【文章內(nèi)容簡介】 了充裕的稅源，收入工作有了堅強的后盾；三是各有關部門、單位密切配合、互相支持，營造了依法治稅、合力協(xié)稅的稅收法治環(huán)境；四是全系統(tǒng)干部職工團結一致，攻堅克難。在此，我代表市局黨組向全市國稅干部職工、離退休人員和提前離崗人員表示親切的慰問和衷心的感謝。 8在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是征管質(zhì)量有待進一步提高。管理基礎仍顯薄弱，“分析、評估、稽查、管理”四位一體互動機制工作還需進一步完善；各環(huán)節(jié)之間的銜接不嚴密，納稅評估還不夠規(guī)范。二是隊伍的整體素質(zhì)還不高。部分干部政治、業(yè)務素質(zhì)距離現(xiàn)代稅收工作需要尚有一定差距。重業(yè)務、輕政治，重實踐、輕理論的現(xiàn)象依然存在，沒有把理論當作思想武器、行動指南，沒有把理論學習變成自覺行為。干部管理和隊伍建設的長效機制還不完善。三是干部在崗培訓力度仍顯不夠。特別是提高實際工作技能的培訓缺少針對性和系統(tǒng)性，對一線人員如行政、人事、監(jiān)察人員培訓的深度、寬度不夠。四是優(yōu)質(zhì)服務需要向更高層次提升。這些問題和不足有待于我們在今年的工作中認真加以改進。 二、深入學習貫徹黨的十七大精神，全面做好2008年各項國稅工作 學習貫徹黨的十七大精神是當前首要的政治任務，也是長期的戰(zhàn)略任務。十七大報告以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，分析了國際國內(nèi)形勢的新變化，鮮明回答了黨在改革發(fā)展關鍵階段，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，以改革創(chuàng)新精神，朝著全面建設小康社會奮斗目標繼續(xù)前進等重大問題，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。以黨的十七大為標志，中國特色社會主義事業(yè)進入了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新階段。 要按照中央關于“七個深刻領會”的要求，繼續(xù)深入學習宣傳貫徹十七大精神。要深刻領會黨的十七大的主題，堅定不移地高舉 9中國特色社會主義偉大旗幟；深刻領會十六大以來黨和國家取得新的重大成就，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策；深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗，以及中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系；深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；深刻領會實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗；深刻領會社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，努力促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步；深刻領會以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。 要密切結合國稅工作實際深入貫徹落實十七大精神，做到“五個堅持、五個努力”。堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，努力發(fā)揮稅收的職能作用；堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展；堅持促進社會和諧，努力建設社會主義和諧稅收；堅持發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，努力開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面；堅持推進黨的建設新的偉大工程，努力建設高素質(zhì)的國稅干部隊伍。 2008年，是舉國上下貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，也是**國稅求發(fā)展促提高的關鍵一年。今年全市國稅工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發(fā)展觀，全面落實省局和市委、市政府的各項工作部署，牢固樹立聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，堅持依法治稅，落實稅收改革，強化稅收管理，優(yōu)化納稅服務，加強隊伍建設，推進反腐倡廉，以改革創(chuàng)新精神圓滿完成各項國稅工作任務，為促進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構建和諧社會做出新的更大的貢獻。 圍繞這個指導思想，我局工作的基本思路是。貫穿一條主線，圍繞一個中心，突出三個重點，做好五項工作。 貫穿一條主線。即堅持全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀這一條工作主線，以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀總攬國稅各項工作。 2008年，我們要以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀總攬國稅工作，把全系統(tǒng)力量凝聚到實現(xiàn)黨的十七大各項目標和任務上來。要落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，關鍵在于結合國稅工作實際，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，牢固樹立全面協(xié)調(diào)發(fā)展的責任意識，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，進一步發(fā)揮稅收職能作用，推進依法治稅，大力組織稅收收入，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。 圍繞一個中心。以組織收入為中心。穩(wěn)中求進，勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)國稅工作又好又快發(fā)展。 要做好今年的稅收工作關鍵要在全面貫徹落實中創(chuàng)新突破，找準實現(xiàn)發(fā)展的著力點。穩(wěn)中求進，就是用又好又快的科學發(fā)展觀統(tǒng)領國稅工作全局，在鞏固成果中謀求新的發(fā)展；勇于創(chuàng)新，就是要在推進國稅工作發(fā)展中勇當領頭雁，在汲取以往工作經(jīng)驗的基礎上，按照省局管理創(chuàng)新的要求，積極打造新亮點，促使**國稅事業(yè)走上健康、和諧、可持續(xù)的發(fā)展道路。 突出三個重點。即突出依法治稅、科學管理、隊伍建設。——突出依法治稅，不斷優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境。深入推行稅收執(zhí)法責任制，在稅收執(zhí)法管理上有新提高；加大稅務稽查工作力度，大力整頓和規(guī)范稅收秩序；嚴格落實稅收優(yōu)惠政策，促進經(jīng)濟更好地發(fā)展。 ——突出科學管理，努力提高稅收征管水平。以確保收入穩(wěn)定增長為目標，強化收入預警監(jiān)控；以稅源管理為核心，強化稅收征管工作；以稅收應用為重點，加快信息化建設。 ——突出隊伍建設。加強班子建設，增強凝聚力；加強隊伍建設，樹立良好形象；加強教育培訓，提高綜合技能。 做好五項工作：今年著重要抓好以下五個方面的工作： （一）強化稅源管理，確保稅收穩(wěn)定增長 ，%。從總體上講，今年的收入計劃是符合我市稅源實際的，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。 綜合分析，機遇大于挑戰(zhàn)。全市經(jīng)濟社會仍將繼續(xù)保持健康穩(wěn)定的發(fā)展，將為稅收工作提供良好的機遇。經(jīng)過多年發(fā)展積累，全市經(jīng)濟基礎條件在不斷夯實和完善。全市火電、水電裝機容量已達到123萬千瓦，煤炭經(jīng)過二到三年努力年產(chǎn)量可達350400萬噸，鎢、鉬、鐵等礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品深加工資源開發(fā)已經(jīng)起步，“電煤鎢鐵種芋紅”七大項目體系建設的框架已經(jīng)形成，加之今年國家將啟動西北電網(wǎng)750工程建設，支撐經(jīng)濟發(fā)展的能力明顯增強；特別是經(jīng)過西部大開發(fā)七年來的建設和發(fā)展，我市經(jīng)濟正在進入諸多因素良性互動的新階段。今年，市政府將牢牢把握我市投資拉動型經(jīng)濟特征，舉全市之力抓項目促發(fā)展，全市共銜接落實各類項目400多項，總投資150多億元，今年計劃投資近80億元。市政府提出年內(nèi)要建成投產(chǎn)20個以上投資上千萬元、銷售收入3000萬元以上的重點工業(yè)項目。全市經(jīng)濟的發(fā)