【文章內(nèi)容簡介】 貫徹黨的十七大會議精神，不斷創(chuàng)新社會管理，進一步深化 “ 為民服務零距離 ” 新理念，不斷探索建立服務基層百姓的新模式，經(jīng)社區(qū)兩委研究決定， **社區(qū)開展便民服務工作，現(xiàn)制定實施方案如下： 一、指導思想 和服務宗旨 （一）指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，著眼于新形勢下社區(qū)職能和工作重心的轉(zhuǎn)變，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，堅持立黨為公、執(zhí)政便民、以人為本，積極 主動為居民提供各類政務服務和生活服務，更加有效地解決居民在生活、工作中遇到的實際困難和問題。 第 13 頁 共 29 頁 （二）服務宗旨。便民、為民、公平、公正。 二、服務范圍 在社區(qū)服務大廳設立便民服務窗口，本著 “ 一窗受理，分工到人，為民著想，認真負責 ” 工作原則，最大限度地發(fā)揮社區(qū)便民服務作用。將民政殘聯(lián)、社會救助、勞動保障、勞動就業(yè)、計劃生育、文教衛(wèi)體、等多個部門以及與廣大居民日常生活、工作密切相關(guān)的信訪、維穩(wěn)、司法等部門進行整合，實行一個窗口對外，集中辦公，為居民提供 “ 一 站式 ” 服務。 服務內(nèi)容。分公共服務和矛盾糾紛兩大類。公共服務類包括計生服務、社會救助，就業(yè)保障、政策咨詢、戶籍遷移、醫(yī)務診療、訂餐、家政服務、家電維修、專業(yè)配鎖、管道疏通、志愿者服務等多項服務，采取 “ 辦理加代理 ” 的服務方式，能辦理的及時給予辦理；屬于上級主管部門審批辦理的事項，代為辦理，限時辦結(jié)。矛盾糾紛類包括有關(guān)鄰舍關(guān)系等與居民生活密切相關(guān)的各種矛盾糾紛類問題，給予協(xié)調(diào)解決、處理答復或法律援助等。 社區(qū)便民服務窗口開通 “*******” 專線電話，提供咨詢、預約等服務。 三、工作制度 社區(qū)便民服務服務窗口實行 “ 五零五制 ” 工作法： 零距離服務，首問負責制，窗口服務單位黨員干部公開 第 14 頁 共 29 頁 身份、公開職責、公開承諾，主動詢問服務對象的需求，做好回答和解釋工作； 零關(guān)系辦事，辦事公開制，對群眾辦理事項的各個環(huán)節(jié)采取定人、定責的辦法，明確各自職責，實行權(quán)力分解，做到相互制約，同時公開接受群眾監(jiān)督； 零停留辦公，限時辦結(jié)制，推廣全程代辦服務、延時下班服務、提前預約服務等模式，對群眾急需辦理的服務事項，開辟綠色通道； 零誤差傳遞，服務承諾制，對進入窗口 服務人員進行培訓，對服務承諾進行公示，提升工作人員業(yè)務素質(zhì)和履職能力； 零目標投訴，責任追究制，對服務窗口工作人員實行一月一考評，一年一考核。 便民服務窗口每天保證至少 1 名社區(qū)領(lǐng)導干部在便民服務窗口帶班。對可當場辦理的申請事項即受即辦；對需上報審批或當場不能辦結(jié)的事項，實行首接責任制，由受理人向申辦人承諾辦結(jié)時間，在辦結(jié)時限內(nèi)辦結(jié)并回復申辦人。 四、工作流程 社區(qū)便民服務窗口按照受理登記、交辦、承辦（代辦）、反饋、批示、辦結(jié)回復、備案的工作程序為群眾提供服務。對群 眾因特殊原因沒有時間或因年邁及行動不便的，由社區(qū)派遣服務人員登門受理需辦事項。 第 15 頁 共 29 頁 登記。凡到便民服務窗口申辦事項的，均需在服務窗口登記； 交辦。窗口根據(jù)居民申辦事項內(nèi)容立即交辦至相關(guān)工作人員； 承辦。各崗位工作人員根據(jù)窗口交辦單進行承辦。對經(jīng)審查符合辦理條件的，予以受理。能當場辦理的簡易事項可即受即辦，不能即辦的，承諾辦理期限；對于申請材料不齊的，一次性告知所需材料，待申請人補齊材料后受理；對于不能辦理的申請事項，告知申請人，并說明理由；對不屬于受理范圍的事項，告知申 請人向有關(guān)單位申請辦理； 批示。社區(qū)帶班領(lǐng)導對當天申辦事項辦理情況進行批示。對當天不能辦結(jié)的需要申報審辦事項，負責全程督辦，直至辦結(jié)； 反饋。承辦崗位或承辦人將辦理結(jié)果回復當事人的同時，當天給窗口反饋辦理情況； 歸檔。窗口同意辦結(jié)的事項轉(zhuǎn)辦結(jié)、歸檔，以便查閱。 五、組織領(lǐng)導 為加強對該項工作的組織領(lǐng)導， **社區(qū)成立便民服務工作領(lǐng)導小組，使便民服務窗口成為為人民群眾辦實事、解難事的陣地，成為誠信便民、真情服務的平臺。該項工作實行開放式的辦理方式，公 開接受群眾監(jiān)督。 **社區(qū)便民服務窗口設立監(jiān)督電話：******。定期從中抽取部分群眾進行評議，評議結(jié)果作為對社區(qū) 第 16 頁 共 29 頁 便民服務工作考核的重要依據(jù)，同時，社區(qū)根據(jù)評議情況及時改進工作。 第二篇。干部趕場 “ 面對面 ” 便民服務活動實施方案為認真貫徹落實中共 XX 縣區(qū)委組織部《關(guān)于開展干部趕場 “ 面對面 ”便民服務活動的通知》精神，有效解困區(qū)劃調(diào)整鎮(zhèn)域面積和管理半徑擴大致使群眾辦事不便的實際問題，特制定熊家鎮(zhèn)干部趕場“ 面對面 ” 便民服務活動實施方案。 一、活動的目的 方便群眾辦事 加 快服務型政府建設步伐 進一步密切黨群干群關(guān)系 探索干部深入群眾、服務基層的長效機制 二、活動的原則和內(nèi)容 活動遵循四個原則。一是便民原則。堅持服務基層、貼近群眾， “ 面對面 ” 地為群眾辦實事。二是公開原則。便民服務活動的內(nèi)容、流程面向群眾公開，主動接受群眾監(jiān)督。三是高效原則。對每一件辦理事項、每一個辦理環(huán)節(jié)，實行承諾服務，限進辦結(jié)，以最快的速度，在最短的時間內(nèi)力所能及地解決群眾的困難和問題。四是無償原則。除依法明文規(guī)定外，一律不得收取其它任何費用，實行無償服務。 活動的主要內(nèi)容包括政策宣傳、科技咨詢、證件辦理、法律 第 17 頁 共 29 頁 服務、黨群幫扶、糾紛調(diào)處等。 三、活動的組織和領(lǐng)導 成立干部趕場 “ 面對面 ” 便民服務活動領(lǐng)導小組。由黨委書記吳宗發(fā)任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長萬勁松，黨委委員、人大主席熊德勤，黨委委員秦艷任副組長，其余班子成員為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，由秦艷兼任辦公室主任，劉歡任辦公室副主任。領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導、組織實施干部趕場 “ 面對面 ” 便民服務活動，領(lǐng)導小組辦公室負責每次便民活動主題、干部隊伍、活動日志等日常事務工作。 建立便民 服務隊伍。由機關(guān)事業(yè)單位職工和鎮(zhèn)轄（屬）單位，派出所、司法所、國土所、電管站、電信支局、郵政支局、熊家中心小學、 XX縣區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行熊家分理處等 170人組成。 建立非固定性服務隊伍，由村（居）支部書記、主任、會計、計生專干、組長組成，按趕場活動需要靈活安排。 四、活動的時間地點和方式 設立 “ 一站二點 ” ，在熊家場設立便民服務站，在燕子村或松柏村、舉安村辦公室駐地設立便民服務點。 服務時間為上午 8。 00 至散場為止。其中熊家場便民服務站為每月的 5 日、 15 日、 25 日，燕子村（松柏村）服務點為每月 11 日、 21 日，舉安服務點為每月 7 日、 17 日。 服務方式采取綜合趕場、部門趕場、專題趕場、鎮(zhèn)村聯(lián) 第 18 頁 共