7在政府干部大會上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 16:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新思維，克服科學(xué)發(fā)展中的“陣痛”，敢于做那些“慣例沒有、周邊地區(qū)沒有、領(lǐng)導(dǎo)講話里暫時還沒有”的創(chuàng)造和突破，勇于革除惟書、惟上的教條做法，敢于沖破束縛發(fā)展的本位思想，善于做“結(jié)合”的文章，“試驗”的文章、“創(chuàng)新”的文章。 （二）以辦事效率最高、發(fā)展成本最低為目標(biāo)，切實在提高行政審批速度上下功夫 杜市長已經(jīng)就優(yōu)化簡化審批程序講了非常具體的意見，這里我要特別強調(diào)，對于涉及重大投資項目和企業(yè)發(fā)展的各類收費、檢查、處罰、培訓(xùn)，都必須予以高度重視，堅決實行剛性管理。企業(yè)和項目是經(jīng)濟發(fā)展的根本，沒有企業(yè)的發(fā)展，沒有項目的啟動，就沒有經(jīng)濟的提升。實踐證明，哪里的企業(yè)多、哪里的企業(yè)強、哪里的項目多、哪里的項目大，那里的經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)就扎實、速度就快、效果就好。平順和XX縣區(qū)之所以財政收入少，群眾生活水平低，最主要、最突出的原因就是缺少大企業(yè)、大項目，缺少好企業(yè)、好項目。要從根本上扭轉(zhuǎn)這種“窮”局面，就必須擴大開放，集中精力引進項目；就必須采取堅決有力的過硬措施，嚴(yán)肅追究那些在為企業(yè)和項目服務(wù)中，出現(xiàn)的不作為、亂作為，影響企業(yè)發(fā)展、阻礙項目引進的各種不良行為。尤其要在建立健全有利于企業(yè)和項目發(fā)展的長效機制上有大的作為，具體來說： 一要嚴(yán)格實施涉企收罰下限制，規(guī)范收費行為。各級各部門特別是具有行政收費和執(zhí)法監(jiān)管職能的部門，必須對外公開公示本部門各項執(zhí)收執(zhí)罰標(biāo)準(zhǔn)。上級已經(jīng)明令取消的收費項目必須一律取消；沒有法律依據(jù)的收費項目必須一律取消；部門自立的收費項目必須一律取消，沒有對外公示的費用一律不得強行收取。所有行政性收費，一律按下限收取。具有自由裁量權(quán)的行政性處罰，除涉及社會公共安全及人民群眾生命財產(chǎn)的處罰以外，一律按政策法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)處罰。任何部門和單位都不得借行政許可搭車收費。商業(yè)服務(wù)性收費必須堅持自愿原則，嚴(yán)禁作為辦事門檻，強制收取。對有自由裁量權(quán)的執(zhí)收執(zhí)罰事項要進行規(guī)范細(xì)化，非經(jīng)集體討論，個人不得自由裁量。所有涉企收費都必須公開公示收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督投訴電話。今后，凡沒有公示或公示不清楚的項目，企業(yè)和群眾都有權(quán)拒交。 二要嚴(yán)格實施涉企檢查報批制，規(guī)范檢查行為。各部門對企業(yè)進行檢查必須實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，年初要制定年度執(zhí)法檢查工作計劃，詳細(xì)列出全年例行檢查的項目、次數(shù)、方式等，對外予以公布。對企業(yè)實施檢查，必須事前報批，且不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。要嚴(yán)禁借機實施報復(fù)性檢查。對企業(yè)實施突擊性檢查，必須報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意，并在檢查結(jié)束后一周內(nèi)將檢查和實施處罰的詳細(xì)情況報市
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