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7學校制度建設的調查研究(編輯修改稿)

2025-09-26 18:45 本頁面
 

【文章內容簡介】 協(xié)調選聘教師的行政化管理模式降低了教師職業(yè)的專業(yè)性。這一辦法是一把具有“雙刃劍”:一方面由多部門協(xié)調選聘起到了權力的相互制約和平衡作用,以防權力過于集中到某一部門;而另一方面,教師職業(yè)是“以作為教育者的使命感和深厚的教育熱情為基礎的,而且具有廣泛的教育涵養(yǎng),能夠深入理解學習能力、教育理念和方法以及人的成長和發(fā)育規(guī)律,具有出色的教育藝術等綜合素質和能力,具有高度專業(yè)化的職業(yè)?!? 面對這樣一個既要求具有較高專業(yè)水準,又要求具有較高責任感的專業(yè)群體,有必要由專門的機構對教師進行認證、選聘和考核。采取多個部門選聘教師的做法,難免運用一般行政原理,加大了橫向行政部門干預教育的隨意性,從而降低了教師這一職業(yè)的專業(yè)性,這必然很難從入口處把好教師隊伍素質關。 調查和訪談表明,在被調查中80%的人希望,專門機構(第三方)選聘,學校使用,主管部門備案,也有部分贊同學校選用,但擔心學校領導暗箱操作。 (四)職稱評聘分離可謂一把雙刃劍。教師職稱和職務不搞一刀切和終身制,去年全國人代會上,就有代表提出,目前實行的績效工資的高低,一個重要的參評依據(jù)就是職稱的高低,職稱“終身制”使得一些學校的部分教師只要評上高級職稱就認為萬事大吉,在之后的工作中不再“賣力”。建議取消教師職稱“終身制”。解決教師不思進取、高原現(xiàn)象問題,最有效的方法就是學校采用評聘分離,地址高評和高職低聘,行政部門搭建促進教師校際交流的平臺,促進教師良性流動。 在絕大多數(shù)受訪對于“教師學校使用教師時,不搞終身制,根據(jù)學校編制的職稱職數(shù),實行“高職低聘、低職高聘”,有利于調動中青年教師的積極性;有利于促進教師專業(yè)技術終身發(fā)展;有利于教師隊伍的正向交流和合理流動;有利于學校對教師的動態(tài)管理。但也有人認為這是一把雙刃劍,學校領導必須制定公正公平的制度,將過程公開化、透明化,否則會造成人心惶惶,不利于學校的安定團結。 (五)現(xiàn)代學校制度建設的要素欠缺?!肮?、辦、評”分離后,學小現(xiàn)代教育管理制度,依法辦學,民主管理,一方面學校必須成立學校民主管理機構,引進現(xiàn)代企業(yè)管理你年和模式,實行校長負責制下的“扁平化”管理,提高管理效率,另一方面要求擴大學校管理主體的內涵,引進社區(qū)、家長參與學校管理,教育主管部門將引進第三方機構對學校辦學質量進行專業(yè)評估。而這一切目前都不夠成熟。 大家認為,依法成立由校長、學校行政、教代會代表、骨干教師、社區(qū)代表和家長代表的學?!靶展芾砦瘑T會”,實行民主管理。能充分調動廣大教職工作為學校管理的主體的積極性,增加學校的向心力,有利于學校校長“依法辦學,民主治?!钡母黜椫贫鹊呢瀼睾蛨?zhí)行,有利于暢通教師的各項訴求渠道,保證學校管理的公正、公開和透明,有利于減輕校長日常事務管理,專心思考學校發(fā)展,體現(xiàn)專家辦學的優(yōu)勢。 絕大多數(shù)人支持引進“第三方”評估學校,因為專業(yè)機構的評估一般尊重教育規(guī)律和學校特色,既體現(xiàn)科學性和有效性,有體現(xiàn)了客觀、公正、科學的。但也有人對此持懷疑態(tài)度:因為專業(yè)機構是由教育主管部門指定的,換湯不換藥;目前專業(yè)機構很不成熟,難免出現(xiàn)偏差。 對當前的“社區(qū)”和“家委會”參與學校辦學的普遍看法是很不成熟,社區(qū)辦學還停留在形式上,.與世界上其他國家不一樣,目前社區(qū)辦學積極性不高,很難從實質上參與學校辦學。目前家委會大多屬于幫、為學校解決具體問題的機構,還沒有真正參與到辦學過程中。家委會顯得比較松散,成員的素質和積極性參差不齊,很難形成一股參與辦學力量。 (五)現(xiàn)代學校制度要求高素質校長。建立現(xiàn)代學校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校園文化建設和校園政治文明建設的組成部分。校長作為學校發(fā)展和學校管理的首要負責人,應該關注現(xiàn)代學校制度建設,并在校內制度建設中發(fā)揮主導作用,成為推進和建構現(xiàn)代學校制度的靈魂人物。因此校長必須具有現(xiàn)代眼光和博大情懷,先進的教育理念和不斷創(chuàng)新的精神,民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校長必備的素質,所以說“一個好校長就是一所好學?!?。 “好校長應該具備哪些素質呢?!贝蠹也患s而同的認為:好校長應該具有:對我國教育現(xiàn)狀保持清醒的頭腦,是教育的思考者和實踐者,具有教育家辦教育的戰(zhàn)略思考;要有法制意識,發(fā)揚民主,依法治校,滿懷激情引領教職工辦好學校;要有教育理想和教育激情,主動地為師生服務,具有管理即服務的理念;要有科研思維,沉下身子回到課堂,與老師們一起研究和解決課程設置、課堂教學中出現(xiàn)的問題,是課堂的領導者和管理者;要有學習和創(chuàng)新精神,創(chuàng)造性地開展工作,辦出學校自己的風格和特色。 (六)現(xiàn)代學校制度建設的一些想法。大家對現(xiàn)代學校的一攬子制度的看法有:一是看好現(xiàn)代學校制度,認為著一攬子制度很系統(tǒng),如果
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