【文章內(nèi)容簡介】 了充裕的稅源，收入工作有了堅(jiān)強(qiáng)的后盾；三是各有關(guān)部門、單位密切配合、互相支持，營造了依法治稅、合力協(xié)稅的稅收法治環(huán)境；四是全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一致，攻堅(jiān)克難。在此，我代表市局黨組向全市國稅干部職工、離退休人員和提前離崗人員表示親切的慰問和衷心的感謝。 8在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是征管質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。管理基礎(chǔ)仍顯薄弱，“分析、評(píng)估、稽查、管理”四位一體互動(dòng)機(jī)制工作還需進(jìn)一步完善；各環(huán)節(jié)之間的銜接不嚴(yán)密，納稅評(píng)估還不夠規(guī)范。二是隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不高。部分干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)距離現(xiàn)代稅收工作需要尚有一定差距。重業(yè)務(wù)、輕政治，重實(shí)踐、輕理論的現(xiàn)象依然存在，沒有把理論當(dāng)作思想武器、行動(dòng)指南，沒有把理論學(xué)習(xí)變成自覺行為。干部管理和隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制還不完善。三是干部在崗培訓(xùn)力度仍顯不夠。特別是提高實(shí)際工作技能的培訓(xùn)缺少針對(duì)性和系統(tǒng)性，對(duì)一線人員如行政、人事、監(jiān)察人員培訓(xùn)的深度、寬度不夠。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要向更高層次提升。這些問題和不足有待于我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦姓J(rèn)真加以改進(jìn)。 二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面做好2008年各項(xiàng)國稅工作 學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神是當(dāng)前首要的政治任務(wù)，也是長期的戰(zhàn)略任務(wù)。十七大報(bào)告以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，分析了國際國內(nèi)形勢(shì)的新變化，鮮明回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段，要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，以改革創(chuàng)新精神，朝著全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。以黨的十七大為標(biāo)志，中國特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新階段。 要按照中央關(guān)于“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大的主題，堅(jiān)定不移地高舉 9中國特色社會(huì)主義偉大旗幟；深刻領(lǐng)會(huì)十六大以來黨和國家取得新的重大成就，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策；深刻領(lǐng)會(huì)改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，以及中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系；深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗；深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的重大部署，努力促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步；深刻領(lǐng)會(huì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。 要密切結(jié)合國稅工作實(shí)際深入貫徹落實(shí)十七大精神，做到“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)努力”。堅(jiān)持高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，努力發(fā)揮稅收的職能作用；堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展；堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，努力建設(shè)社會(huì)主義和諧稅收；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，努力開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面；堅(jiān)持推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力建設(shè)高素質(zhì)的國稅干部隊(duì)伍。 2008年，是舉國上下貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，也是**國稅求發(fā)展促提高的關(guān)鍵一年。今年全市國稅工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省局和市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，牢固樹立聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，堅(jiān)持依法治稅，落實(shí)稅收改革，強(qiáng)化稅收管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉，以改革創(chuàng)新精神圓滿完成各項(xiàng)國稅工作任務(wù)，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。 圍繞這個(gè)指導(dǎo)思想，我局工作的基本思路是。貫穿一條主線，圍繞一個(gè)中心，突出三個(gè)重點(diǎn)，做好五項(xiàng)工作。 貫穿一條主線。即堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀這一條工作主線，以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀總攬國稅各項(xiàng)工作。 2008年，我們要以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀總攬國稅工作，把全系統(tǒng)力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七大各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)上來。要落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于結(jié)合國稅工作實(shí)際，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，牢固樹立全面協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用，推進(jìn)依法治稅，大力組織稅收收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 圍繞一個(gè)中心。以組織收入為中心。穩(wěn)中求進(jìn)，勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)國稅工作又好又快發(fā)展。 要做好今年的稅收工作關(guān)鍵要在全面貫徹落實(shí)中創(chuàng)新突破，找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的著力點(diǎn)。穩(wěn)中求進(jìn)，就是用又好又快的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作全局，在鞏固成果中謀求新的發(fā)展；勇于創(chuàng)新，就是要在推進(jìn)國稅工作發(fā)展中勇當(dāng)領(lǐng)頭雁，在汲取以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照省局管理創(chuàng)新的要求，積極打造新亮點(diǎn)，促使**國稅事業(yè)走上健康、和諧、可持續(xù)的發(fā)展道路。 突出三個(gè)重點(diǎn)。即突出依法治稅、科學(xué)管理、隊(duì)伍建設(shè)。——突出依法治稅，不斷優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，在稅收?qǐng)?zhí)法管理上有新提高；加大稅務(wù)稽查工作力度，大力整頓和規(guī)范稅收秩序；嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。 ——突出科學(xué)管理，努力提高稅收征管水平。以確保收入穩(wěn)定增長為目標(biāo)，強(qiáng)化收入預(yù)警監(jiān)控；以稅源管理為核心，強(qiáng)化稅收征管工作；以稅收應(yīng)用為重點(diǎn)，加快信息化建設(shè)。 ——突出隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好形象；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高綜合技能。 做好五項(xiàng)工作：今年著重要抓好以下五個(gè)方面的工作： （一）強(qiáng)化稅源管理，確保稅收穩(wěn)定增長 ，%。從總體上講，今年的收入計(jì)劃是符合我市稅源實(shí)際的，經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。 綜合分析，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍將繼續(xù)保持健康穩(wěn)定的發(fā)展，將為稅收工作提供良好的機(jī)遇。經(jīng)過多年發(fā)展積累，全市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件在不斷夯實(shí)和完善。全市火電、水電裝機(jī)容量已達(dá)到123萬千瓦，煤炭經(jīng)過二到三年努力年產(chǎn)量可達(dá)350400萬噸，鎢、鉬、鐵等礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品深加工資源開發(fā)已經(jīng)起步，“電煤鎢鐵種芋紅”七大項(xiàng)目體系建設(shè)的框架已經(jīng)形成，加之今年國家將啟動(dòng)西北電網(wǎng)750工程建設(shè)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)；特別是經(jīng)過西部大開發(fā)七年來的建設(shè)和發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入諸多因素良性互動(dòng)的新階段。今年，市政府將牢牢把握我市投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)特征，舉全市之力抓項(xiàng)目促發(fā)展，全市共銜接落實(shí)各類項(xiàng)目400多項(xiàng)，總投資150多億元，今年計(jì)劃投資近80億元。市政府提出年內(nèi)要建成投產(chǎn)20個(gè)以上投資上千萬元、銷售收入3000萬元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)