【文章內(nèi)容簡介】 口計生管理臺帳信息化管理等制度，明確工作職責(zé)、范圍、程序，堅持召開每周一次由社區(qū)居委會為牽頭單位的聯(lián)席會，建立計劃生育管理一戶“一卡”、“一簿”、“一冊”并實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，科學(xué)管理，形成封閉式住宅小區(qū)計劃生育工作“三位一體”的管理模式，有力地保障了小區(qū)流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作的開展。 二是充分發(fā)揮優(yōu)勢，形成互補(bǔ)互助良好局面。一方面，針對小區(qū)物業(yè)管理公司對流動人口變動信息掌握較及時，與業(yè)主的聯(lián)系較為方便，但對流動人口在生產(chǎn)、生活、生育方面遇到的困難協(xié)調(diào)解決起來就不如社區(qū)方便的情況，社區(qū)計生干部就經(jīng)常與物業(yè)管理公司計生協(xié)管員聯(lián)合辦公，對入駐封閉式住宅小區(qū)的業(yè)主和流動人口開展入戶隨訪。如泰禾物業(yè)管理公司與天元社區(qū)，一同上門入戶登記、查驗和辦理有關(guān)證件，以宣傳和服務(wù)為主導(dǎo)，將計劃生育服務(wù)工作做到家門口，確保居住登記到位，管理服務(wù)到位。另一方面，發(fā)揮社區(qū)居委會和段警做群眾工作的優(yōu)勢，為物業(yè)管理公司協(xié)調(diào)與業(yè)主委員會及業(yè)主的關(guān)系，使業(yè)主更加支持物業(yè)管理公司的工作，達(dá)到互利互惠。如洪山鎮(zhèn)融橋錦江社區(qū)，通過小區(qū)物業(yè)管理公司與社區(qū)居委會和段警密切配合，實(shí)行“三位一體”責(zé)任共同體管理，不但沒有發(fā)現(xiàn)流動人口漏登漏管和政策外生育現(xiàn)象，小區(qū)綠化、美化、精神文明建設(shè)等方面也取得了顯著成效，該社區(qū)獲得了市、區(qū)級文明社區(qū)等榮譽(yù)稱號；還有一方面是發(fā)揮社區(qū)黨支部的優(yōu)勢。社區(qū)黨支部與計生協(xié)會配合，注重教育培養(yǎng)物業(yè)委員會工作人員上進(jìn)心，吸收他們?nèi)朦h，物業(yè)人員的積極因素得到充分的發(fā)揮。錦江社區(qū)的黨支部先后發(fā)展了二名物業(yè)人員入黨，計生工作得到進(jìn)一步提高。 三是完善綜合治理機(jī)制，搭建信息交流平臺。社區(qū)計生協(xié)會在配合封閉式住宅小區(qū)計生管理采取“三利用”辦法，做到情況明，信息暢。一是利用社區(qū)志愿者隊伍，每日對社區(qū)內(nèi)的計生、衛(wèi)生、治安等精神文明工作予以勸導(dǎo)、督查，發(fā)現(xiàn)情況及時反饋相關(guān)部門、及時協(xié)助處理解決；二是利用小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理公司的保安、清潔員的工作之便，觀察入駐人員出入中的育齡婦女體態(tài)、嬰兒的啼哭聲、陽臺嬰兒用品的晾曬等，發(fā)現(xiàn)有否懷孕、生育情況，及時通報給社區(qū)居委會；三是利用社區(qū)居委會計生工作入戶隨訪獲取信息，完善物業(yè)管理公司和社區(qū)警務(wù)室所需住戶的資料。 三、加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)，維護(hù)權(quán)益，不斷提高住宅小區(qū)流動人口計劃生育管理和服務(wù)水平 一是注重實(shí)效，提高宣傳教育的有效性。把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動融入到社區(qū)精神文明建設(shè)各項活動之中，積極開展“文明樓院”、“五好家庭”、“幸福母親”、“情系國策好公民”、“關(guān)愛女孩。淑女學(xué)?！钡鹊脑u選活動。社區(qū)協(xié)會還與物業(yè)管理公司配合，在封閉小區(qū)的亭臺樓閣、綠化帶、健身活動場所、圖書閱讀室等公共場所都恰當(dāng)設(shè)置或圖文并茂的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、預(yù)防艾滋病，“五期”教育、“關(guān)愛女孩”和計生政策法規(guī)等宣傳專欄或溫馨提示牌，弘揚(yáng)新型生育文化，樹立健康、文明、和諧家庭觀。在每年的元旦、春節(jié)、重大節(jié)假日和計生紀(jì)念日，都組織系列宣傳服務(wù)活動，取得了良好的社會宣傳、教育效益。在封閉小區(qū)舉辦迎新春慰問流動人口大型文藝演出，組織流動人口觀看，許多節(jié)目流動人口還親自參與了表演；組織慰問座談會，參加座談的流動人口累計近5000人；為沒有返鄉(xiāng)的流動人口送上一份豐富的年貨；印制了計生臺歷、精美書簽、五期教育、知情選擇、抗擊艾滋、關(guān)愛女孩、男性生殖健康等圖文小冊子和雨衣、圍裙、化妝品盒等實(shí)物宣傳品，通過上街宣傳和社區(qū)管理員送發(fā)到流動人口家中；向流動人口發(fā)出一封熱情溫馨的慰問信，舉辦趣味體育活動，計劃生育知識競猜活動等，融宣傳服務(wù)于一體，為本區(qū)域流動人口的管理工作打下良好的基礎(chǔ)。南京軍區(qū)駐福州文化站深入封閉小區(qū)放映計生科教故事片，同時送上計生宣傳品和避孕藥具，受益人數(shù)達(dá)上萬人次。在小區(qū)內(nèi)計生宣傳標(biāo)語386條、計生宣傳欄152個，在封閉小區(qū)內(nèi)會被濃厚的計生氛圍所熏陶，所感染。 二是以人為本，倡導(dǎo)流動人口市民化管理和服務(wù)。社區(qū)計全協(xié)會從解決流動人口最基本的生產(chǎn)、生活、生育需求入手，努力從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。一是誠心著想。社區(qū)因地制宜對流動人口進(jìn)行國家、省、市流動人口管理辦法、法律法規(guī)、計生基礎(chǔ)知識以及部分專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)。社區(qū)舉辦的各類活動都邀請流動人口參加，使流動人口真正感受自己是社區(qū)的一員。許多社區(qū)將流動人口家庭列入“文明家庭”、“好媳婦好婆婆”的評選對象。每逢除夕、中秋，有的社區(qū)還開辦“年夜飯”、“中秋宴”來招待沒有回家的流動人口。二是真心服務(wù)。社區(qū)協(xié)會配合計生部門定期為流動人口已婚育婦提供“三查”服務(wù)，提供知情選擇，上門發(fā)放避孕藥具，慰問計生困難戶；為流動人口計劃生育戶優(yōu)先審批辦理營業(yè)證、工商證；優(yōu)先為流動人口計劃生育戶安排攤位、減免部分管理費(fèi)；積極為流動人口優(yōu)先辦理衛(wèi)生許可證和健康證，為流動人口能順利營業(yè)謀生提供便捷服務(wù)。 三是維護(hù)權(quán)益，構(gòu)筑和諧的人口計生環(huán)境。計生協(xié)會與計生部門一道，按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的流動人口工作方針，做到計劃生育“五同”（同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核、同統(tǒng)計）。同時，我們還對流動人口實(shí)行計生服務(wù)項目自主選擇、使用權(quán)。選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)安置“套套機(jī)”，在封閉式住宅小區(qū)業(yè)主信箱上方或樓道口安置小巧玲瓏的“愛心小屋”、“青蘋果”等便捷箱，置放避孕套、計生宣傳單、應(yīng)知應(yīng)會小冊子等，在小區(qū)內(nèi)設(shè)置“悄悄話室”、“視聽室”對外開放，免費(fèi)咨詢和收視“五期”教育影碟，讓流動人口真正感受到與常住人口享有共同的宣傳服務(wù)權(quán)益，得到相同的管理服務(wù)待遇。 近兩年我區(qū)計生協(xié)會在封閉式小區(qū)計劃生育管理和服務(wù)工作做了一些探索，也取得了一定的成效。但是，當(dāng)前我們還存在一些的困難和問題，一是發(fā)展不夠平衡，有的封閉式小區(qū)的計生管理還有差距；二是有的封閉式小區(qū)內(nèi)住戶對計生工作還不夠理解和配合，社區(qū)管理水平有待進(jìn)一步提高。與上級的要求和先進(jìn)縣區(qū)相比還有的差距，下一步我們將進(jìn)一步加大工作力度，不斷提高封閉式小區(qū)計劃生育管理服務(wù)工作的水平。 五、以組建企業(yè)計生協(xié)會為抓手，加強(qiáng)流動人口計生管理服務(wù)工作我區(qū)各級計生協(xié)會積極動員和指導(dǎo)轄區(qū)范圍流動人口用工較為集中的事業(yè)單位、三資企業(yè)、民營企業(yè)成立計生協(xié)會，根據(jù)計生協(xié)會的“五大職能”和企業(yè)特點(diǎn)，圍繞職工的需求，積極開展宣傳教育服務(wù)活動，促進(jìn)流動人口計生工作管理與服務(wù)，推動xx區(qū)計劃生育工作再上新臺階，優(yōu)質(zhì)服務(wù)再創(chuàng)新業(yè)績。在百人以上員工規(guī)模較大的企業(yè)，成立獨(dú)立型企業(yè)計生協(xié)會；百人以下員工規(guī)模的企業(yè)，成立聯(lián)合型計生協(xié)會；自主擇業(yè)的散居流動入口在社區(qū)成立流動人口計生協(xié)聯(lián)絡(luò)站。形成了哪里有育齡人群，哪里就有計生協(xié)會；哪里有流動人口，哪里就有計生協(xié)會組織的工作新格局，并配備計生協(xié)會工作兼職的干部，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地協(xié)助政府，參與做好流動人口計劃生育的服務(wù)和管理工作，讓流入人口既能夠在流入地安心工作，又能夠幫助他們解決實(shí)際困難，實(shí)行計劃生育。至目前，我區(qū)企業(yè)共有129個，其中用工百人以下、50人以上企業(yè)有48個，已組建企業(yè)計生協(xié)會38個（其中12個掛靠社區(qū)計生協(xié)會），百人以上企業(yè)有81個，已全部組建企業(yè)計生協(xié)會。我局黨務(wù)政務(wù)公開工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加大黨務(wù)政務(wù)公開范圍，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序、時間和形式，加強(qiáng)對黨務(wù)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查力度，通過不斷完善和落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開制度，把城管工作與社會、機(jī)關(guān)與基層、組織與個人之間溝通的橋梁架設(shè)好，情感的紐帶維系好，促進(jìn)了各項工作的開展，取得了良好成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下： 一、主要工作情況 一是建立工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。為確保學(xué)習(xí)宣傳活動取得實(shí)效，成立了以局長戴洪澤同志為組長，副局長鐘勝翔同志為副組長的黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了政務(wù)學(xué)習(xí)階段活動扎實(shí)有效地開展起來。二是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，自我對照檢查。按照政務(wù)公開要求，廣泛聽取群眾意見，結(jié)合本單位實(shí)際和職能特點(diǎn)，完善和細(xì)化公開目錄，做到依法全面真實(shí)公開。我局將本單位重大決策、權(quán)