7整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作匯報(bào)(編輯修改稿)
2024-09-26 20:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 檢查，凡是買(mǎi)賣(mài)運(yùn)輸非法開(kāi)采礦產(chǎn)品的，堅(jiān)決依法沒(méi)收，并視情況依法給予相應(yīng)處罰，有效遏制非法開(kāi)采礦產(chǎn)品的流通。七是凡無(wú)證進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的，堅(jiān)決做到“七不辦理”、“三個(gè)加強(qiáng)”?！捌卟晦k理”，即：國(guó)土資源管理部門(mén)不辦理土地使用手續(xù)。建設(shè)部門(mén)不辦理建設(shè)規(guī)劃選址手續(xù)。環(huán)保部門(mén)不辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。工商部門(mén)不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照手續(xù)；電力部門(mén)不辦理供電手續(xù)。公安部門(mén)不辦理爆破物品購(gòu)買(mǎi)手續(xù)。安監(jiān)部門(mén)不辦理安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)手續(xù)?！叭齻€(gè)加強(qiáng)”，即：加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行案件的執(zhí)行力度。加強(qiáng)對(duì)資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)等稅費(fèi)的征收力度。加強(qiáng)對(duì)資源性固有資產(chǎn)的流失控制力度。八是凡在宣傳發(fā)動(dòng)階段自覺(jué)停止違法行為，自行拆除非法采礦設(shè)備，主動(dòng)消除安全隱患的，不予處罰。九是建立巡查責(zé)任制。加大巡查力度，對(duì)非法采礦做到封填到井口、處罰到個(gè)人、截沒(méi)在路上、巡查到角落，保證非法采礦出現(xiàn)一件，處理一件，結(jié)案一件，不留死角，不留隱患。十是對(duì)工作責(zé)任落實(shí)不到位，查處非法采礦行為工作不力，不依法履行職責(zé)，不能完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)不予優(yōu)先考慮調(diào)動(dòng)和提拔使用。造成違法行為失控、礦產(chǎn)資源破壞、地質(zhì)災(zāi)害或人員傷亡的，給予“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。形成組織領(lǐng)導(dǎo)不散，工作思路不變，治理整頓不松，礦業(yè)秩序不亂，工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)的工作局面，保障整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的順利開(kāi)展。 （五）強(qiáng)化執(zhí)法，標(biāo)本兼治。一是堅(jiān)持公正執(zhí)法。自開(kāi)展治理整頓工作以來(lái)，嚴(yán)格按《整規(guī)方案》在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理“三查”工作，即組織對(duì)各種違法違規(guī)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為進(jìn)行全面排查，對(duì)正在實(shí)施的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目進(jìn)行全面清理檢查和登記，對(duì)礦產(chǎn)資源管理中的違法行為進(jìn)行細(xì)致清查。針對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理中存在準(zhǔn)入條件不一致的現(xiàn)象，我縣首先從準(zhǔn)入條件抓起，把國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的規(guī)定作為審核辦證的前置條件，按照法定程序進(jìn)行嚴(yán)格審核。具體做到“四個(gè)不在”。首先，不在政策法規(guī)上搞變通；其次，不在前置條件上弄虛作假；再次，不在審核程序上出漏洞；第四，不在職責(zé)崗位上謀私利。二是規(guī)范辦證審核制度。為防止在辦證審核過(guò)程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為，我縣堅(jiān)持“兩個(gè)一律”和“三個(gè)統(tǒng)一”，對(duì)礦產(chǎn)資源辦證審核的行為進(jìn)行嚴(yán)格整頓和規(guī)范。對(duì)新辦礦山企業(yè)一律實(shí)行“招拍掛”，對(duì)舊礦山企業(yè)年檢登記一律實(shí)行協(xié)議出讓；在推行礦業(yè)權(quán)有償出讓制度時(shí)，堅(jiān)決做到統(tǒng)一前置條件、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一會(huì)審簽字。三是規(guī)范礦業(yè)行政管理行為。為防止在礦業(yè)管理過(guò)程中出現(xiàn)“暗箱操作”，我縣積極推行陽(yáng)光行政，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，建立礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理公開(kāi)專欄，做到公開(kāi)前置條件、公開(kāi)審核程序、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，確保礦產(chǎn)資源管理走上規(guī)范化、制度化軌道。職能部門(mén)在礦山企業(yè)年檢工作中，以立足科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)保型礦山為工作目標(biāo)，以全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作為契機(jī)，對(duì)礦山企業(yè)分片、逐點(diǎn)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查處越界開(kāi)采、無(wú)證探礦、非法轉(zhuǎn)讓、牟取暴利、不履行環(huán)保及水土保持手續(xù)、存在安全隱患、不按開(kāi)發(fā)利用方案、破壞生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境的行為。凡布局不合理、生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)條件差
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