xx縣區(qū)規(guī)劃建設管理調研報告(編輯修改稿)
2025-09-28 12:49 本頁面
【文章內容簡介】 來街道、木耳鎮(zhèn)、原王家、石坪鎮(zhèn)。規(guī)劃兩路XX縣區(qū)的主要功能是：現代制造業(yè)基地、重慶現代服務業(yè)基地、現代農業(yè)基地和最佳生態(tài)環(huán)境宜居區(qū)、都市風貌展示區(qū)。 （四）渝北XX縣區(qū)規(guī)劃建設現狀 渝北XX縣區(qū)板塊規(guī)劃編制及建設狀況。渝北XX縣區(qū)的控制性詳細規(guī)劃的編制基本實現全覆蓋。開展了城市形象設計工作，編制了《重慶空港新城城市設計》和《重慶龍溪地區(qū)及重點地段城市設計》。目前正在開展兩路“空港廣場”，及老龍溪鎮(zhèn)區(qū)域舊城改造策劃。兩路及周邊地區(qū)交通建設規(guī)劃方案已通過評審。對XX縣區(qū)教育設施、環(huán)衛(wèi)設施、市政排水系統、加油加氣站、消防站等設施的位置和數量做了合理規(guī)劃。 2008年渝北XX縣區(qū)建成區(qū)（不含北部XX縣區(qū)）?？陀^地看，渝北XX縣區(qū)整體規(guī)劃建設水平處于較低檔次。 城市功能規(guī)劃與建設現狀。渝北XX縣區(qū)現有城市道路210余公里，人均道路面積達12平方米以上。重慶第二長途電信樞紐工程已投入使用。XX縣區(qū)配套有文化館、圖書館、體育館、博物館、醫(yī)院、學校、社區(qū)服務中心等一批檔次較高的公益設施?；九浣ㄋ?、電、氣、道路、公廁、路燈、垃圾場、橋等基礎設施。xx區(qū)共規(guī)劃建成小游園11個。截止2007年底，%，%，城市中心區(qū)人均公園綠地面積達10平方米。道路綠化普及率100%，達標率90%，干道綠地率大于25%。2007年底成功創(chuàng)建國家園林XX縣區(qū)。 二、XX縣區(qū)規(guī)劃建設管理中的主要問題 （一）規(guī)劃建設的監(jiān)管機制不夠完善 規(guī)劃管理網絡不健全。各鎮(zhèn)街無相應人員編制，由市規(guī)劃局、區(qū)規(guī)劃分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦構建的三級規(guī)劃管理網絡還難以真正向鎮(zhèn)街延伸。規(guī)劃管理缺位，導致一些地區(qū)違法違規(guī)建設現象大量存在。 規(guī)劃編制審批監(jiān)管缺位。市政府及市規(guī)劃局、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)規(guī)劃委會和區(qū)規(guī)劃分局等規(guī)劃編制審批機關，對各類規(guī)劃幾乎是一審了之或一批了之，沒有相應監(jiān)管規(guī)范和查處機制，從而助長了以權破規(guī)，以情亂規(guī)歪風。 未建立起有效的民主監(jiān)管機制。區(qū)政協、各民主黨派和人民群眾對規(guī)劃實施的監(jiān)督，由于缺乏法律依椐和監(jiān)督權威而顯得蒼白無力。 （二）規(guī)劃建設的法律規(guī)劃體系不夠健全 與新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套的xx市地方性城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)還不完善。 現有規(guī)劃管理法規(guī)對違法違規(guī)建設的處罰偏軟。開發(fā)商可以從違法違規(guī)建設中攫取巨額利潤，現行法規(guī)難以起到有效遏制開發(fā)商違法建設行為的作用。 xx區(qū)細化規(guī)劃法規(guī)不夠。現有規(guī)劃法規(guī)體系對道路標準、居住建筑間距等的規(guī)定較為簡單。對山地條件下建筑間距、建筑退讓、容積率和綠地率等指標的規(guī)定，需要結合渝北XX縣區(qū)實際出臺具有操作性的細化政策。 （三）規(guī)劃實施缺乏科學性和權威性 XX縣區(qū)建設規(guī)劃不夠科學。從總體來看，渝北XX縣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位缺乏前瞻性；規(guī)劃方案缺乏大氣勢；規(guī)劃設計缺乏地方特色和風格；對產業(yè)規(guī)劃、房地產規(guī)劃，市政基礎設施規(guī)劃，公共事業(yè)設施規(guī)劃，政權建設設施規(guī)劃等缺
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