【文章內容簡介】 存在的一些問題，該局多次組織人員深入基層調研，探索改進計生依法行政工作的方式和方法。該局明確提出要從抓制度建設入手，提高計生依法行政水平，推進計生工作健康發(fā)展。一是及時成立了區(qū)計生局依法行政領導小組，一把手親自掛帥，負責制定和完善了《XX縣區(qū)計生局計生行政執(zhí)法責任制》、《行政過錯責任追究制》、《評議考核制度》、《反腐保廉工作制度》等9個規(guī)章制度，以制度促管理。二是率先實行計生工作人員持證上崗制度，統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)計生行政執(zhí)法文書。2001年，在全區(qū)推行基層計生專干持證上崗，抓好有關培訓、考試工作，使全區(qū)基層計生干部持證上崗率達到98，對個別不合格的人員責成街道予以辭退，提高計生隊伍素質。同時，對全區(qū)計生行政執(zhí)法文書和一些過時的規(guī)范性文件進行了全面清理，統(tǒng)一規(guī)范了《社會撫養(yǎng)費征收決定書》、《計劃生育行政處罰決定書》等8種文書格式，并嚴格了計生行政執(zhí)法程序。三是積極推行行政執(zhí)法公示制度，重大案件和疑難審批事項集體討論決定制度等。建立了區(qū)計生局電子觸摸屏，指導街道計生部門辦好計生“三欄”（宣傳欄、政務公開欄、讀報欄），主動向社會公開執(zhí)法機構、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、辦事時效，并實行公開辦案，嚴禁“暗箱操作”，防止和杜絕計生行政執(zhí)法中消極腐敗問題的發(fā)生，保證了計生依法管理和行政執(zhí)法的時效性、公正性。幾年來，在全區(qū)二孩生育審批過程中，該局堅持原則，秉公辦事，頂住了來自各方面的說情風，沒有出現(xiàn)任何違規(guī)行為，二孩生育審批合格率達100。四是 第三篇：質監(jiān)局依法行政工作先進事跡2008年，在**市委、市政府和省質監(jiān)局的正確領導下，在市政府法制辦、市依法治市辦公室的具體指導下，**市質量技術監(jiān)督局按照市直部門普法及依法行政工作責任目標的要求，以貫徹實施國務院《關于全面推進依法行政實施綱要》和國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》，以及市政府《關于建設法治誠信服務型政府工作的意見》為重點，全面推行行政執(zhí)法 責任制，結合質監(jiān)部門實際，深入開展法制培訓、依法行政、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳工作，進一步提高了全體質監(jiān)行政執(zhí)法人員的政治業(yè)務素質和依法行政水平，為推進依法治國、建設法治誠信服務型政府做出了應有的貢獻。2008年全市質監(jiān)系統(tǒng)辦理各類行政執(zhí)法案件160余起，無出現(xiàn)一起訴訟敗訴、復議撤銷、新聞曝光案件，被省質監(jiān)局授予全省質監(jiān)系統(tǒng)依法行政示范單位。 一、領導重視，組織健全，把落實《綱要》及依法行政工作擺上重要位置 市局新一屆領導班子高度重視貫徹落實《綱要》和依法行政工作，及時調整了領導小組，黨組書記、局長周慶恩親自擔任領導小組組長，黨組主要領導在各種會議上反復強調依法行政工作，基本上做到了逢會必講。對作出的每項重大決策，都要進行合法性論證，制定的規(guī)范性文件，作出的具體行政行為都要經(jīng)法制機構審核。執(zhí)法案件辦理嚴格按照規(guī)定實行集體審理，杜絕執(zhí)法人員私自辦案或由單位領導個人說了算。在今年市檢察院對我局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中，共抽查12份案卷，無發(fā)現(xiàn)一起存在違法現(xiàn)象。 二、認真貫徹落實《綱要》，努力建設法治誠信服務型質監(jiān)部門 從強化培訓入手，通過集中輔導和分散學習相結合的方式，使全局人員了解掌握《綱要》的基本內容和精神實質，提高思想認識，切實增強依法行政的意識和能力。按照市政府的要求，成立了建設“三型”政府部門工作領導小組和辦事機構，制定了工作方案，細化分解了目標任務，明確了責任單位、責任人和完成時限，落實了雙月報告工作制度。 三、建立行政處罰自由裁量階次制度，落實合理行政的要求 研究制定了《**市質量技術監(jiān)督局行政處罰自由裁量權適用規(guī)則》，對質監(jiān)法律法規(guī)規(guī)章中有裁量幅度的100項罰款項目進行了規(guī)范細化，并對執(zhí)法人員進行了宣貫培訓，在**質量信息網(wǎng)上向社會進行了公布，在執(zhí)法實踐中得到了較好的落實，有效解決了以前存在的重過輕罰、輕過重罰、處罰標準不統(tǒng)一等問題，將合理行政的要求落到了實處。 四、認真推行行政執(zhí)法責任制，提高部門依法行政工作水平 召開了動員大會，成立了領導小組及辦事機構，將推行工作納入依法行政工作責任目標，嚴格獎懲措施。梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權，確定執(zhí)法責任，建立行政執(zhí)法評議考核制度，出臺了《**市質監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核辦法》、《行政執(zhí)法崗位責任制度》、《行政執(zhí)法案卷評查制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》、《關于進一步加強行政執(zhí)法案件管理有關問題的通知》等與推行行政執(zhí)法責任制相配套的制度。定期組織案卷評查，以卷評案，評查意見書面反饋承辦單位。舉辦法律知識、法制業(yè)務培訓班2期。利用執(zhí)法證年審及換證對全員進行了法制培訓及法律知識考核。 五、嚴格依法行政，確保職能到位 扶優(yōu)扶強方面：新創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品2個，省名牌產(chǎn)品4個，省優(yōu)質產(chǎn)品13個，研究出臺了《**市人民政府關于實施標準化戰(zhàn)略的意見》，召開了高規(guī)格的全市標準化工作會議，省局高德領局長、市政府李恩東市長分別作了重要講話，會議明確了我市實施標準化戰(zhàn)略的指導思想、目標任務、組織領導、各部門職責和具體獎勵措施。幫助舞鋼公司、平煤集團、平煤易成碳化硅公司3家企業(yè)的4個產(chǎn)品采用了國際標準或國外先進標準，并獲得了國