【文章內容簡介】 職業(yè)病防治法》宣傳周為載體，開展以“防治職業(yè)病造福勞動者——勞動者享有基本職業(yè)衛(wèi)生服務”為主題的宣傳活動。全區(qū)共申報職業(yè)病危害企業(yè)213家，監(jiān)督覆蓋率達到100%。進行危害因素檢測119家；率先引入市外職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，落實職業(yè)健康體檢4701人，%（4701/6136）。檢出疑似職業(yè)病5例、職業(yè)禁忌癥183例，均進行了有效處理。區(qū)衛(wèi)生局對二家違反職業(yè)健康檢查、職業(yè)危害因素檢測管理規(guī)定的企業(yè)行政罰款4萬元，對限期未落實整改的7家企業(yè)予以了警告處罰。（十）打擊非法行醫(yī)得到新強化。為鞏固打擊非法行醫(yī)專項整治成果，我區(qū)建立了公安機關的“打非”工作協調小組和聯席會議制度，在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所內成立了“區(qū)公安分局駐區(qū)衛(wèi)生局聯絡室”，落實公安、社區(qū)與衛(wèi)生部門信息互通機制，并對我區(qū)近年來的非法行醫(yī)單位在衛(wèi)生監(jiān)督信息網中錄入其基本資料作為“黑名單”上掛，實行全市信息共享。衛(wèi)生、公安、計生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進一步加大打擊非法行醫(yī)力度，開展了“打非行動回頭看”、“嚴查坐堂醫(yī)”等專項行動。全年共接受醫(yī)療衛(wèi)生投訴舉報18起，取締搗毀非法行醫(yī)窩點9處，銷毀藥品器械2噸，總價值20萬元，立案查處2起，罰款6000元。（十一）應急處置能力得到新提高。由于各項基礎工作扎實有效，全區(qū)全年未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。一是應急隊伍工作能力進一步強化。調整、充實了衛(wèi)生系統突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機動隊第一梯隊成員。編印了《區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急操作指南》，裝備應急機動隊。二是加強預案演練。下發(fā)了《區(qū)上海世博會“環(huán)滬護城河”安保工作應急聯動實施方案》，并綜合食物中毒、重大傳染病疫情防控和緊急醫(yī)療救援三項內容開展“世博安?！蓖话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練。在全市衛(wèi)生系統應急演練中，我區(qū)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督及綜合應急均取得了第一名的好成績。三是突發(fā)事件及時高效。去年我區(qū)發(fā)生了二起副溶血性弧菌污染引起的一般性食物中毒事件，涉及27人，衛(wèi)生部門均進行了及時處理和控制。在充分肯定工作成績的同時，我們也清醒地認識到當前公共衛(wèi)生事業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。如公共衛(wèi)生與經濟社會還沒有實現同步協調發(fā)展；專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員、設備配備與具體業(yè)務工作需求存在一定的差距；城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡等制約公共衛(wèi)生事業(yè)的進一步發(fā)展。同時，健康促進與教育工作在廣度與深度上仍顯不足，重大傳染病疫情屢有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生工作尚處于起步階段、非法行醫(yī)行為依然存在、食品安全隱患日趨復雜等給群眾健康安全、社會和諧穩(wěn)定、經濟平穩(wěn)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。這些都亟需我們認真研究和分析，并在實際的工作中，及時總結經驗，不斷探索新的工作模式，形成新的工作機制，解決不斷出現的新問題。二、謀劃長遠，力求公共衛(wèi)生工作取得新突破XX年是中國共產黨建黨90周年、是十二五規(guī)劃開局之年、是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年任務收官之年、也是全面建設海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)的起步之年。全區(qū)公共衛(wèi)生工作的總體要求是：根據區(qū)委、區(qū)政府關于“推動海洋綜合開發(fā)試驗先行，加快建設幸福宜居“的總體要求，堅持“預防為主、防治結合”的方針和和“政府主導、部門協同、全社會共同參與”的工作機制，以建設省內領先、具有海洋特色的健康城市為總目標，著力破解群眾關注的重點問題，為“十二五”期間公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和各項工作開好頭、起好步，為人民群眾健康安全和我區(qū)實現科學發(fā)展新跨越提供公共衛(wèi)生保障。重點做好以下工作。（一）科學編制公共衛(wèi)生工作相關規(guī)劃根據“十一五”期間各項工作規(guī)劃評估結果，繼續(xù)深入開展調研，認真分析研究現階段公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和關系到人民健康、社會穩(wěn)定的主要公共衛(wèi)生問題，厘清發(fā)展方向，科學制定并組織實施“十二五”公共衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和健康促進與教育、重點傳染病防控、精神衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等各類具體工作新一輪規(guī)劃。各有關部門要建立健全規(guī)劃推進機制，確定公共衛(wèi)生階段性、單項性的發(fā)展目標和工作任務。進一步強化“規(guī)劃帶項目、項目帶資金”的管理機制，強化規(guī)劃的約束力。建立規(guī)劃監(jiān)督評價機制，對規(guī)劃執(zhí)行進度進行定期督查，對規(guī)劃實施情況進行定期評價，完善規(guī)劃反饋與調整機制，增強規(guī)劃的執(zhí)行力，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用，確保規(guī)劃實施效果。（二）協力實施公共衛(wèi)生能力強化工程各有關單位要進一步加強區(qū)公共衛(wèi)生工作委員會辦公室建設。強化領導和組織協調作用，提高統籌協調能力和服務水平，完善工作機制，定期開展對公共衛(wèi)生工作職責履行情況的監(jiān)督、指導與考核。要根據“?；尽⒔C制、強基層、實基礎”的要求，實施公共衛(wèi)生能力強化工程。衛(wèi)生、發(fā)改、財政、人力社保等部門要共同組織實施好全區(qū)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生專業(yè)機構能力提升建設項目，并實行專業(yè)公共衛(wèi)生機構績效考核，完成衛(wèi)生監(jiān)督員參公管理，開展公共衛(wèi)生管理、業(yè)務能力培訓。完成6家XX縣區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站建設和9家社區(qū)衛(wèi)生服務站的改擴建工作，建立、完善公立醫(yī)療機構公共衛(wèi)生工作經費補助機制等。（三）深入開展健康促進與健康教育突出健康教育優(yōu)勢地位，引導群眾主動掌握健康知識，牢固樹立“健康第一”的理念，自覺成為健康行為的實踐者和倡導者。形成“我的健康