促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的財政對策(編輯修改稿)
2025-09-27 13:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 入 3312 億元，比上年增長 %；實現(xiàn)利潤總額 億元，同比下降 %；銷售利潤率下降為 %，銷售利稅率下降為 %。建材行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值 1023 億元，比上年增長 %；實現(xiàn)利潤總額 ，比上年增長 %。到 2024 年底，全國發(fā)電裝機容量達到 33800 萬千瓦，其中新增的發(fā)電裝機 1713 萬千瓦。全國 發(fā)電量完成 14780 億千瓦時，比上年增長 8%。全年國內(nèi)旅游收入比上年增長 %，達到 3522億元人民幣，國際國內(nèi)旅游總收入為 4995 億元人民幣，比上年增長 %。在鐵路貨運方面，鐵路貨物發(fā)送量為 億噸，同比增長 %，完成貨物周轉(zhuǎn)量 億噸公里，同比增長%；運輸收入為 1343 億元，比上年增長 %。在鐵路客運方面，全年完成發(fā)送旅客 億人次，同比下降 1%；完成旅客周轉(zhuǎn)量 1001 億人公里，同比增長 %；運輸收入完成 億元，同比增長 %。 2024 年全年實 現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)總量 4070 億元（ 1990 年不變價），同比增長 24%。 盡管我國不同產(chǎn)業(yè)部門自 20世紀 90年代以來取得了較快的 第 6 頁 共 12 頁 發(fā)展，特別是電子及通訊產(chǎn)品制造業(yè)、郵電通信業(yè)、石油化學工業(yè)、醫(yī)藥制 造業(yè)等得到了快速發(fā)展。但是，我們也不得不清醒地認識到，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低級化狀態(tài)還沒有得到根本改變，國民經(jīng)濟信息化程度還不高，我國不僅面臨著加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的問題，而且還要擔負起繁重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造任務(wù)，以推動我國整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。我國長期以來所選擇的是粗放式的 經(jīng)濟增長方式，由于多年來的盲目投資、重復(fù)投資，造成生產(chǎn)能力大量過剩。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低水平和趨同性，導致眾多產(chǎn)品供大于求，價格普遍下跌。我國目前生產(chǎn)能力的大量過剩主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，是低水平、低層次的過剩，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還只是處于起步階段，其生產(chǎn)能力不是過剩，而是嚴重不足。粗放型的經(jīng)濟增長方式造成了低水平生產(chǎn)能力的嚴重過剩和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后并存，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價格下跌不止，另一方面又缺乏帶動價格明顯回升的高新技術(shù)產(chǎn)品。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量普遍低下，又使得在價格普遍跌的情況下，因單位成本難 以降低而大面積地陷于虧損狀態(tài)。 二、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的財政對策 自 1997 年以來，隨著國民經(jīng)濟 “ 軟著陸 ” 的成功實現(xiàn)，我國經(jīng)濟已進入一個以轉(zhuǎn)型調(diào)整為特征的新的發(fā)展階段。市場供求 第 7 頁 共 12 頁 關(guān)系發(fā)生根本性變化，賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場， “ 短缺經(jīng)濟 ”時代已經(jīng)宣告結(jié)束。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性顯得越來越突出，雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整客觀上需要一定的經(jīng)濟增長速度為基礎(chǔ)，但經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定地增長是要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化來保證的。現(xiàn)代經(jīng)濟增長方式就其本質(zhì)而言是結(jié)構(gòu)主導型增長方式，即以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動為核心的 經(jīng)濟增長。只有這樣的經(jīng)濟增長，才能保持其可持續(xù)性。為此要求我們必須緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級。 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與優(yōu)化的基本目標是。通過將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機地結(jié)合起來，在加快我國工業(yè)化進程的同時，提高我國經(jīng)濟與社會發(fā)展的信息化程度，使我國整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
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