【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 口計(jì)生管理臺(tái)帳信息化管理等制度，明確工作職責(zé)、范圍、程序，堅(jiān)持召開(kāi)每周一次由社區(qū)居委會(huì)為牽頭單位的聯(lián)席會(huì)，建立計(jì)劃生育管理一戶“一卡”、“一簿”、“一冊(cè)”并實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，科學(xué)管理，形成封閉式住宅小區(qū)計(jì)劃生育工作“三位一體”的管理模式，有力地保障了小區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的開(kāi)展。 二是充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成互補(bǔ)互助良好局面。一方面，針對(duì)小區(qū)物業(yè)管理公司對(duì)流動(dòng)人口變動(dòng)信息掌握較及時(shí)，與業(yè)主的聯(lián)系較為方便，但對(duì)流動(dòng)人口在生產(chǎn)、生活、生育方面遇到的困難協(xié)調(diào)解決起來(lái)就不如社區(qū)方便的情況，社區(qū)計(jì)生干部就經(jīng)常與物業(yè)管理公司計(jì)生協(xié)管員聯(lián)合辦公，對(duì)入駐封閉式住宅小區(qū)的業(yè)主和流動(dòng)人口開(kāi)展入戶隨訪。如泰禾物業(yè)管理公司與天元社區(qū)，一同上門(mén)入戶登記、查驗(yàn)和辦理有關(guān)證件，以宣傳和服務(wù)為主導(dǎo)，將計(jì)劃生育服務(wù)工作做到家門(mén)口，確保居住登記到位，管理服務(wù)到位。另一方面，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和段警做群眾工作的優(yōu)勢(shì)，為物業(yè)管理公司協(xié)調(diào)與業(yè)主委員會(huì)及業(yè)主的關(guān)系，使業(yè)主更加支持物業(yè)管理公司的工作，達(dá)到互利互惠。如洪山鎮(zhèn)融橋錦江社區(qū)，通過(guò)小區(qū)物業(yè)管理公司與社區(qū)居委會(huì)和段警密切配合，實(shí)行“三位一體”責(zé)任共同體管理，不但沒(méi)有發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口漏登漏管和政策外生育現(xiàn)象，小區(qū)綠化、美化、精神文明建設(shè)等方面也取得了顯著成效，該社區(qū)獲得了市、區(qū)級(jí)文明社區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)；還有一方面是發(fā)揮社區(qū)黨支部的優(yōu)勢(shì)。社區(qū)黨支部與計(jì)生協(xié)會(huì)配合，注重教育培養(yǎng)物業(yè)委員會(huì)工作人員上進(jìn)心，吸收他們?nèi)朦h，物業(yè)人員的積極因素得到充分的發(fā)揮。錦江社區(qū)的黨支部先后發(fā)展了二名物業(yè)人員入黨，計(jì)生工作得到進(jìn)一步提高。 三是完善綜合治理機(jī)制，搭建信息交流平臺(tái)。社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)在配合封閉式住宅小區(qū)計(jì)生管理采取“三利用”辦法，做到情況明，信息暢。一是利用社區(qū)志愿者隊(duì)伍，每日對(duì)社區(qū)內(nèi)的計(jì)生、衛(wèi)生、治安等精神文明工作予以勸導(dǎo)、督查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)反饋相關(guān)部門(mén)、及時(shí)協(xié)助處理解決；二是利用小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理公司的保安、清潔員的工作之便，觀察入駐人員出入中的育齡婦女體態(tài)、嬰兒的啼哭聲、陽(yáng)臺(tái)嬰兒用品的晾曬等，發(fā)現(xiàn)有否懷孕、生育情況，及時(shí)通報(bào)給社區(qū)居委會(huì)；三是利用社區(qū)居委會(huì)計(jì)生工作入戶隨訪獲取信息，完善物業(yè)管理公司和社區(qū)警務(wù)室所需住戶的資料。 三、加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)，維護(hù)權(quán)益，不斷提高住宅小區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平 一是注重實(shí)效，提高宣傳教育的有效性。把婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)融入到社區(qū)精神文明建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)之中，積極開(kāi)展“文明樓院”、“五好家庭”、“幸福母親”、“情系國(guó)策好公民”、“關(guān)愛(ài)女孩。淑女學(xué)?！钡鹊脑u(píng)選活動(dòng)。社區(qū)協(xié)會(huì)還與物業(yè)管理公司配合，在封閉小區(qū)的亭臺(tái)樓閣、綠化帶、健身活動(dòng)場(chǎng)所、圖書(shū)閱讀室等公共場(chǎng)所都恰當(dāng)設(shè)置或圖文并茂的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、預(yù)防艾滋病，“五期”教育、“關(guān)愛(ài)女孩”和計(jì)生政策法規(guī)等宣傳專欄或溫馨提示牌，弘揚(yáng)新型生育文化，樹(shù)立健康、文明、和諧家庭觀。在每年的元旦、春節(jié)、重大節(jié)假日和計(jì)生紀(jì)念日，都組織系列宣傳服務(wù)活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)宣傳、教育效益。在封閉小區(qū)舉辦迎新春慰問(wèn)流動(dòng)人口大型文藝演出，組織流動(dòng)人口觀看，許多節(jié)目流動(dòng)人口還親自參與了表演；組織慰問(wèn)座談會(huì)，參加座談的流動(dòng)人口累計(jì)近5000人；為沒(méi)有返鄉(xiāng)的流動(dòng)人口送上一份豐富的年貨；印制了計(jì)生臺(tái)歷、精美書(shū)簽、五期教育、知情選擇、抗擊艾滋、關(guān)愛(ài)女孩、男性生殖健康等圖文小冊(cè)子和雨衣、圍裙、化妝品盒等實(shí)物宣傳品，通過(guò)上街宣傳和社區(qū)管理員送發(fā)到流動(dòng)人口家中；向流動(dòng)人口發(fā)出一封熱情溫馨的慰問(wèn)信，舉辦趣味體育活動(dòng)，計(jì)劃生育知識(shí)競(jìng)猜活動(dòng)等，融宣傳服務(wù)于一體，為本區(qū)域流動(dòng)人口的管理工作打下良好的基礎(chǔ)。南京軍區(qū)駐福州文化站深入封閉小區(qū)放映計(jì)生科教故事片，同時(shí)送上計(jì)生宣傳品和避孕藥具，受益人數(shù)達(dá)上萬(wàn)人次。在小區(qū)內(nèi)計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)386條、計(jì)生宣傳欄152個(gè)，在封閉小區(qū)內(nèi)會(huì)被濃厚的計(jì)生氛圍所熏陶，所感染。 二是以人為本，倡導(dǎo)流動(dòng)人口市民化管理和服務(wù)。社區(qū)計(jì)全協(xié)會(huì)從解決流動(dòng)人口最基本的生產(chǎn)、生活、生育需求入手，努力從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。一是誠(chéng)心著想。社區(qū)因地制宜對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行國(guó)家、省、市流動(dòng)人口管理辦法、法律法規(guī)、計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)以及部分專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)。社區(qū)舉辦的各類活動(dòng)都邀請(qǐng)流動(dòng)人口參加，使流動(dòng)人口真正感受自己是社區(qū)的一員。許多社區(qū)將流動(dòng)人口家庭列入“文明家庭”、“好媳婦好婆婆”的評(píng)選對(duì)象。每逢除夕、中秋，有的社區(qū)還開(kāi)辦“年夜飯”、“中秋宴”來(lái)招待沒(méi)有回家的流動(dòng)人口。二是真心服務(wù)。社區(qū)協(xié)會(huì)配合計(jì)生部門(mén)定期為流動(dòng)人口已婚育婦提供“三查”服務(wù)，提供知情選擇，上門(mén)發(fā)放避孕藥具，慰問(wèn)計(jì)生困難戶；為流動(dòng)人口計(jì)劃生育戶優(yōu)先審批辦理營(yíng)業(yè)證、工商證；優(yōu)先為流動(dòng)人口計(jì)劃生育戶安排攤位、減免部分管理費(fèi)；積極為流動(dòng)人口優(yōu)先辦理衛(wèi)生許可證和健康證，為流動(dòng)人口能順利營(yíng)業(yè)謀生提供便捷服務(wù)。 三是維護(hù)權(quán)益，構(gòu)筑和諧的人口計(jì)生環(huán)境。計(jì)生協(xié)會(huì)與計(jì)生部門(mén)一道，按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的流動(dòng)人口工作方針，做到計(jì)劃生育“五同”（同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核、同統(tǒng)計(jì)）。同時(shí)，我們還對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目自主選擇、使用權(quán)。選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)安置“套套機(jī)”，在封閉式住宅小區(qū)業(yè)主信箱上方或樓道口安置小巧玲瓏的“愛(ài)心小屋”、“青蘋(píng)果”等便捷箱，置放避孕套、計(jì)生宣傳單、應(yīng)知應(yīng)會(huì)小冊(cè)子等，在小區(qū)內(nèi)設(shè)置“悄悄話室”、“視聽(tīng)室”對(duì)外開(kāi)放，免費(fèi)咨詢和收視“五期”教育影碟，讓流動(dòng)人口真正感受到與常住人口享有共同的宣傳服務(wù)權(quán)益，得到相同的管理服務(wù)待遇。 近兩年我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)在封閉式小區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作做了一些探索，也取得了一定的成效。但是，當(dāng)前我們還存在一些的困難和問(wèn)題，一是發(fā)展不夠平衡，有的封閉式小區(qū)的計(jì)生管理還有差距；二是有的封閉式小區(qū)內(nèi)住戶對(duì)計(jì)生工作還不夠理解和配合，社區(qū)管理水平有待進(jìn)一步提高。與上級(jí)的要求和先進(jìn)縣區(qū)相比還有的差距，下一步我們將進(jìn)一步加大工作力度，不斷提高封閉式小區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的水平。 五、以組建企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)為抓手，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作我區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)積極動(dòng)員和指導(dǎo)轄區(qū)范圍流動(dòng)人口用工較為集中的事業(yè)單位、三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)成立計(jì)生協(xié)會(huì)，根據(jù)計(jì)生協(xié)會(huì)的“五大職能”和企業(yè)特點(diǎn)，圍繞職工的需求，積極開(kāi)展宣傳教育服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生工作管理與服務(wù)，推動(dòng)xx區(qū)計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，優(yōu)質(zhì)服務(wù)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。在百人以上員工規(guī)模較大的企業(yè)，成立獨(dú)立型企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)；百人以下員工規(guī)模的企業(yè)，成立聯(lián)合型計(jì)生協(xié)會(huì)；自主擇業(yè)的散居流動(dòng)入口在社區(qū)成立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)聯(lián)絡(luò)站。形成了哪里有育齡人群，哪里就有計(jì)生協(xié)會(huì)；哪里有流動(dòng)人口，哪里就有計(jì)生協(xié)會(huì)組織的工作新格局，并配備計(jì)生協(xié)會(huì)工作兼職的干部，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地協(xié)助政府，參與做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)和管理工作，讓流入人口既能夠在流入地安心工作，又能夠幫助他們解決實(shí)際困難，實(shí)行計(jì)劃生育。至目前，我區(qū)企業(yè)共有129個(gè)，其中用工百人以下、50人以上企業(yè)有48個(gè)，已組建企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)38個(gè)（其中12個(gè)掛靠社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)），百人以上企業(yè)有81個(gè)，已全部組建企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)。我局黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加大黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)范圍，豐富公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)程序、時(shí)間和形式，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查力度，通過(guò)不斷完善和落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，把城管工作與社會(huì)、機(jī)關(guān)與基層、組織與個(gè)人之間溝通的橋梁架設(shè)好，情感的紐帶維系好，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，取得了良好成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、主要工作情況 一是建立工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。為確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)取得實(shí)效，成立了以局長(zhǎng)戴洪澤同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)鐘勝翔同志為副組長(zhǎng)的黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了政務(wù)學(xué)習(xí)階段活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展起來(lái)。二是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，自我對(duì)照檢查。按照政務(wù)公開(kāi)要求，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，結(jié)合本單位實(shí)際和職能特點(diǎn)，完善和細(xì)化公開(kāi)目錄，做到依法全面真實(shí)公開(kāi)。我局將本單位重大決策、權(quán)