黨的建設(shè)研究會(huì)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-27 19:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)外平等。 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) ２、具有較強(qiáng)的組工業(yè)務(wù)能力。組織工作政策性強(qiáng)，政策的連續(xù)性強(qiáng)，業(yè)務(wù)面寬，工作要求高。這就要求組工干部要熟知組織工作的業(yè)務(wù)知識(shí)和其他專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。學(xué)習(xí)和熟悉《黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員法》、《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》等組織工作的制度法規(guī)，提高自己的政策水平和工作能力。此外，還應(yīng)學(xué)習(xí)包括組織行為學(xué)、人才科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等與組織工作密切聯(lián)系的其他知識(shí)，不斷拓寬自己的知識(shí)面。只有具有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高自己的業(yè)務(wù)能力和水平，才能做到按章辦事，體現(xiàn)公平正義。 ３、具有實(shí)事求是的工作作風(fēng)。堅(jiān)持公平正義，必須做到實(shí)事求是。認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重事實(shí)，尊重客觀(guān)規(guī)律。評(píng)價(jià)干部、黨員和基 層黨組織，要深入實(shí)際，調(diào)查研究，用事實(shí)說(shuō)話(huà)，不能摻雜個(gè)人好惡，不能片面化、絕對(duì)化和簡(jiǎn)單化；對(duì)干部、黨員和黨的基層組織遇到不公正待遇時(shí)，要敢說(shuō)真話(huà)、公道話(huà)，使人真正感到組織部門(mén) “ 黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家 ” 的親和力。 ４、具有清正廉潔、公道正派的良好形象。作為管干部的干部，管黨員的黨員，組工干部崗位都有一定的權(quán)力，既是人們關(guān)注的目標(biāo)，往往也面臨更多的誘惑和考驗(yàn)。要做一名堅(jiān)持公平正義的組工干部，就必須在待人處事上清正廉潔，公道公正。要正 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 確使用手中的權(quán)力，嚴(yán)正處事，不徇私情，筑牢自己的思想道德防線(xiàn) ，打牢堅(jiān)持公道的思想基礎(chǔ)，樹(shù)組織工作之正氣，求選人用人之公道，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，努力增強(qiáng)組織部門(mén)的公信度。經(jīng)驗(yàn)交流 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全完善，勞動(dòng)力及各類(lèi)人才的流動(dòng)日益頻繁，流動(dòng)黨員日趨增多。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理，是當(dāng)前黨建工作面臨的一個(gè)新課題，也是新形勢(shì)下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要任務(wù)。２００６年以來(lái)， XX 縣區(qū)在流動(dòng)黨員中大力推行以 “ 建立黨組織，設(shè)立聯(lián)絡(luò)站、指定聯(lián)絡(luò)員、填寫(xiě)聯(lián)系卡，實(shí)行登記建庫(kù)、持證管理、定期聯(lián)系、教育培訓(xùn)、目標(biāo)管理、走訪(fǎng)慰問(wèn)制度 ” 為主要內(nèi) 容的“ 一建三聯(lián)六制 ” 教育管理機(jī)制，為加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，探索了一條新路。 一、困境中求突破 —— 著眼于破解流動(dòng)黨員管理中存在的突出問(wèn)題， “ 一建三聯(lián)六制 ” 教育管理機(jī)制應(yīng)時(shí)而生 XX 縣區(qū)作為一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大縣，全縣每年都有近７萬(wàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商，其中流動(dòng)黨員２２００余人，占農(nóng)民黨員總數(shù)的２３％左右。以往在流動(dòng)黨員管理上存在一些不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為 “ 五個(gè)滯后五個(gè)難 ” ：一是思想認(rèn)識(shí)滯后，流向難掌握。一些基層黨組織不同程度地存在對(duì)流動(dòng) 黨員教育管理工作認(rèn)識(shí)不深、重視不夠的現(xiàn) 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 象。不能主動(dòng)了解掌握其流動(dòng)去向，致使流動(dòng)黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外。二是組織設(shè)置滯后，活動(dòng)難開(kāi)展。由于黨員的流動(dòng)范圍、流動(dòng)地域和流動(dòng)頻率不斷變化，以地域或條塊為基礎(chǔ)的黨組織傳統(tǒng)設(shè)置形式已明顯不適應(yīng)新形勢(shì)下流動(dòng)黨員管理的需要，致使一些流動(dòng)黨員活動(dòng)難以有效開(kāi)展。三是服務(wù)保障滯后，管理難落實(shí)。一些基層黨組織在對(duì)黨員教育的要求上過(guò)于強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性和一致性，忽視了個(gè)體的差異性和針對(duì)性，教育內(nèi)容不能貼近思想實(shí)際，個(gè)別深層次的思想問(wèn)題得不到有效解決。四是互動(dòng)溝通滯后，監(jiān)督難到位。由于流出地 、流入地黨組織缺乏有效的溝通渠道和信息交換平臺(tái)，使雙方黨組織都難以及時(shí)了解掌握他們的各方面準(zhǔn)確情況，給流動(dòng)黨員的監(jiān)督管理帶來(lái)了許多困難。五是機(jī)制建設(shè)滯后，作用難發(fā)揮。從 XX 縣區(qū)流動(dòng)黨員的群體構(gòu)成看，流動(dòng)黨員以中青年黨員為主，文化水平和能力素質(zhì)較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全縣２２００余名流動(dòng)黨員中，４５歲以下的占９５％左右，高中以上文化的接近６４％，并大多有一技之長(zhǎng)，可以說(shuō)他們是廣大農(nóng)村基層黨組織的 “ 頂梁柱 ” 。但部分基層黨組織對(duì)黨員管理的方法機(jī)制落后，使流動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用缺少平臺(tái)，先進(jìn)性難以體現(xiàn)。 ２００ ６年初， XX 縣區(qū)結(jié)合開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng)，對(duì)解決流動(dòng)黨員管理難問(wèn)題進(jìn)行了積極探索。并概括和提煉出 “ 一建三聯(lián)六制 ” 教育管理機(jī)制，并從2024 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 年６月開(kāi)始試點(diǎn)。2024年初，綜合各試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì) “ 一建三聯(lián)六制 ” 教育管理機(jī)制做了進(jìn)一步完善，制定印發(fā)了《關(guān)于對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行 “ 一建三聯(lián)六制 ” 管理的實(shí)施意見(jiàn)》。 “ 一建三聯(lián)六制 ” 作為加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的重要舉措在全縣迅速推開(kāi)，并取得初步成效，在實(shí)踐中顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。 二、突破中求創(chuàng)新 —— 堅(jiān)持以黨員為本，以 “ 一建三聯(lián)六制 ”教育管理機(jī)制為抓手把 流動(dòng)黨員有效凝聚在黨組織周?chē)? 加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理是
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