雞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高XX縣區(qū)）實(shí)施整建制托管。為了理順托管六 個(gè)鎮(zhèn)之后高XX縣區(qū)范圍內(nèi)的財(cái)政收入分配關(guān)系，完善稅收征管體制，推動高XX縣區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展， 根據(jù)市委、市政府《關(guān)于支持“兩區(qū)多園”突破發(fā)展的意見》（寶市發(fā)〔2009〕20號）精神， 從2010年起調(diào)整和完善高XX縣區(qū)財(cái)政管理體制。 一、調(diào)整和完善高XX縣區(qū)財(cái)政體制的基本原則 （一）統(tǒng)一集中的原則。調(diào)整高XX縣區(qū)范圍內(nèi)的稅收征管體制，實(shí)行統(tǒng)一的稅收分成比例，財(cái) 政支出由高XX縣區(qū)集中管理，支持高XX縣區(qū)突破發(fā)展。 （二）兼顧各方利益的原則。保證既得財(cái)力，擴(kuò)大共享收入范圍，建立財(cái)政收入增長共享機(jī) 制。 （三）協(xié)作共贏的原則。在與省對市財(cái)政體制銜接的基礎(chǔ)上，明確各方工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作 配合，保證新老體制平穩(wěn)過渡，維護(hù)我市整體利益。 二、調(diào)整和完善高XX縣區(qū)財(cái)政體制的具體內(nèi)容 （一）財(cái)政收入范圍 高XX縣區(qū)財(cái)政收入范圍為：XX縣區(qū)馬營鎮(zhèn)、八魚鎮(zhèn)、陳倉區(qū)千河鎮(zhèn)、磻溪鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn)、釣渭 鎮(zhèn)六個(gè)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃范圍，以及石鼓路以西，原寶雞制藥機(jī)械廠東圍墻以東，310國道以北， 。 （二）財(cái)政收入的劃分 在現(xiàn)行省與我市財(cái)政收入劃分的基礎(chǔ)上，高XX縣區(qū)范圍內(nèi)留我市的地方財(cái)政收入作如下劃 分： 以下收入為市本級固定收入：寶雞卷煙廠、市煙草公司、電信通訊企業(yè)繳納的各項(xiàng)稅收和 教育費(fèi)附加收入，市國稅局直屬稅務(wù)分局、市地稅局直屬稅務(wù)分局征收的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅，市級部門（企事業(yè)單位）及市以下垂直管理機(jī)構(gòu)征繳的行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、專項(xiàng)收入（不含教育費(fèi)附加收入）、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國有資本經(jīng)營收入、政府性基金收入、其他收入。 以下收入為高XX縣區(qū)固定收入。耕地占用稅，城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、教育費(fèi)附加收入（此三項(xiàng)不含市本級固定收入部分），高XX縣區(qū)管委會、托管六個(gè)鎮(zhèn)政府及下屬的行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)征繳按中省市規(guī)定屬高XX縣區(qū)的非稅收入。 以下收入為高XX縣區(qū)范圍內(nèi)共享收入。增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅（不含市國稅、地稅直屬稅務(wù)分局征收部分）、企業(yè)所得稅退稅、個(gè)人所得稅（不含市國稅、地稅直屬稅務(wù)分局征收部分）、資源稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅、契稅，以及固定收入外的其他財(cái)政收入。共享收入市級、高XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、陳倉區(qū)按30∶40∶15∶15的比例分成。 （三）建立財(cái)政收入增長共享機(jī)制 共享收入日常繳庫辦法。除市本級固定收入由各征收機(jī)構(gòu)在國家金庫市中心支庫辦理繳庫外，其他高XX縣區(qū)范圍內(nèi)財(cái)政收入由高XX縣區(qū)國稅局、市地稅局高XX縣區(qū)分局、市地稅局車輛稅收管理分局、高XX縣區(qū)財(cái)政局等征收機(jī)構(gòu)按屬地原則在國家金庫高XX縣區(qū)支庫（以下簡稱高XX縣區(qū)國庫）辦理繳庫。為了解決市級、高XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、陳倉區(qū)共享收入國庫橫向劃解問題，對高XX縣區(qū)范圍內(nèi)共享收入按體制規(guī)定比例應(yīng)劃歸XX縣區(qū)、陳倉區(qū)的分成部分，在辦理繳庫時(shí)暫劃入市級。即：市級、高XX縣區(qū)按60∶40比例辦理繳庫。 XX縣區(qū)、陳倉區(qū)共享收入的劃轉(zhuǎn)。對應(yīng)劃歸XX縣區(qū)、陳倉區(qū)的共享收入分成部分，通過調(diào)庫按月劃轉(zhuǎn)兩區(qū)國庫。具體辦法是：高XX縣區(qū)范圍內(nèi)各征
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