【文章內(nèi)容簡介】 壤”正逐漸變?yōu)闅v史，取而代之的則是一個交通便捷、富有現(xiàn)代化氣息的山水園林中等城市。隨著“兩高”建設(shè)的扎實推進(jìn)，xx作為成渝兩特大城市的連接點、中繼站的特點日顯清晰，這不僅能充分地接受兩特大城市在思想意識、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理方式等方面的有效輻射，同時能使xx實現(xiàn)與大城市、大市場在資本、信息、資源、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素方面的遠(yuǎn)程互動，徹底改變過境人流、物流、資金流、信息流的結(jié)構(gòu)和流動方式，優(yōu)化資源的配置，加速xx成為成渝兩地的工業(yè)連綿區(qū)、休閑渡假區(qū)，大大地將xx的資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。 城市載體的構(gòu)筑提供無限的發(fā)展空間 城市作為經(jīng)濟發(fā)展最為直接、有效的載體，它的建設(shè)進(jìn)程直接影響經(jīng)濟的發(fā)展速度以及質(zhì)量。近年來，xx始終把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為各項工作的重中之重來抓。自縣城“東下北移”戰(zhàn)略實施以來，新城XX縣區(qū)按照“以地生財，以財建城，以城興業(yè)，以業(yè)富民”的發(fā)展思路，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的不懈努力，目前已基本實現(xiàn)了行政中心由南向北的轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟中心也雛形初具。隨著涼風(fēng)埡工業(yè)園區(qū)的申報成功，更是為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了很好的舞臺，去年正式簽約落戶新城XX縣區(qū)工業(yè)園區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)型項目10個，如果項目建成投產(chǎn)，可為城市提供就業(yè)崗位40005000個。城市建設(shè)進(jìn)程的加快為 二、三產(chǎn)業(yè)提供了無限的發(fā)展空間。 四大班子的高度重視提供最優(yōu)的發(fā)展氛圍 自縣委、縣政府提出建設(shè)渝西綠色產(chǎn)品大縣、特色工業(yè)強縣和現(xiàn)代山水園林中等城市以來，四大班子領(lǐng)導(dǎo)始終圍繞目標(biāo)開展工作，努力探索發(fā)展的思路、措施，努力為全縣營造一個最優(yōu)的發(fā)展氛圍。一是努力改變xx經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，走有xx特色的發(fā)展之路。結(jié)合xx農(nóng)業(yè)大縣的實際，提出了走“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)”這一發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；結(jié)合xx毗鄰成渝兩特大城市的實際，提出了“依托成渝興工業(yè)”這一思路，大力發(fā)展配套型、服務(wù)型、加工型企業(yè)；結(jié)合xx天然氣資源蘊藏豐富的優(yōu)勢，提出了“發(fā)揮優(yōu)勢強工業(yè)”這一思路，大力發(fā)展化工企業(yè)。二是大力優(yōu)化xx發(fā)展環(huán)境。著力簡化辦事制度，做到服務(wù)規(guī)范、主動、超前、全方位。行政服務(wù)中心變“開門迎客”為“出去找客”，將服務(wù)臺前移，改審批“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，對該辦的事堅決辦、不拖；能辦的事馬上辦、不等；難辦的事想法辦、不推；涉及其它部門的事主動協(xié)調(diào)辦、不讓，切實為投資者 提供快速、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全縣上下形成了全民抓招商的良好氛圍，制定了一系列優(yōu)惠政策，降低企業(yè)、資金的準(zhǔn)入門檻，努力縮短經(jīng)濟發(fā)展的原始積累過程。 三、強力推進(jìn)銀企聯(lián)姻進(jìn)程銀企合作中存在的問題 銀行作為金融企業(yè)，與工商業(yè)企業(yè)性質(zhì)相近，都是生產(chǎn)或經(jīng)營性單位，目的相同，都是追求贏利、不斷發(fā)展壯大自身；互為相關(guān)，銀行主要的服務(wù)對象、利潤的主要來源來自于企業(yè)，企業(yè)發(fā)展所需資金大部分來自銀行。應(yīng)該說，銀行與企業(yè)合作的基礎(chǔ)相當(dāng)牢靠，合作的范圍相當(dāng)廣闊，合作利益取向相同，合作對雙方都是有利的。但是，當(dāng)前我縣銀企合作不夠充分，存在一些問題，突出表現(xiàn)為： 部分金融機構(gòu)存在“銀老大”思想，“擁資自重”，不注重資金的營銷，坐等企業(yè)上門，捧著金飯碗等飯吃。 部分企業(yè)不注重項目包裝和項目論證，少數(shù)民營企業(yè)存在小農(nóng)經(jīng)濟意識，不大積極向銀行跑項目、跑資金，相反卻要求政府出面協(xié)調(diào)銀行貸款。 銀企合作缺乏有效機制，銀企雙方缺乏聯(lián)系和溝通，缺乏互守信諾、互履義務(wù)的良好氛圍。 我縣銀企合作的重點領(lǐng)域 銀企合作范圍相當(dāng)廣闊，但對xx來說，我認(rèn)為重點要在四個方面加強合作： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。銀行貸款可以重點投向蔬菜加工類產(chǎn)業(yè)，打好“全國無公害蔬菜基地示XX縣區(qū)”這張牌，扶持農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展。 配套型工業(yè)項目。加大對現(xiàn)有工業(yè)項目的技改投入，幫助其擴大生產(chǎn)規(guī)模，增強競爭力，重點是紙制品、機械配件等行業(yè)。原創(chuàng)：文秘知音網(wǎng)站。 旅游服務(wù)型項目。在打造成渝兩特大城市的后花園基地、休閑基地上加大投入。著力將xx打造成“三色”旅游勝地。 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。積極對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入，改善投資環(huán)境，吸引更多的外資注入，做活做大做強xx經(jīng)濟。 銀企合作的運作機制 對銀企雙方來講，要秉著“遵紀(jì)守法、平等自愿、誠實守信、互惠互利”的原則，加強合作。銀行所選項目必須符合自身的經(jīng)營范圍，有一定的信貸資金，符合有關(guān)貸款管理權(quán)限的要求；企業(yè)必須是工商行政管理機關(guān)審核登記的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶。銀行應(yīng)把全縣重點建設(shè)項目，國債配套項目，城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，工業(yè)園區(qū)建設(shè)和科技含量高、市場前景廣闊、經(jīng)濟效益好、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)作為銀行貸款的重點企業(yè)，同時也要盡可能支持暫時處于困難的企業(yè)走出困境。支持科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型、出口創(chuàng)匯型和社區(qū)服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)應(yīng)盡可能提供產(chǎn)品有市場、有效益的項目與銀行合作，達(dá)到雙贏的目的。 對企業(yè)方面來講，一要提升企業(yè)信用。要改變“欠貸有理、欠貸有利，不欠吃虧”、“不用白不用，用了也白用，白用誰不用”的錯誤思想。企業(yè)作為市場經(jīng)營主體，作為金融機構(gòu)的主要服務(wù)對象，同時作為信用環(huán)境的基本構(gòu)成單位，首先要重樹企業(yè)信用意識，樹立誠信第一，誠信是生產(chǎn)力，誠信是競爭力的思想。其次要對誠信企業(yè)加大服務(wù)和支持力度。金融機構(gòu)對誠信企業(yè)要重點支持，千方百計保證其發(fā)展資金需求，建立良好的銀企合作關(guān)系，促進(jìn)銀企共贏共進(jìn)，互惠互利，同步發(fā)展。第三，要加大對失信企業(yè)的處罰和追究力度。要建立失信企業(yè)“黑名單”，凡不守信、惡意拖欠銀行貸款的企業(yè)，都要進(jìn)入“黑名單”，在有關(guān)媒體曝光，不得享受銀行的貸款支持政策和國家的有關(guān)扶持政策，所有經(jīng)濟監(jiān)管、市場監(jiān)管部門都將其列為監(jiān)管重點，加大對其失信行為的處罰力度，使之為失信行為付出昂貴代價。 二要注重項目包裝和項目論證，力爭將每一個項目都做得非常成熟，并主動與銀行對接，積極爭取銀行對項目的支持。 對銀行方面來講，一要充分認(rèn)識增加貸款的重要意義，增強貸款能拉動經(jīng)濟增長的意識。據(jù)專家測算，如果銀行信貸累計投入達(dá)到5億元，至少可增加7億元以上的國民生產(chǎn)總值，