【文章內(nèi)容簡介】 員、干部應(yīng)該始終是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)。這是保持黨的先進(jìn)性的需要，是增強(qiáng)新形勢(shì)下解決新問題的能力的需要，也是進(jìn)一步提高干部素質(zhì)的需要。特別是作為我們的村級(jí)干部，由于直接面向群眾，如果不加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，沒有掌握好上級(jí)的政策，就難以做好群眾工作，更談不上做好全面工作。支部換屆、村委換屆使一大批有能力、有素質(zhì)的同志走到了村級(jí)干部崗位上來。雖然我們有干好工作的雄心壯志，但由于接觸這一工作時(shí)間短，對(duì)工作的方式、方法不掌握，也造成了工作上的被動(dòng)，因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)就顯得尤為重要。 首先要加強(qiáng)黨的基本知識(shí)、鄧小平理論、江澤民同志三個(gè)代表重要思想的學(xué)習(xí)，用先進(jìn)理論武裝自己的頭腦，堅(jiān)定理想信念。其次要積極學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)科技、法律方面知識(shí)，提高其駕馭全局的工作能力。第三，要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)農(nóng)村的政策、法規(guī)及黨委、辦事處的有關(guān)工作要求，了解和掌握應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么，應(yīng)該怎么干，這是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。在此，我建議我們每個(gè)村都要建立定時(shí)學(xué)習(xí)的制度，拿出一定時(shí)間學(xué)習(xí)理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識(shí)，研究討論上級(jí)及黨委、辦事處的有關(guān)文件、工作要求，逐步在我們村級(jí)干部中形成自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，掌握新形勢(shì)下做好工作的本領(lǐng)和方法。 四、關(guān)于作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作的方式、方法問題 干部作風(fēng)的好壞直接影響著黨同人民群眾的關(guān)系，干部作風(fēng)問題實(shí)質(zhì)就是黨群、干群關(guān)系問題。幾年來，我們的干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)也有了較大進(jìn)步，如前階段通過開展三個(gè)代表教育，部分村干部能自覺深入群眾，了解群眾疾苦。有的能熱心為群眾辦實(shí)事、好事。但是也應(yīng)當(dāng)看到，伴隨基層民主的不斷擴(kuò)大和群眾法制意識(shí)的提高，我們個(gè)別的基層干部的思想意識(shí)仍停留在過去的層面上，還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。有的宗旨觀念淡薄，不關(guān)心群眾疾苦，不熱心為群眾辦事，用公款大吃大喝，鋪張浪費(fèi)。有的作風(fēng)不民主，不去做或不會(huì)做新形勢(shì)下的群眾工作，習(xí)慣于家長制，工作方法簡單粗暴，甚至單純地搞強(qiáng)迫命令。有的辦事不公，以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要，甚至貪污受賄，違法亂紀(jì)。這些現(xiàn)象的存在已經(jīng)嚴(yán)重影響了我們廣大基層干部的整體形象，在今后的工作中，我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增進(jìn)感情，改進(jìn)工作方式、方法，密切黨群、干群關(guān)系。 首先要增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)。農(nóng)村堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，最重要的就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，尊重農(nóng)民民主權(quán)利的基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持把提高農(nóng)民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)。我們個(gè)別村干群關(guān)系比較緊張，原因是多方面的，但主要還在于我們的干部，一些干部的群眾觀點(diǎn)和對(duì)群眾的感情淡薄了，對(duì)新時(shí)期農(nóng)村和農(nóng)民的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不夠，主動(dòng)為農(nóng)民服務(wù)關(guān)心不夠，有時(shí)甚至站在與農(nóng)民對(duì)立的位置上考慮和處理問題，這必將引起群眾的不滿。因而，我們?cè)诮窈蠊ぷ髦幸獢[正自己與群眾的位置，最大限度地滿足人民群眾的需求愿望，并以此為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把人民群眾的疾苦當(dāng)作自己的疾苦，把群眾的快樂當(dāng)作自己的快樂，把人民群眾的好惡作為評(píng)價(jià)自己工作得失的首要標(biāo)準(zhǔn)。要改變過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政指揮農(nóng)民干這干那的做法，轉(zhuǎn)變?yōu)闉檗r(nóng)民服務(wù)上來，從過去的行政命令為主轉(zhuǎn)變到善于同農(nóng)民商量辦事，用示范的辦法拉動(dòng)工作上來，只有這樣才能鋪下身子與群眾真正打成一片，增進(jìn)與群眾的感情，贏得群眾的信賴和支持。 其次，要不斷提高政策水平。我們廣大村級(jí)干部是黨的農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者，你們的政策水平往往決定著一個(gè)村的工作水平，而我們看一個(gè)干部的政策觀念強(qiáng)不強(qiáng)，水平高不高，主要是看他對(duì)政策掌握的全面不全面，理解得透徹不透徹，政策界限把握的準(zhǔn)確不準(zhǔn)確，在工作中是否認(rèn)真去落實(shí)。在實(shí)際工作中我們的個(gè)別干部的政策觀念淡薄，執(zhí)行政策不力，甚至違背、歪曲黨的政策，有的不是原原本本把政策交給農(nóng)民，而是有意打折扣，搞出政策，導(dǎo)致了執(zhí)行政策走樣，因而我們廣大村級(jí)干部要不斷提高政策水平，熟悉、掌握黨的農(nóng)村政策，準(zhǔn)確把握界限，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，在學(xué)好政策基礎(chǔ)上，要積極向群眾進(jìn)行宣傳，使廣大群眾掌握政策，用政策來凝聚人心，用政策來推動(dòng)工作，最大限度地發(fā)揮群眾的積極性、創(chuàng)造性。 再次，為群眾辦實(shí)事、好事應(yīng)量力而行，實(shí)事求是。幾年來，我們的村級(jí)干部在工作中牢固樹立宗旨意識(shí)，積極為群眾做了大量實(shí)事、好事。但也應(yīng)看到個(gè)別干部在辦實(shí)事、好事中不講求實(shí)事求是，不顧群眾的意愿和承受能力，急功近利，亂上項(xiàng)目，亂鋪攤子，結(jié)果事與愿違，欠下大量債務(wù)，使群眾背上沉重包袱。這就要求我們要引起足夠的重視，真正把實(shí)事辦實(shí)，好事辦好。全心全意為人民服務(wù)的宗旨也要求我們?cè)谙雴栴}、辦事情、做決策時(shí)，要把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)放在首位。因此，在我們辦好事、辦實(shí)事時(shí)，也要尊重農(nóng)民意愿，如果大多數(shù)群眾不認(rèn)識(shí)、不接受，就不要強(qiáng)迫去辦。涉及到農(nóng)民切身利益，需要農(nóng)民出錢的事，更要充分考慮他們的承受能力和接受程度，量力而行。 最后，要努力改進(jìn)工作的方式、方法。伴隨民主建設(shè)的深入和群眾法律意識(shí)的提高，農(nóng)民的思想觀念及參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的意識(shí)都發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題，產(chǎn)生了許多利益磨擦和糾紛。解決這部分變化和矛盾，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)很不適應(yīng)，從根本上講要靠民主和法制。因此，我們要學(xué)會(huì)用民主和法制的手段同群眾打交道。經(jīng)驗(yàn)表明，建立起以村民議事為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度，把熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理權(quán)交給村民，由村民或村民代表討論研究，讓群眾參政議政，既能使村民的民主權(quán)利具體化，又可克服避免干部決策的簡單化、隨意化，提高民主決策、科學(xué)決策水平，更好地保護(hù)干部。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，更多的依靠法律手段來解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的利益矛盾。要認(rèn)識(shí)到依法行政、依法辦事并不是要捆住干部手腳，也不是為管理農(nóng)民，而是要更好地規(guī)范各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立健全正常的社會(huì)秩序。學(xué)會(huì)運(yùn)用法制手段有利于化解干群矛盾，把干部從瑣碎的矛盾和糾紛中解脫出來，集中精力搞好工作，另外，還要學(xué)會(huì)說服教育，示范帶動(dòng)，民主協(xié)商的方法，來推動(dòng)工作開展。 五、關(guān)于制度建設(shè)的問題 幾年來，為進(jìn)一步規(guī)范、約束村級(jí)的工