7長(zhǎng)葛衛(wèi)企打響環(huán)保整改攻堅(jiān)戰(zhàn)試行排污權(quán)有償使用(編輯修改稿)
2024-09-28 11:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 污單位簽訂《XX市排污權(quán)有償使用協(xié)議》，出具《XX市排污權(quán)有償使用費(fèi)繳款通知書》； （四）排污單位按照協(xié)議規(guī)定和繳費(fèi)通知書，在5個(gè)工作日內(nèi)到指定銀行繳納排污權(quán)有償使用費(fèi)，取得繳費(fèi)憑證； （五）排污單位取得繳費(fèi)憑證后，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理（變更）排污許可證。 第二十條排污權(quán)有償使用費(fèi)按照以下規(guī)定征收： （一）排污權(quán)有償使用根據(jù)全市總體計(jì)劃逐步推進(jìn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分步實(shí)施，第一年按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%執(zhí)行，第二年按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，第三年起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； （二）排污單位購(gòu)買排污權(quán)可自主選擇一次性繳費(fèi)（一次性繳清有效使用期限的全部費(fèi)用）或者分年度繳費(fèi)。凡一次性繳費(fèi)的，在第一款收費(fèi) —5— 標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再給予20%的優(yōu)惠。 第四章排污權(quán)交易 第二十一條本市排污權(quán)交易由市公共資源交易中心和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織，在全市統(tǒng)一交易平臺(tái)上實(shí)施。 第二十二條排污權(quán)交易的主體分為出讓方和受讓方。 （一）出讓方主要是指本市行政區(qū)域內(nèi)擁有可出讓富余排污權(quán)指標(biāo)的排污單位； （二）受讓方主要是指本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要新增排污權(quán)指標(biāo)的排污單位，有短期排污權(quán)指標(biāo)需求的排污單位。 第二十三條本市排污權(quán)交易采取公開競(jìng)價(jià)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。 （一）排污單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目新增排污權(quán)指標(biāo)達(dá)到交易控制標(biāo)準(zhǔn)的必須通過(guò)公開競(jìng)價(jià)的方式購(gòu)買，未達(dá)到交易控制標(biāo)準(zhǔn)的以及重大科技示范項(xiàng)目可以通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門購(gòu)買。交易控制標(biāo)準(zhǔn)由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)總量控制要求明確。 （二）排污單位經(jīng)有償使用的富余排污權(quán)指標(biāo)原則上通過(guò)公開競(jìng)價(jià)的方式出讓，也可以申請(qǐng)政府回購(gòu)； （三）裝機(jī)總?cè)萘?0萬(wàn)千瓦以上省管電力企業(yè)的二氧化硫排污權(quán)交易按照XX省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十四條排污權(quán)交易必須符合以下范圍控制要求： （一）涉及水污染物的排污權(quán)交易僅限于在同一流域內(nèi)進(jìn)行； （二）工業(yè)排污單位不得與其他排污單位進(jìn)行排污權(quán)交易； （三）火電行業(yè)（包括其他行業(yè)企業(yè)自備電廠，不含熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱部分）原則上不得與其他行業(yè)進(jìn)行大氣污染物的排污權(quán)交易； （四）環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到控制目標(biāo)的地區(qū)不得參與增加本地區(qū)相應(yīng)污染物排放總量的排污權(quán)交易；未完成減排任務(wù)的地區(qū)和排污單位不得參與增加此類污染物的排污權(quán)交易。 第二十五條本市排污權(quán)交易原則上每月開展一次，每次按照排污權(quán)指標(biāo)的類別設(shè)立相應(yīng)交易場(chǎng)次，每個(gè)場(chǎng)次按照意向受讓方的數(shù)量設(shè)立n2個(gè) —6— 交易輪次（n為此項(xiàng)指標(biāo)的意向受讓方數(shù)量，3≤n≤20）。每個(gè)輪次競(jìng)價(jià)交易前由市公共資源交易中心公布該項(xiàng)排污權(quán)指標(biāo)的出讓數(shù)量、購(gòu)買數(shù)量和意向受讓方數(shù)量，當(dāng)排污權(quán)指標(biāo)可出讓數(shù)量為零或者意向受讓方少于3個(gè)時(shí)，該項(xiàng)排污權(quán)指標(biāo)交易活動(dòng)終止。 第二十六條購(gòu)買、出讓排污權(quán)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行： （一）排污單位向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出排污權(quán)指標(biāo)購(gòu)買（出讓）申請(qǐng)，填寫《XX市排污權(quán)交易業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》，并提供相關(guān)證明材料； （二）市環(huán)境保護(hù)行政主管部門在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核通過(guò)的出具排污權(quán)交易業(yè)務(wù)聯(lián)系單，并將排污單位購(gòu)買（出讓）申請(qǐng)和聯(lián)系單一并提交市公共資源交易中心； （三）市公共資源交易中心在其網(wǎng)站公開發(fā)布出讓排污權(quán)指標(biāo)的相關(guān)信息，意向受讓方在信息公告期限內(nèi)辦理交易登記手續(xù)，意向受讓方按照規(guī)定繳納交易保證金； （四）市公共資源交易中心按照規(guī)范程序組織排污權(quán)交易，組織交易雙方簽訂排污權(quán)交易合同，下達(dá)《XX市排污權(quán)交易繳費(fèi)通知書》； （五）市公共資源交易中心組織交易資金結(jié)算：受讓方在排污權(quán)交易合同約定的期限內(nèi)，將交易價(jià)款支付到市公共資源交易中心專用賬戶，其交納的交易保證金按照相關(guān)約定轉(zhuǎn)為交易價(jià)款；向符合交易價(jià)款劃出條件的出讓方劃出交易價(jià)款；將政府儲(chǔ)備指標(biāo)出讓收入劃入市級(jí)財(cái)政環(huán)保專項(xiàng)資金賬戶；
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