7銀監(jiān)會稱鼓勵合格農(nóng)信社改制為農(nóng)商行(編輯修改稿)
2024-09-26 23:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 首先，將農(nóng)村信用社管理和風(fēng)險處置責(zé)任已交由省級人民政府承擔(dān)。這是2003年深化農(nóng)村信用社改革的重要內(nèi)容之一。為有效履行管理職責(zé)，各省份組建了省聯(lián)社或其他形式的省級管理平臺，通過整章建制、加強改革推動、稽核審計以及中后臺服務(wù)，在治標(biāo)治亂方面取得了顯著成效，一舉扭轉(zhuǎn)了過去農(nóng)村信用社管理體制多年動蕩、運作效果較差的局面。同時，推動建立了省級人民政府牽頭負責(zé)、監(jiān)管部門組織制定風(fēng)險處置方案、央行提供再貸款支持的風(fēng)險處置分工和機制安排，為防范農(nóng)村信用社單體機構(gòu)和區(qū)域性風(fēng)險，保護廣大農(nóng)村存款人利益提供了堅實保障。 其次，切實加強農(nóng)村信用社金融監(jiān)管。按照法人監(jiān)管和屬地監(jiān)管原則，切實落實屬地銀監(jiān)局的監(jiān)管責(zé)任。建立各級監(jiān)管機構(gòu)的縱向聯(lián)動機制，以及市場準(zhǔn)入、非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查不同監(jiān)管部門的橫向聯(lián)動機制，加強信息傳導(dǎo)，增進工作配合，提高監(jiān)管效率和執(zhí)行力。針對農(nóng)村信用社法人層級低，機構(gòu)網(wǎng)點數(shù)量多的特點，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，著力充實縣域監(jiān)管力量，對農(nóng)村信用社實施貼近式監(jiān)管。 第三，注重發(fā)揮源于市場和投資人監(jiān)督約束力量。健全完善農(nóng)村信用社股權(quán)委托代理和轉(zhuǎn)讓機制，鼓勵采取“用腳投票”方式制衡和影響管理層的經(jīng)營決策行為，廣大小股東對農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的參與深度明顯增強。指導(dǎo)加強信息披露，推動實施第三方審計，提高機構(gòu)運營的透明度，迫使農(nóng)村信用社加強內(nèi)部管理，改善經(jīng)營狀況，借助社會公眾力量監(jiān)督規(guī)范農(nóng)村信用社經(jīng)營管理行為的機制開始建立。通過三個層面的政策措施的協(xié)同作用，農(nóng)村信用社風(fēng)險防控安全網(wǎng)已經(jīng)初步形成，持續(xù)健康發(fā)展有了堅實的保障。 ，不斷鞏固和發(fā)展其農(nóng)村金融主力軍地位。在這方面，銀監(jiān)會采取了哪些措施，效果如何。 答。進一步提高農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)水平，核心是要堅持專業(yè)加敬業(yè)的原則，增強農(nóng)村金融服務(wù)功能。近年來，銀監(jiān)會重點從三個方面推動此項建設(shè)。 一是增強可持續(xù)發(fā)展能力。這是前提和基礎(chǔ)。不能“獨善其身”，哪能“兼濟社會”。在這方面，主要是通過前面所談的深化改革，加強監(jiān)
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